富阳区现代服务业发展“十三五”规划(2016-2020 年)二一六年八月目 录前 言- 1一、现实基础与趋势要求 - 2( 一 ) 现实基础 - 2( 二 ) 趋势要求 - 5二、基本思路与主要目标 - 8( 一 ) 指导思想 - 8( 二 ) 战略定位 - 8( 三 ) 基本原则 - 9( 四 ) 主要目标 - 9三、构建“一主两副三带，七镇七区”布局 - 12( 一 ) 一主：主城区服务业中心 - 12( 二) 两副：新登服务业副中心、场口服务业副中心 - 12( 三 ) 三带：科创信息带、健康养生带、商务休闲带 - 13( 四 ) 七镇七区：七个特色小镇、七大集聚区 - 14四、培育壮大四大主导服务业 - 15( 一 ) 打造浙江省信息服务应用示范区 - 15( 二 ) 打造浙江省科技创意集聚示范区 - 17( 三 ) 打造浙江省创新金融发展示范区 - 19( 四 ) 打造浙江省电商物流融合示范区 - 21五、加快发展两类特色服务业 - 24( 一 ) 建设长三角品质健康养生基地 - 24( 二 ) 建设杭州大都市休闲度假基地 - 25I六、提升发展四类传统服务业 - 28( 一 ) 现代商贸 - 28( 二 ) 商务服务 - 29( 三 ) 社区服务 - 30( 四 ) 品质人居 - 31七、推进“四重”建设 - 33( 一 ) 重点平台 - 33( 二 ) 重点项目 - 34( 三 ) 重点要素 - 34( 四 ) 重点工程 - 35八、保障措施 - 37( 一 ) 强化组织领导 - 37( 二 ) 加大政策支持 - 37( 三 ) 加强体制创新 - 37( 四 ) 健全统计体系 - 38( 五 ) 营造良好氛围 - 38II富阳区现代服务业发展“十三五”规划(2016-2020 年 )前 言服务业是国民经济的重要组成，其发展水平是衡量现代社会经济 发达程度的重要标志。近年来，服务业对我国国民经济和社会发展的 贡献率明显提高，2013 年后服务业占 GDP 比重超过二产并持续提升。 十八届五中全会提出，要推进加快发展现代服务业行动，推动生产性 服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质 转变。由此，新常态下加快发展服务业已成为经济保持中高速、产业 迈向中高端的重要举措。“十三五”时期，富阳站在撤市设区新起点上开启了经济社会全 面融入杭州大都市的新征程，推动服务业提质增效发展是汇聚发展新 动能、构建产业新体系、铸就发展新优势、加快实现县域经济向都市 区经济转型的重要抓手，是推进工业转型升级、提升城市服务功能和 深化城乡统筹发展的关键举措，也是打造智慧山水城、都市新蓝海、 描绘好富春山居新画卷的战略选择。为进一步促进服务业又好又快发 展，推进生产性服务业、生活性服务业做强做大，增强服务业对经济 社会发展的带动能力和贡献度，特编制本规划。1一、现实基础与趋势要求( 一 ) 现实基础1、规模总量进一步提升服务业领跑经济增长的作用日益提高。“十二五”期间富阳区服 务业增加值年均增长 12.8%，高于同期地区生产总值 3 个多百分点。 2015 年，全区实现服务业增加值 285.9 亿元， 占地区生产总值比重 44.4%，比 2010 年提高 12 个百分点，经济增长贡献率达到 60%以上； 服务业税收收入达 40.5 亿元，年均增长 17.6%， 占全部税收收入比 重从 2010 年的 25%提高到 2015 年的 46%，服务业税收相当于服务业 增加值的比值从 2010 年的 13.6%提高到 2015 年的 14.2%。表 1-1 “十二五”期间富阳区服务业增加值增长情况表年份指标2010 年2011 年2012 年2013 年2014 年2015 年地区生产总值 (亿元)412.1487.9537.8566.8601.5643.5服务业增加值 (亿元)134.7161.9186.2213.0245.0285.9服务业占比 (%)32.733.234.637.640.744.4服务业增长率 (%)14.512.69.913.412.116.22、行业结构进一步趋好“十二五”时期，以信息服务、商务服务、金融服务、现代物流 等为代表的生产性服务业迅速发展，全区生产性服务增加值年均增长 20.3%，2015 年生产性服务业增加值占服务业增加值比重达 62.7%， 其中信息服务、商务服务增速在 14 个服务业行业 (统计口径) 中位 居前 2，现代物流超过房地产业，规模总量排名第 3 位。全区实现旅 游总收入 83.5 亿元，增长 18.1%，批发和零售业、房地产业增加值 分别为 47.3 亿元、26.2 亿元，居民服务业、文化和体育娱乐业等社 区服务业保持较快增长。服务业劳动生产率从 2010 年的 10.2 万元/ 人 年提高到 2015 年的 19.8 万元/人 年。2表 1-2 “十二五”以来富阳区服务业各行业增加值占比变化表 (%)统计分类2011 年2012 年2013 年2014 年2015产业分类2015 年金融业18.719.218.716.614.3金融服务14.3信息传输、计算机服务 和软件业4.44.96.68.110.5信息服务10.5租赁和商务服务业3.54.64.76.99.1商务服务9.1交通运输、仓储和邮政 业10.711.310.311.411.1电商物流14.4批发和零售业20.018.620.318.216.5现代商贸13.2住宿和餐饮业2.72.52.52.42.2休闲旅游5.1居民服务和其他服务 业3.63.94.14.55.3公共服务、社区服务15.8公共管理和社会组织9.89.68.58.88.8水利、环境和公共设施 管理业1.31.21.01.01.2教育7.27.06.56.66.4科技创意4.6科学研究、技术服务和 地质勘查业1.21.21.21.11.1文化、体育和娱乐业0.80.90.80.91.0健康养生3.8卫生、社会保障和社会 福利业3.13.23.23.13.3房地产业13.011.911.610.49.2品质人居9.23、平台支撑进一步强化“十二五”期间富阳持续推进服务业重点平台、重点项目建设， 已初步形成一批主业突出、要素集聚、配套完善的现代服务业集聚区。 玉长城商贸集聚区、传化公路港、富阳汽贸城等服务业集聚区已基本 建成，其中玉长城商贸集聚区被认定为杭州市现代服务业集聚区；富 春硅谷小镇、东洲电商物联小镇、黄公望金融小镇、永安飞翔小镇、 鹿山总部经济区等服务业平台加快建设。“十二五”期间，服务业累 计完成投资 853.3 亿元，占全社会总投资超 60%，服务业投资效果系 数超过 1.2。34、龙头企业进一步壮大“十二五”时期，富阳继续加大服务业龙头企业、创新型企业培 育引进力度，服务业企业数量、发展效益不断提升。2015 年，全区 服务业企业达 1000 多家、个体工商户 3 万多家，集聚了传化物流、 点库电子商务、银江集团、雄迈科技等一批商业模式新、经营管理好、 创新带动强的骨干企业。其中，传化公路港智慧物流模式获国家五部 委发文推广；浙江点库电子商务公司的海外仓与国内仓相结合的保税 物流模式获省、市认可与支持；银江集团以银江云计算服务平台为支 撑，积极布局智慧城市产业，着力打造最具潜力的“产业+资本服务+ 基地”模式。同时，富商回归步伐加快，由在外富阳籍企业家共同投 资 50 亿元的锦绣富春运动休闲综合体等重大项目加快推进。5、发展环境进一步优化近年来，杭州围绕“一基地四中心”建设，深入实施“服务业优 先”发展战略，进一步集聚政策资源推动服务业提质增效。富阳积极 贯彻落实浙江省、杭州市决策部署，出台关于进一步加快现代服务 业发展的实施意见等文件，加强政策创新，促进服务业又好又快发