建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：年加工 100 万吨废弃石料技术改造项目 建设单位 (盖章)： 鹤壁市宝山建材有限公司 编制 日期： 2021 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称鹤壁市宝山建材有限公司年加工 100 万吨废弃石料技术改造项目项目代码2102-410653-04-02-225705建设单位联系人联系方式建设地点河南省鹤壁市宝山循环经济产业集聚区宝山大道东侧地理坐标( 114 度 8 分 11.9688 秒， 35 度 52 分 40.2654 秒)国民经济行业类别其他非金属矿物 制品制造 C3099建设项目行业类别27-060 耐火材料制造；石墨 及其他非金属矿物制品制造建设性质新建 (迁建) 改建扩建团技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)鹤壁市宝山循环经济产业集聚区管理委员会项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2102-410653-04-02-225705总投资 (万元)765环保投资 (万元)62环保投资占比 (%)8.10施工工期30 天是否开工建设团否是：用地 (用海)面积 (m2 )5000专项评价设置情况无规划情况本项目属精石粉制造，位于鹤壁市宝山循环经济产业集聚区，规划名 称为鹤壁市宝山循环经济产业集聚区总体发展规划(20182025)， 河南中核五院研究设计有限公司于2018年编制了鹤壁市宝山循环经 济产业集聚区总体发展规划 (2018-2025)。河南省发展和改革委员 会于2019年4月9日对鹤壁市宝山循环经济产业集聚区总体发展规划 (20182025) 以豫发改工业【2019】213 号进行批复，批复文件为 河南省发展和改革委员会关于鹤壁市宝山循环经济产业集聚区总 体发展规划 (20182025) 的批复。规划环境影响评价情况规划环境影响评价名称：鹤壁市宝山循环经济产业集聚区发展规划 (20182025) 环境影响报告书1规划及规划环境影响评价符合性分析(1) 规划期限集聚区总体发展规划的规划期为 2018-2025 年。近期规划到 2018-2020 年；远期规划到 2020-2025 年。(2) 产业集聚区范围规划总面积：30.56km2 ，分西片区和东片区，规划范围分别为：西片区：东至东大线、西至淇滨区大河涧乡、南至山城区鹿楼乡南 窑村庄南边界、北至鹤山区姬家山乡姬家山村，规划面积 24.16 平方公 里。东片区：东至汤阴地界、西至南北唐宋村、南至葛嘴线、北至山西 中南部铁路通道，规划面积 6.4 平方公里。(3) 主导产业及产业定位鹤壁市宝山循环经济产业集聚区的主导产业确定为：化工、建材， 以发展煤化工为重点，以建设大型化工项目为龙头，形成上下游一体化 的化工产业主线。通过产业链的纵向延伸和横向耦合，生产高附加值化 工产品，逐步在集聚区内形成化工产业集群，并带动鹤壁市及其周边地 区多门类化工产业 (如精细化工、化工建材、生物化工等) 的协调发展。(4) 产业布局按照产业集聚、产城互动、统筹规划、有序开发的原则，功能布局 调整为： 以快速通道及北延为产业发展主轴，以鹤林公路、壶台公路、 宝山路东延为连接纽带，规划建设西片区 (化工产业片区) 和东片区 (配 套建材产业) 等两大片区，包含北部精细化工产业园区、中部主导产业 园区、南部综合产业园区、东部建材产业园区。集聚区总体空间结构上 形成“一轴、两片、三带、四园” 的空间结构。一轴：以快速通道北延为产业发展主轴。两片：集聚区被山城区分割为东、西两个片区。三带： 以壶台公路、鹤林公路、水泉路为连接纽带。四园：北部传统化工产业园区 (即北组团) 、中部主导产业园区 (即 中部组团) 、南部综合产业园区 (即南部组团) 、东部建材产业园 (即 东部组团) 。2( 一) 西片区 (即化工产业片区)该片区主要位于集聚区西部以及南部新增区域，总规划面积约 24.16 平方公里， 主要发展煤化工及深加工、精细化工、新型材料、生物化工 等产业，该片区又分为：北部传统化工产业园区、中部主导产业园区、 南部综合产业园区。北部传统化工产业园区 (即北组团)该园区位于集聚区北部、壶台公路以北处，该园区的规划面积为 4.81 平方公里，主要发展精细化工产业，用来承接鹤壁市化工、工业固废综 合利用等产业。中部主导产业园区 (即中部组团)该园区位于主化工产业园区中部的宝泉路以北、壶台公路以南、大 海线以东、宝山大道以西，规划面积为 12.48 平方公里。重点发展方向： 一是以甲醇、1，4-丁二醇、聚四氢呋喃等现有煤化工产品为依托，进一 步拉伸补齐项目产业链条，推进化工产业结构优化升级，生产具有良好 市场前景的化工新材料和精细化工产品；二是以 150 万吨/年煤焦油综合 利用项目产品为依托，发展以芳烃为原料的高端新型化工材料及精细化 学品。南部综合产业园区 (即南部组团)该园区位于集聚区南部的宝山路以南处及新增南部区域，该园区的 规划面积为 6.87 平方公里，规划该园区保留原有的电力产业和水泥企 业，主要发展生物化工、清洁能源、新材料和精细化工等产业。根据鹤壁市宝山循环经济产业集聚区发展规划 (2018-2025) 环境 影响报告书表 3.3-3 入户企业情况一览表，鹤壁市宝山建材有限公司 位于精细化工片区，规划要求保留现状，限制发展。经过咨询鹤壁市宝 山循环经济产业集聚区管理委员会，企业不允许新建和扩建项目，本项 目属技术改造 ， 符合鹤壁市宝山循环经济产业集聚区发展规划 (2018-2025) 环境影响报告书相关要求。3其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据环境保护部 2016 年 10 月 26 日关于以改善环境质量为核心加 强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号) ，文中“为适应以 改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价 (以下简 称环评) 管理，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环 境准入负面清单 (以下简称“三线一单”) 约束，建立项目环评审批与规 划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制 (以下简称“三挂 钩”机制)，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用， 加快推进改善环境质量”的要求，本项目结合环境保护部关于“三线一 单”要求进行分析，详见表 1。表1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严 格保护的区域。本项目位于鹤壁市宝山循环经济产业 集聚区宝山大道东侧，该地区周围无自 然保护区、风景名胜区、饮用水水源保 护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善 环境质量的基准线。本项目所在区域环境空气质量属于不 达标区，声环境质量、水环境质量能够 满足相应的标准要求，本项目废气、噪 声等采取相应措施达标排放，无废水外 排，固体废物妥善处理后，对周围环境 的影响不大，符合环境质量底线要求。资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突 破的“天花板”。本项目为其他非金属矿物制品制造，生 产过程消耗一定量的水电，项目资源消 耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。环境准入负面清单是基于生态保护红 线、环境质量底线和资源利用上线，以 清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目所在位置目前没有划定负面清 单。根据上表内容，本项目符合环境保护部 2016 年 10 月 26 日以环环评 2016150 号文关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的 通知中“三线一单”要求。42、与“三年行动计划”相符性分析结合鹤壁市污染防治攻坚战三年行动计划 (20182020 年)(鹤 政201830 号) 要求，本项目与鹤壁市污染防治攻坚战三年行动计 划(简称“三年行动计划”) 相符性分析见表 2。表 2 与“三年行动计划”相符性分析内容本项目情况相符性1优化产业布局换进一步加强区域、规划环境影响评价， 按要求完成生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线和环境准入清单“三 线一单”编制工作，严格执行国家明确 禁止和限制发展的行业、生产工艺和产 业目录。新改扩建钢铁、石化、化工、 焦化、建材、有色等涉气项目的环境影 响评价，应满足区域、规划环评要求。 原则上禁止钢铁、电解铝、水泥、玻璃、 传统煤化工 (甲醇、合成氨)、焦化等 行业新建、扩建单纯新增产能以及耐火 材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为 燃料的项目和企业，对钢铁、水泥、电 解铝、玻璃等行业不再实施市内产能置。本项目产品为精石粉，不属于“明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录”，且该项目建设满足宝山循环经济产业集聚区发展规划，符合其规定。相符3严控 “两高” (高耗 能、高污 染)行业产能加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。原则上全市禁止新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和玻璃等产能；新改扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于“两高”行业，符合“三年行动计划”的要求相符4严格耗煤行业准入从严执行国家、省重点耗煤行业准入规定，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤炭、煤电、钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工、焦化等 8 大类产能过剩的传统产业。继续实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。新建高耗能项目单位产品 (产值) 能耗要达到国际先进水平。本项目生产过程 不耗煤相符7深化工业污染治理对易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，对达不到要求的堆场， 依法依规进行处罚，并停止使用。本项目原料及产品均存放于密闭车间内，不露天堆放相符(四)优 化调整 用地结构加强道路扬尘综合整治。本项目采取车辆 冲洗、运输车辆 严密遮盖，地面 洒水降尘、厂区相符5地面硬化等措施 控制道路扬尘， 符合“三年行动计划”的要求从上表可以看出，本项目的建设