建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：黔东南州顺凯矿业有限公司年产50万吨铝矾土加工项目建设单位（盖章）：黔东南州顺凯矿业有限公司编制日期：2022年10月中华人民共和国生态环境部制2一、建设项目基本情况建设项目名称黔东南州顺凯矿业有限公司年产50万吨铝矾土加工项目项目代码2209-522601-04-01-792792建设单位联系人建设地点贵州省（自治区）黔东南州凯里市炉山镇炉山工业区4号路西侧、凯荣玻璃南侧（具体地址）地理坐标（东经:107度47分7.809秒，北纬: 26 度38分11.580秒）国民经济行业类别B0916铝矿采选建设项目行业类别七、有色金属矿采选业09；10常用有色金属矿采选091；单独的矿石破碎、集运；建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）600环保投资（万元）15环保投资占比（%）2.5施工工期1月是否开工建设否R是：已交纳罚款 用地（用海）面积（m2）37907.7专项评价设置情况无规划情况产业园区规划名称：贵州炉碧经济开发区（炉山工业园区及碧波工业园区）；审批机关：贵州省环境保护厅；审批文件名称及文号：关于凯里炉山工业聚集区产业发展规划环境影响报告书的审查意见（黔环函2011331号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：贵州炉碧经济开发区（炉山工业园区及碧波工业园区）规划环境影响跟踪评价报告书；审批机关：贵州省环境保护厅；审查文件名称及文号：贵州省环境保护厅关于贵州炉碧经济开发区（炉山工业园区及碧波工业园区）规划环境影响跟踪评价报告书建议的函（黔环函2018237号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与贵州炉碧经济开发区规划符合性分析项目位于贵州炉碧经济开发区内，根据贵州炉碧经济开发区-麻江碧波工业园区总体规划（2013-2030年），炉碧经济开发区为研发、工贸、商务、物流为一体的综合型开发区，规划布局结构为“一区两园十集群”，产业定位为：重点发展能源项目、铝产业项目和配套关联项目，着力延伸煤炭、铝钒土、铁矿、重晶石、石英砂精深加工，在短时间内形成聚集效应，发展煤电铝建材化工循环经济产业链，形成新型工业重化基地，同时，进一步优化产业结构，加大发展生物制药和绿色食品产业、装备制造业、高科技产业及现代物流业，构建起产业结构合理、可持续发展的新型工业体系。本项目地处炉山工业园区中的新型建材循环产业园，与贵州炉碧经济开发区的功能及产业定位呼应，符合规划要求。根据贵州炉碧经济开发区土地利用规划图（附图-6、附图-8），项目位于贵州炉碧经济开发区土地利用总体规划中划分的工业用地，与规划相符。根据已通过审查的2018年5月贵州省化工研究院编制的贵州炉碧经济开发区（炉山工业园区及碧波工业园区）规划环境影响跟踪评价报告书，跟踪评价提出的环境准入条件负面清单，详见表1-1。表1-1 贵州炉碧经济开发区环境准入条件负面清单环境敏感性限制禁止项目情况符合性饮用水源保护区、凯里市自然遗产地、国家公益林、重要林地等占用大量原有植被的建设项目处于生态红线保护范围内的建设项目、选址涉及基本农田的项目项目位于工业园区内符合耗水量较大项目污水排放量较大企业，污水不达标排放的企业项目只有少量的生活污水，经处理后排入市政污水管网符合传统产业铝加工企业使用燃煤锅炉、无污水处理设施、靠近水源保护区、人员活动密度较大区域建设有色金属产业项目属于铝工业的配套产业符合拟建养殖场周边无配套农业种植园，粪水不能充分还田的养殖场建设项目靠近水源保护区、风景名胜区的养殖项目，畜禽粪便运输、牲畜转运路线与旅游区交通干线重叠的养殖场建设项目和加工项目；猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺项目项目不属于养殖业及屠宰业符合处于居民区上风向、交通干线附近的有色金属产业、新型建材产业及磨具磨料产业建设项目靠近居民区、学校、医院的有色金属产业、新型建材产业及磨具磨料产业建设项目，需进行大量拆迁安置工作的建设项目项目区位于附近居民区下风向，项目不涉及拆迁安置工作符合较高能耗的项目废气、废水处理设置不合理，三废不能进行合理处置的企业项目废气、废水经过合理处置后均能够实现达标排放符合项目不涉及环境敏感区，废水、废气均得到合理有效处置，实现达标排放，不在禁止清单内，与跟踪评价相关要求相符。综上所述，本项目符合贵州炉碧经济开发区规划相关要求。2、与园区规划环评批复建议符合性根据贵州炉碧经济开发区（炉山工业园区及碧波工业园区）规划环境影响跟踪评价报告书结论及其审查意见中对园区企业提出的要求及符合性分析见表1-2。表1-2 项目与跟踪评价及其审查意见符合性分析表序号建议项目情况符合性1建议对园区内污染防治和风险防范设施建设不到位的企业，进行限期停产治理或责令关闭。项目废气采用布袋除尘器处理，噪声选用降噪设施；固体废物都采取相关措施，可实现各污染物得到有效处置，达标排放，与规划环评要求相符。符合2工业园区应依靠现有龙头企业和引进核心龙头企业，构建主导产业链，加大补链项目招商力度；各企业应加强污染源控制力度，降低能耗、物耗，提高物料回用率，引入废水资源化技术。项目为铝土矿破碎加工项目，属于铝产业项目和配套关联项目，与规划环评要求相符。符合3各企业应确保各类废水得到有效收集和处理；严禁将高浓度废水稀释排放，环保局应根据各企业的生产情况核定各企业的废水排放量；废水预处理设施的关键设备应有备件，以保证预处理设施正常运行。项目生产中不产生废水；食堂含油污水经隔油池预处理后与职工生活污水进入化粪池处理达标后，由凯里市第四污水处理厂进一步处理符合4加强对企业废水排放监督管理，含第一类污染物废水必须在车间排口达标，杜绝企业偷排、漏排行为。企业不涉及第一类污染物排放符合从表1-2可以看出，项目为铝土矿破碎加工；破碎废气经过布袋除尘后经15m排气筒外排；食堂含油污水经隔油池预处理后与职工生活污水进入化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8976-1996）三级标准后排入园区污水管网，由凯里市第四污水处理厂进一步处理；固体废物均采取相关措施，可实现各污染物得到有效处置，达标排放，与园区跟踪环评及其审查意见对园区企业提出的构建主导产业链、加强企业污染防治和风险防范设施建设、企业实行雨污分流、严禁高浓度废水稀释排放、禁止偷排漏排行为等要求相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析经查询产业结构调整指导目录（2019年本）（发改委2019年第29号令），本项目不属于限制类和淘汰类，属于允许类建设项目。项目建设符合国家当前的产业政策。2、与凯里麻江城市总体规划为2016-2030年（修编）符合性分析根据凯里麻江城市总体规划为2016-2030年（修编），产业布局按照建立“一心两区两带”产业重点发展区域，两区（两个工业聚集区）：建设凯里经济开发区和碧波炉山工业聚集区。其中，凯里经济开发区重点布局发展民族制药、特色食品、加工制造；碧波炉山工业聚集区布局发展现代物流、加工制造、建材等相关产业；按照循环经济模式发展能源工业、原材料工业、化学工业、绿色轻工业；承接东部发达地区产业转移，发展新型加工制造业和高新技术产业。本项目位于贵州炉碧经济开发区炉山工业园区内，项目为铝矾土破碎加工项目，属于铝工业的配套项目，为原材料工业，符合凯里麻江城市总体规划为2016-2030年（修编）中产业布局要求。3、选址合理性分析本项目地处炉山工业园区中的新型建材循环产业园，产业布局为：依托现有新型建材生产企业，重点发展陶瓷、建筑新材料产业，形成以凯里凯荣玻璃、凯里市健能建材有限公司为龙头的新型建材产业集群。产业园区内企业每年都需要大量的精加工矿石产品，项目为矿石加工破碎产业，为园区企业提供精加工后的矿业产品，符合园区的产业布局规划。用地属于工业用地，并且不在黔东南州生态保护红线内。项目周无自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标。场地经夯实、平整等措施后满足建筑物建设要求。项目具备良好的供水、供电条件，生活用水全部由工业园区供水系统提供，完全可以保障供应，雨、污水排放系统完善，基本满足本项目建项目建设条件。综上所述，从环保角度考虑，本项目选址基本合理可行。4、项目建设与黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案的符合性分析根据黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案（黔东南府发20209号）生态环境分区管控及要求，本项目与黔东南州“三线一单”符合性分析详见下表。表1-3本项目与黔东南州“三线一单”符合性分析一览表“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容符合性“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性环境管控单元名称贵州炉壁经济开发区重点管控单元本项目位于“重点管控单元”，详见附图5符合编码ZH52260120003行政区划省贵州省市黔东南州县凯里市管控单元分类重点管控单元“三线一单”生态环境准入清单要求空间布局约束执行黔东南州普适性要求。各单位不得向区内水体超标排放污水，倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物；禁止向水体排放油渍、酸液、碱液或者剧毒废液；禁止在水体清洁装贮过油类或有毒污染的车辆和容器。本项目位于凯里市炉山工业园区内，不涉及环境敏感区，本项目不涉及燃煤锅炉。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类，符合国家产业政策规定。符合污染物排放管控炉山核心工业区企业基本无生产废水外排；洛邦、小风洞工业区所有工业企业废水污染物处理达到行业排放标准中的水污染物特别排放限值，没有行业标准或行业标准中没有水污染物排放特别限值的，达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级后排放；炉山镇生活污水经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后返回清江电厂作补充水使用。园区内工业企业大气污染物需要满足相应的排放标准，排放大气污染物（SO2、NOx、颗粒物及特征污染物氟化物、VOCs等）需满足大气环境容量和总量控制要求。本项目运营期废气主要为颗粒物，不产生SO2、NOx；颗粒物经半封闭车间、仓库、布袋除尘器加洒水降尘后能够达标排放。项目食堂含油污水经隔油池预处理后与职工生活污水进入化粪池收集，进入市政污水管网，不外排。符合环境风险防控执行贵州省土壤普适性管控要求本项目位于凯里市炉山工业园区内，占地类型为工业用地，不涉及环境敏感区，不涉及基本农田，厂区按照要求进行分区防渗后，对环境影响小。符合资源开发效率要求2020年，用水总量控制在2.32亿m3以内，2030年全市用水总量控制在2.5亿m3。2020年万元国民生产总值用水量比2015年下降35%；万元工业增加值用水量比2015年下降37%。执行黔东南州能源利用普适性要求至2020年，全县人均城镇工矿用地规模168平方米，亿元GDP耗地量不高于377公顷/亿元，耕地保有量不低于12521ha，规划基本农田不低于