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西宁房地产集团有限公司青海省一机床棚户区改造建设项目环境影响报告书目 录1 总则11.1 项目由来 11.2 编制依据 21.3 评价目的 31.4 评价要求 31.5 环境功能区划及评价标准 41.6 评价工作等级和评价范围 61.7 环境保护目标 81.8 评价技术路线 92 建设项目概况 102.1 建设项目名称、性质、地点及投资总额 102.2 建筑规模及经济技术指标 102.3 建设总投资 122.4 建设项目规划构思 122.5 小区规划理念 122.6 景观系统 132.7 总体布局 142.8 公用工程 143 建设项目工程分析 173.1 原材料及能源状态 173.2 工艺流程 173.3 施工期污染源分析 173.4 营运期污染源分析 223.5 环境影响识别及评价因子筛选254 建设项目周围地区环境概况 26编制单位:西宁市环境科学研究所 编制时间: 2015.05I西宁房地产集团有限公司青海省一机床棚户区改造建设项目环境影响报告书4.1 自然地理环境概况 264.2 社会环境概况 284.3 西宁市总体规划简介 294.4 环境质量现状 315 环境影响预测与评价 345.1 施工期环境影响预测与评价 345.2 营运期环境影响预测与评价 416 污染治理措施及可行性分析 456.1 施工期污染治理措施及可行性分析456.2 营运期污染防治控制措施分析517 总量控制557.1 污染物排放总量控制的目的 557.2 总量控制指标 558 环境管理及竣工验收 568.1 环境管理 568.2 “三同时”环保验收 579 环境、社会、经济损益分析 589.1 环境保护投资估算 589.2 环境损益分析 5910 产业政策、规划符合性和选址合理性分析 6110.1 与产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的符合性分析 6110.2 选址合理性分析 6111 公众参与 6311.1 公众调查方法及对象 6311.2 公开环境信息 6311.3 征求公众意见 64编制单位:西宁市环境科学研究所 编制时间: 2015.05 联系电话: 0971-6363002/6308152II西宁房地产集团有限公司青海省一机床棚户区改造建设项目环境影响报告书11.4 公众参与调查结果统计分析6611.5 公众建议 6812 结论6912.1 产业政策可行性结论 6912.2 选址合理性 6912.3 环境质量现状 6912.4 施工期环境影响分析结论 6912.5 营运期环境影响评价结论 7412.6 公众参与调查结论 7712.7 总量控制 7812.8 总体评价结论 7812.9 建议 78附件:附件 委托书附件 西宁市发展和改革委员会 宁发改投资【2011】192 号“关于西宁市 柴达木路 495 号廉租住房建设项目建设方案的批复”附件 西宁市城乡规划局 宁规选字第 2013-067 号“青海省一机床棚户区改 造建设项目 ” 建设项目选址意见书附件 公众参与意见调查表附件 第一次及第二次公示内容编制单位:西宁市环境科学研究所编制时间: 2015.05III联系电话: 0971-6363002/6308152西宁房地产集团有限公司青海省一机床棚户区改造建设项目环境影响报告书编制单位:西宁市环境科学研究所联系电话: 0971-6363002/6308152编制时间: 2015.05IV1 总则1.1 项目由来根据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见精神及青海省 城镇最低生活保障家庭廉租住房管理暂行办法等相关规定,根据 2013 年 7 月 19 日西宁市城乡规划领导小组第 35 次专题会议要求和 2014 年 2 月 27 日西宁市城乡 规划领导小组第 40 次专题会议要求,为进一步推进省第一机床厂保障性住房项目 建设工作,经会议研究决定由西宁房地产集团有限公司实施位于西宁市柴达木路 495 号的青海省一机床棚户区改造建设项目,该项目占地面积为 34918 平方米。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国 务院建设项目环境保护管理条例, 以及建设项目环境管理的有关规定等, 西宁 房地产集团有限公司于 2015 年 5 月委托西宁市环境科学研究所承担青海省一机床 棚户区改造建设项目的环境影响评价工作。为了严格贯彻执行国家、青海省及地方有关环保政策、法规的要求,西宁市环 境科学研究所接受委托后,按照国家相关法律法规,立刻组织人员对工程资料进行 了全面、细致的分析,并对建设项目工程沿线及附近区域进行了现场调研和踏勘, 收集相关资料,进行现状调查和环境影响预测与评价工作,最后在此基础上进行了 建设项目环境影响评价工作,按环境影响评价技术导则的规范编制本项目环境 影响评价报告书,作为建设项目的审批依据及建设和营运过程环境管理的重要决策 依据。在本项目环评报告书编制过程中,得到了西宁市环境保护局、西宁市环境监测 站等单位领导和同仁的热情指导和大力帮助,在此一并表示衷心的感谢!编制单位:西宁市环境科学研究所 编制时间: 2015.05 联系电话: 0971-6363002/630815211.2 编制依据1.2.1 法律法规、政策(1) 中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日起施行;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2003 年 9 月 1 日起施行;(3) 中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 9 月 1 日起施行;(4) 中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日起施行;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法, 1997 年 3 月 1 日起施行;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005 年 4 月 1 日起施行;(7) 建设项目环境影响评价分类管理名录,2008 年 10 月;(8) 建设项目环境保护管理条例, 1998 年 11 月;(9) 环境影响评价公众参与与暂行办法,2006 年 3 月;(10) 产业结构调整指导目录(2011 年本),2011 年 6 月;(11) 青海省湟水流域水污染防治条例,2014 年 1 月;(12) 青海省用水定额(2009 年 4 月 10 日,青海省人民政府);(13) 西宁市服务行业环境保护管理条例(2007 年 4 月 1 日,西宁市人民政府)(14) 西宁市环境保护条例,2012 年 1 月;(15) 西宁市环境噪声污染防治办法( 1998 年 9 月 7 日,西宁市人民政府);(16) 西宁市水环境功能区划(西宁市人民政府);(17) 西宁市大气污染综合整治工作方案(2012 至 2015 年);(18) 西宁市施工工地扬尘治理工作指南(试行)(宁气治办20135 号)。1.2.2 环评技术导则与规范(1) 环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);(2) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);(3) 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93);(4) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009)。1.2.3 项目文件与其他资料(1) 关于西宁市柴达木路 495 号廉租住房建设项目建设方案的批复(宁发改投资编制单位:西宁市环境科学研究所 编制时间: 2015.05 联系电话: 0971-6363002/63081522【2011】192 号, 2011 年 3 月 2 日);(2) 建设项目选址意见书(宁规选 2013-067 号);(3) 公众参与调查统计表及样表;(4) 西宁市环境监测站及其他监测部门提供的监测资料;建设单位、设计单位提供 的有关技术资料及其他调查资料。1.3 评价目的通过对评价区环境现状调查及监测,掌握该地区环境质量现状。对评价区的 地表水、环境空气、噪声和生态等环境质量的现状以及存在的主要问题进行分析;分析建设项目所采用的方案、技术水平及拟采用的污染源治理措施的合理 性、可行性,对发现的问题提出改进措施和建议;确定建设项目排放的主要污染物和排放量;结合环境现状监测和区域环境调查,预测分析建设项目对环境的影响范围和 程度;根据环境影响预测的结果对工程规划、设计进行环保可行性论证,对采用的 环境保护措施进行经济和环境效益分析;根据预测结果,为环保管理部门进行环境管理提供客观公正的依据;从环境保护的角度, 明确提出建设项目建设是否可行的结论,为项目的合理布局和环境管理提供科学依据。1.4 评价要求 本评价相关资料的收集应该全面、充分,现状调查和类比调查分析应该具 有代表性; 污染调查与工程分析准确; 环境影响预测与评价方法要具有合理性、数据可信,本项目的噪声评价重 点在于施工期对敏感目标的影响和运营期外环境对项目的影响。 提出的污染防治措施应该具有可操作性,提出的环境管理和监理计划要切 实可行。编制单位:西宁市环境科学研究所 编制时间: 2015.05 联系电话: 0971-6363002/63081523西宁房地产集团有限公司青海省一机床棚户区改造建设项目环境影响报告书1.5 环境功能区划及评价标准1.5.1 项目所在地环境功能区划1.5.1.1 环境空气功能区划根据西宁市大气环境功能区域划分,评价区划定为二类环境空气质量功能 区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。1.5.1.2 地表水功能区划根据西宁市水环境功能区划, 湟水河团结桥 小峡口断面水环境功能区划 为类,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 中类标准。1.5.1.3 声环境功能区划根据西宁市区域环境噪声适用区划,评价区划定为 2 类声环境功能区,执 行 声环境质量标准(GB3096-2008) 中 2 类标准。1.5.2 环境质量标准1.5.2.1 环境空气质量标准评价区大气环境功能区划为二类区,环境空气质量标准执行环境空气质量标 准(GB3095-2012) 中二类区的标准限值,具体限值详见表 1.5.2- 1。表 1.5.2- 1 环境空气质量评价标准污染
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