建设项目环境影响报告表项 目 名 称： 黄金村片区基础设施项目 建设单位(盖章)： 绵阳仙海文化旅游发展集团有限公司 编制日期：2019 年 7 月国家生态环境部 制四川省环境保护厅 印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两个英 文字段作一个汉字)。 2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民办公区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结 论，确定污染防治措施的有效性， 说明本项目对环境造成的影响，给出建 设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可 不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况(表一)项目名称黄金村片区基础设施项目建设单位绵阳仙海文化旅游发展集团有限公司法人代表联系人通讯地址绵阳市仙海水利风景区游客中心联系电话传 真/邮政编码621000建设地点绵阳市仙海水利风景区黄金村养老基地 1#路一期：起点 E104.8783 ，N31.5635；终点 E104.8841 ，N31.5663。1#路二期：起点 E104.8787 ，N31.5628；终点 E104.8926 ，N31.5685。 2#路一期：起点 E104.8823 ，N31.5698；终点 E104.8844 ，N31.5659。 2#路二期：起点 E104.8844 ，N31.5658；终点 E104.8887 ，N31.5601。 3#路一期：起点 E104.8764 ，N31.5678；终点 E104.8783 ，N31.5631。 3#路二期：起点 E104.8802 ，N31.5638；终点 E104.8900 ，N31.5674。4#路：起点 E104.8808 ，N31.5578；终点 E104.8848 ，N31.5613。立项审批部门绵阳市仙海水利风景区经济发展 和投资促进局批准 文号绵仙经发20179 号建设性质新建行业类别及代 码E4813 市政道路工程建 筑占地面积 (平方米)175211.8绿化面积 (平方米)18743绿化率10.7%总 投 资 (万元)*环保投资 (万元)*环保投资占总投资比例*%评价经费 (万元)/预期投产 日期2019 年 12 月工程内容及规模：一、项目由来绵阳市是四川省中北部地区的中心城市， 内地九个开放城市之一， 是一座新兴的科 学城、电子城，素有川北重镇之称。 2003 年 6 月 30 日，中共绵阳市委、市政府决定， 依托仙海湖， 将原游仙区沉抗镇的全部， 魏城、新桥两个镇的部分村社合并， 成立绵阳 市仙海水利经济开发区； 2003 年 10 月 8 日，市委、市政府决定将其更名为绵阳市仙海 水利风景区； 2008 年 2 月， 市委、市政府决定将绵阳市仙海水利风景区更名为绵阳市仙 海旅游度假区，目标是创建四川省第一个国家级旅游度假区。由于目前仙海水利风景区交通简单， 内部道路等级和路况较差。 因此， 为建设高效 顺畅的交通路网， 完善区域基础设施。 绵阳仙海文化旅游发展集团有限公司(前身为绵阳仙海航泽实业有限公司) 向绵阳市仙海水利风景区经济发展和投资促进局备案立项建设本项目。 本项目主要建设内容为包括道路、排水、电力、通信、道路照明、交通安全 设施、绿化工程。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国 务院第 682 号令的要求， 建设项目应进行环境影响评价；根据 建设项目环境影响评价 分类管理名录 (环境保护部令第 44 号)及关于修改建设项目环境影响评价分类 管理名录部分内容的决定 (2018.4.28 公布) 的有关规定， 本项目项目类别属于“四 十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 172 城市道路(不含围护， 不含支路) 新建 快速路、干道”，其环评类别为报告表。本项目实施须开展环境影响评价工作， 编制环 境影响报告表。按照国家建设项目环境保护管理程序， 绵阳仙海文化旅游发展集团有限 公司委托我公司进行本项目的环境影响评价工作。接受委托后， 我公司立即组织相关技 术人员进行了详细的现场踏勘、资料收集， 并结合该项目的开发特点和区域自然、社会 和环境因素， 按照环评导则的有关技术规范， 编制完成了本报告表， 待审批后作为项目 环境管理依据。二、本项目评价内容及评价范围本项目工程主要内容包括道路、排水、 电力、通信、道路照明、交通安全设施、绿 化工程，则本项目主要污染物为施工期产生的废水、废气、固废及噪声。 根据工程特征 及所在地的环境特征， 本项目不在仙海饮用水一级水源保护区范围内，本项目属于非污 染型生态项目， 根据四川省饮用水水源保护管理条例， 本项目的建设符合地面水饮 用水源的保护要求。确定本项目评价内容包括： 工程分析， 地表水环境现状及废水排放 影响分析， 大气环境现状及影响分析， 声环境现状及影响分析， 固体废物环境影响分析， 环境保护措施分析， 总量控制分析等。评价重点为： 工程分析， 大气环境现状及影响分 析，声环境现状及影响分析，环境保护措施分析。根据绵阳市仙海水利风景区经济发展和投资促进局出具的关于文化旅游基础设施 建设“打捆”项目变更立项的批复(绵仙经发20179 号) ，本项目仅为该“打捆” 立项中“(二) 新场镇基础设施及黄金村片区基础设施： 11.4 公路市政道路、管网、绿 化、亮化”中的“黄金村片区基础设施”建设， 其他内容另行评价。 三、评价等级1、大气环境评价等级本项目为新建城市道路及配套管网项目， 建设内容包括道路(共 3 条城市主干路、3 条城市次干路、 1 条城市支路，道路设计总长 6943.536 米)、排水、电力、通信、道2路照明、交通安全设施、绿化工程。根据环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018， 本项目建设道路无隧道工程， 大气环境评价等级为三级。2、地表水环境评价等级本项目为新建道路工程， 项目污水主要来自施工期的施工废水、施工人员的生活污 水以及营运期的路面径流污水。施工生产废水经沉淀后回用， 施工人员产生的生活污水 经防渗旱厕和既有污水处理设施处理； 营运期的水污染物主要为地面径流， 项目本身不 产生污水， 本项目建设内容中污水为接纳附近居民生活污水， 污水流量小， 营运期项目 城镇段废水排入城市污水管网， 污染物属非持久性污染物， 需预测浓度的水质参数数目 7，污水水质复杂程度为“简单”。同时本项目城镇段完成后将实现区域雨水、污水进 行管网截流，对项目所在区域环境产生正效应。根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93 ) ，地表水环境评价等 级确定为三级。3、地下水根据建设项目对地下水环境影响的程度， 本项目为城市道路项目， 结合环境影响 评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)中附录 A 地下水环境影响评价行业分类 表可知， 城市道路项目报告书中加油站属于 III 类建设项目外， 其余均为 IV 类建设项 目。本项目不涉及加油站的建设，因此为 IV 类建设项目。根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016 ) 可知， IV 类建设项目 不开展地下水环境影响评价， 因此本项目不进行地下水环境影响评价。 4、声环境本项目范围内所处区域声环境功能区为 2 类地区， 根据环境影响评价技术导则 声 环境(HJ2.4-2009)评价等级划分要求：表 1- 1 声环境评价等级划分依据评价等级划分要求本项目环境影响评价技术导则 声环 境(HJ2.4-2009)二级评级建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定 的 1 类、 2 类地区本项目属于 2类声环境功能区，噪声评价等级为二级评级建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级 增高量达 35dB(A)含 5 dB(A)受噪声影响人口数量增加较多时经分析，本项目噪声评级等级为二级评价。四、产业政策的符合性根据本项目道路规划， 建设内容中 2#路一期、 2#路二期、 3#路二期属于城市道路3中的主干路，1#路一期、1#路二期、3#路一期属于城市道路中的次干路，4#路为支路。根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正) ，本项目属于于“鼓励类” 第二十二条“城市基础设施”第 4 款“城市道路及智能交通体系建设”。因此， 本项目 的建设符合国家现行产业政策。同时， 针对本项目， 绵阳市仙海水利风景区经济发展和投资促进局已出具了关于 文化旅游基础设施建设“打捆”项目变更立项的批复(绵仙经发20179 号)，同意 本项目的建设。 因此，本项目符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。五、项目选址规划符合性及选址合理分析1、规划符合性分析(1)与度假区规划的符合性绵阳市沉抗镇仙海旅游度假片区总体规划中 2.1.8 章(空间管制与资源保护规 划) 第 2.1.8.1 条(空间管制规划) 第 4 小点集中建设区主要包括沉抗镇镇区及黄金村处 的集中建设用地。 第 2.1.10.1 条(道路交通规划) 中四章(内部道路交通规划) 第(二) 小点： “行车旅游交通支路是内外两环车行旅游交通主路的联系道路以及直达各度假设 施集中建设点内部的交通道路。 ”黄金村养老基地作为科技养老核心区域， 承担着科技 养老、居住服务、休闲娱乐等重要任务。 本项目为黄金村养老基地一期基础设施建设项 目， 项目建成后， 连接了黄金村组团内外交通， 带动土地增值， 促进了地区发展， 对仙 海水利风景区的经济也会起到很好的促进作用。同时绵阳市城乡规划局出具了该项目的规划条件拟建仙海黄金村基础设施道路规 划条件(绵城规道设201738 号)和项目道路红线图，具体见附件。(2)与仙海饮用水源保护区规划的符合性根据绵阳市规划局文件关于沉抗水库不再作为绵阳城市备用水源的复函(绵城 规函2011174 号)， 沉抗水库(仙海湖)不再作为绵阳市主城区的备用水源。同时， 根据绵阳市沉抗镇仙海旅游度假片区总体规划，规划区内生活饮用水水源为仙海湖， 取消规划南部的水厂， 西侧水厂将停运， 仙海旅游度假片区(含沉抗镇) 全部由北部水 厂供水。目前沉抗镇在仙海湖西岸建有 1 个取水口(沉抗镇水厂)，取水量 2000m /d；3 北部水厂已经建成并且取得四川省环保厅关于绵阳市仙海自来水厂建设项目环境影响 报告表