一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000吨超高分子工程塑料板材、1万吨系统门窗尼龙隔热条项目建设单位鹤壁市汇森新材料制造有限公司项目代码2104-410603-04-01-180725建设单位联系人联系方式188建设地点鹤壁市山城区地理坐标东经114度15分18.080秒，北纬35度55分51.320秒国民经济行业类别C2922 塑料板、管、型材制造；C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六 橡胶和塑料制品业 53 塑料制品业 其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）鹤壁市山城区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2104-410603-04-01-180725总投资（万元）4300环保投资（万元）49环保投资占比（%）1.14%施工工期2个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）8671专项评价设置情况无规划情况规划名称：鹤壁市宝山循环经济产业集聚区总体发展规划（2018-2025）审批机关：河南省发展和改革委员会审批文件名称及文号：关于鹤壁市宝山循环经济产业集聚区总体发展规划（2018-2025）的批复（豫发改工业2019213号）规划环境影响评价情况文件名称：鹤壁市宝山循环经济产业聚集区发展规划调整方案(2013-2025)环境影响报告书召集审查机关：河南省环保厅审查文件名称及文号：豫环审2016321号规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划相符性分析鹤壁市汇森新材料制造有限公司年产2000吨超高分子工程塑料板材、1万吨系统门窗尼龙隔热条项目位于鹤壁市山城区石林工业园区。石林工业园区于2008年开始规划建设，总规划面积12.6平方公里，其中工业用地8平方公里，仓储物流及配套公共设施用地4.6平方公里。2012年底，并入市宝山产业集聚区（6.4平方公里），属于市宝山产业集聚区的东片区。集聚区的主导产业主要为：新型建材、现代物流和装备制造。集聚区紧紧围绕 “以产兴城、以城促产、产城互动、融合发展”的总体工作思路进行规划建设。(1)宝山循环经济产业聚集区规划范围根据鹤壁市城市总体规划和土地利用总体规划，宝山循环经济产业集聚区规划面积调整为30.56平方公里，分东、西两个片区。其中，西片区东至东大线、西至淇滨区大河涧乡、南至山城区鹿楼乡南窑村庄南边界、北至鹤山区姬家山乡姬家山村，规划面积24.16平方公里（建成区10.27平方公里、发展区11.48平方公里、控制区2.41平方公里）；东片区东至汤阴地界、西至南北唐宋村、南至葛嘴线、北至山西中南部铁路通道，规划面积6.4平方公里（建成区3.33平方公里、发展区2.79平方公里、控制区0.28平方公里）(2) 宝山循环经济产业聚集区主导产业及产业布局产业聚集区以建成区现有产业为基础，以当地资源为依托，坚持转型升级、循环发展的理念，以发展现代煤化工机器配套产业、新型建材产业为龙头，带动相关产业集约发展，建设成为一个“省内第一、国内一流、世界知名”的以“化工、建材”产业为特色的现代化循环经济产业聚集区。聚集区西片区(主化工园区)优先发展现代煤化工及配套产业，以煤化工产品为原料，发展清洁环保型的精细化工产品，高效环保型的催化剂和助剂项目，鼓励现有水泥企业在现有生产线上进行余热发电、粉磨系统节能改造和处置工业废弃物、城市污泥及垃圾等，建设供排水、供热等基础设施。东片区(配套建材产业片区)发展新型、环保建材材料。本项目位于鹤壁市山城区石林工业园区，属于宝山循环经济产业集聚区东部片区内。本项目主要产品为超高分子量聚乙烯板材和门窗尼龙隔热条，属于新型建材及发展配套产业，项目的建设符合集聚区规划的产业布局要求，同时根据鹤壁市石林片区总体规划（2009-2020）用地规划图（见附图4），项目占地为建设用地，符合集聚区用地布局要求。2、规划环境影响评价符合性分析本项目建设内容与鹤壁市宝山循环经济产业集聚区空间规划（2013-2025年）环境准入负面清单(禁止和限制项目)清单对比情况见表1。表1 本项目与园区环境准入负面清单对比情况一览表序号禁止和限制项目本项目符合性1严禁建设不符合焦化行业准入条件和电石行业准入条件的焦化、电石项目，严格控制新增水泥产能，执行等量淘汰落后产能的原则，同时鼓励水泥企业在现有生产线的基础上进行余热发电等本项目不属于上述行业，符合要求2在工艺技术水平上，要求入驻产业聚集区的项目达到国内同行业领先水平，或具备国际先进水平本项目采用国内先进的工艺技术水平，满足要求3建设规模应该符合国家相关产业政策的最小经济规模要求国家对本行业无最小经济规模要求，满足要求4园区企业应符合国家和行业环境保护标准和清洁生产标准要求，企业的清洁生产水平必须达到国内先进水平或国际先进水平本项目污染物排放均可满足现行环保标准要求， 同时采用国内先进的生产工艺和设备，同时强化管理，清洁生产水平处于国内先进，满足要求5污染物排放总量控制：新建项目的大气污染物应处理达到相关行业标准或大气污染物综合排放标准后方可排放，水污染物排放应达到相关行业标准或水污染物综合排放标准后才能进入集聚区污水处理本项目产生的大气污染物经废气处理设施处理后，均达标排放；职工生活污水经化粪池预处理后，满足集聚区污水厂收水标准，排入鹤壁市开源污水处理有限公司进一步处理6不允许建设国家禁止或限制发展的项目本项目属于国家政策允许类建设项目，满足要求7东片区优先发展新型、环保建材材料本项目位于鹤壁市宝山循环经济产业集聚区东片区内，属于新型建材及发展配套产业，符合集聚区东片区规划的产业布局。8东片区禁止和限制发展新建150万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线，60万件/年以下的隧道窑卫生陶瓷生产线等不符合国家产业政策的项目；以及除新型、环保建材材料以外的其它类型项目综上所述，本项目满足鹤壁市宝山循环经济产业集聚区规划环评准入条件。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为年产2000吨超高分子工程塑料板材、1万吨系统门窗尼龙隔热条项目，根据国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2017），高分子塑料板材属于C2922塑料板、管、型材制造，门窗尼龙隔热条属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。经对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许类项目，符合国家及地方产业政策。项目工艺、产品及生产设备未列入淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（全四批），项目所用设备均不在淘汰类之列。鹤壁市山城区发展和改革委员会同意项目备案建设，项目代码为2104-410603-04-01-180725（见附件）。2、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据鹤壁市生态保护红线划定方案，鹤壁市共划分了南水北调中线干渠水源保护生态保护红线区、卫河水源涵养生态保护红线区、太行山丘陵土壤保持生态保护红线区、平原区水源保护生态保护红线区、淇河水源涵养生态保护红线区、淇河生物多样性维护生态保护红线区等6个区域、两类管控区。经过对比，本项目均不在鹤壁市生态保护红线划定方案划定的6个区域、两类管控区范围内，因此本评价不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线a、大气环境质量底线项目营运期正常工况下废气达标排放，新增污染物不会对周围环境空气质量产生明显污染影响，即本项目满足大气环境质量底线要求。b、地表水环境质量底线根据鹤壁市生态环境局发布的2021年3-12月水环境质量报告中汤河耿寺监测断面的监测结果显示，汤河耿寺断面各项指标均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。本项目营运期主要为生活污水，经化粪池处理后排入鹤壁市开源污水处理有限公司处理，不会对周围地表水环境质量产生明显污染影响，即本项目满足地表水环境质量底线要求。c、声环境质量底线经预测，营运期厂界噪声贡献值满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类及4a类标准，项目噪声对周围声环境影响不大，即本项目满足声环境质量底线的要求。因此，本项目满足环境质量底线的要求。（3）资源利用上线本项目营运过程中会消耗一定量的电力资源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。（4）环境准入清单本项目位于河南省鹤壁市山城区石林镇石林工业区，对照鹤壁市“三线一单”生态环境准入清单（试行），属于重点管控单元1，环境管控单元编码为ZH41060320001，与本项目相关的内容相符性分析见下表。表1 本项目与生态环境准入清单对比分析管控要求本项目相符性空间布局约束1、煤化路以东，山城路以西区域不宜布置煤制气等项目。2、鼓励符合集聚区功能定位、国家产业政策鼓励的项目入驻，优先发展现代煤化工及配套产业，发展清洁环保型新能源，化工新材料及精细化工产品，不再建设单纯扩大产能的电石、水泥项目，禁止入驻造纸制浆、制革、化纤浆粕、黑色冶金、电镀、焦化等项目。3、淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企业生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业的涉重金属排放企业主动退出市场。本项目属于新型建材及发展配套产业，不属于上述企业。符合污染物排放管控1、大气：石林园区尽快完成区内陶瓷窑炉脱硫综合治理，并加快天然气管网建设，逐步淘汰煤气发生炉。采取集中供热、调整能源结构、加强污染治理等措施，严格控制大气污染物的排放。化工、建材等重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、水：确保污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。尽快实现集聚区集中供水，逐步关停企业自备水井。定期对地下水质进行监测，发现问题，及时采取有效防治措施，避免对地下水造成污染。禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。1、本项目属于建材行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、本项目用水来自市政管网，废水主要为生活污水，不含重金属。符合环境风险防控1、主化工产业片区东侧边界、东片区南侧、东侧边界分别设置一定距离的防护绿带，工业区生活居住区之间设置绿化隔离带，减少工业区对生活居住区的影响。2、加快环境风险预警体系建设，健全环境风险单位信息库，严格危险化学品管理，健全环境风险防控工程，建立企业、产业集聚区和周边水系环境风险防控体系。3、建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污，导流等措施，防止对地表水环境造成危害。4、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。5、规范产业集聚区建设，对涉重行业企业加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。建议建设单位及时编制环境应急预案，建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。符合资源开发效率要求1、2025年鹤壁市宝山循环经济产业集聚区的用水总量为12446.5万吨/年，其中新鲜水蓄水量为79575万吨/年