*镇2011年社会治安综合治理工作情况汇报中共*镇委员会*镇人民政府2011年11月7日基本镇情*镇位于*县东北部，地处湘赣边界，为株洲市最东部的一个边界镇，东北接江西省井冈山市，距*县城26公里，全镇总面积246平方公里，辖20个行政村，146个村民小组，1个居民委员会，总人口1.3万人。全镇现有企业44家，其中竹加工11家、木材加工7家、采矿业2家、电站21座。*是*重点林区镇。境内自然资源丰富，森林覆盖面积达93%以上。全镇区域内竹木资源丰富，其中优质笋竹林达10万余亩，2008年被授予全国绿色食品（竹笋）标准化创建基地，是全县笋竹林面积最大的乡镇。*镇旅游资源丰富，处于*的黄金旅游线上。有*等红色革命遗址；有叹为观止烟雾缭绕的婆婆仙（相传炎帝母亲寝息地）的“古”；有*森林公园的“绿”；有*县首个集旅游、休闲、避暑、观光于一体的*生态园的“闲”。综合治理工作开展情况*镇社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导以及县政法委等上级有关部门的关心指导下，认真贯彻落实“办实事、抓落实”的市党代会精神，坚持以加强和创新社会管理为主线，以综治信访维稳建设为抓手，围绕创建平安乡镇、维护社会稳定、促进镇域经济发展的目标，不断创新工作方法，加强社会治安综合治理，坚持打防并举，强化基层基础，狠抓队伍建设，为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。截止10月底，我镇已完成国税收入235万，地税86万，同比增长20%。现将有关情况汇报如下： 一、抓组织，强管理，切实维护社会治安稳定按照“稳定压倒一切”的工作要求，正确处理“成与败”的关系，狠抓各项措施的落实，形成了党委、政府统揽，部门单位主管，分级分线负责，社会齐抓共管的工作格局。一是加强组织领导。及时调整了创安工作和维护社会稳定工作等领导小组，并依据部门职能分别明确了创安和维稳工作职责，镇党委书记、镇长是全镇综治工作的第一责任人，亲自抓，各村和各有关部门主要领导是本地区、本部门的第一责任人，具体抓。我镇还于年初与各村、有关部门签定了工作责任状，村与组也签订了责任状，同时还将综治工作纳入对各村和镇干部的年度考核，形成了人人有责任，层层抓落实的工作领导机制；二是完善阵地建设。遵循因地制宜、资源整合的原则，把综治、信访、维稳等部门的资源集中起来，并建设了专门的司法办公楼，严格按考核要求进行统一布置，办公总面积约160平方米，并配备了电脑、打印机、资料柜等办公设备。年初, 镇里还将综治经费纳入本级财政预算，确保全镇人平投入2元以上、今年，我镇共投入综治专项经费3万余元，为打好综治工作攻坚战提供坚实的经济保障；三是完善工作制度。制定了政府机关内部保卫制度，坚持看楼守栋、日常和周末值班制度，做到了坚守岗位、履行职责、热情服务、确保安全。制定了重点部门部位保卫制度，进一步明确了重点部位的安全管理责任，档案室、消防设施和打印室等重要部位均有专人负责，切实加强了日常监督检查，保证了机关安全。制定了安全生产制度，通过强化政府的社会管理职能，突出发挥了政府安全生产监管主导作用。制定了车辆管理制度，按照“工作第一、先急后缓、确保安全”的原则，严格公用车管理，切实杜绝公车私用、违规用车等现象。同时还制定了矛盾纠纷定期排查、镇村治安巡防、预防青少年犯罪、突发事件应急制度及重大综治维稳问题联席议决制度等一系列制度，有力地促进了创安工作的深入开展，逐步构建了科学的长效工作机制；四是大力化解矛盾纠纷。严格按照“分级负责、归口办理”原则，充分发挥行政调解、司法调解、人民调解的联动作用，通过政府网站、意见箱、领导接待日等多种方式，认真办理群众来信来访，切实做到件件有着落、事事有回音；对上访钉子户实行“几包一”、“人盯人”的办法，严格控制赴省进京上访。今年来，全镇共受理纠纷案件46起，成功调处46起，调处率100%，其中镇调处纠纷26起，村级调处纠纷20起，成功调处率100%，全年无一例进京赴省到市上访事件。办理法律援助4起，接待法律咨询300多人，共涉及赔、补偿金额100余万元。今年8月，*镇人民调解委员会成功入选湖南省第二届“十佳人民调解委员会”候选单位；五是搞好重点工程协调。对县、镇重点建设项目，镇里抽调人员，组成专门班子进行协调。成功协调了沔渡“422”化工厂爆炸事件、“109”违建强拆事件、农网改造工程、镇开发区建设工程等矛盾纠纷，为各重点工程项目正常施工建设提供了有力支持。对镇里的企业实行每个班子成员联系一个或几个企业，包治安、包稳定、包协调、包安全隐患排查，确保了企业的正常生产，进一步优化了镇区投资环境。二、抓打击，强整治，不断促进人民安居乐业1、开展专项整治，严厉打击违法犯罪。我镇充分发挥派出所的主力军作用，以“创平安乡镇，构和谐*”行动为载体，扎实开展“打非治违”、“禁黄禁赌禁毒”、“两打三清”和“清网行动”等专项整治工作，强化严打整治斗争，有效维护了辖区内的稳定。今年，全镇共受理群众报警100起，其中受理刑事案件11起，同比下降15%，治安案件17起，逮捕1人、治安拘留9人，抓获网上逃犯2人（其中广东揭阳命案逃犯1人），受理群众求助26起。全镇无黑恶势力，无吸、贩毒人员、无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，社会防控能力得到了加强，人民群众安全感得到了提高。2、依法打击邪教，营造浓厚反邪氛围。为切实加强领导，调整了镇反邪领导小组，并认真落实了镇反邪教宣传教育方案，通过张贴宣传海报标语、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，积极向村民群众广泛宣传“识邪”、“防邪”科学知识，群众反邪意识大幅提升，在全镇营造了良好的“拒邪反邪”工作氛围。8月2日，根据群众的确切情报，我镇严密部署、迅速行动，在两天内成功捣毁了从江西省传入我镇太坪村境内的“血水圣灵”邪教组织，抓获相关邪教人员7人，并依法进行处理。3、突出人文关怀，做好重点对象监管工作。我镇在册登记刑释解教人员9人，社区矫正对象8人，司法所通过建立一帮一联系制度，及时掌握他们思想动态和工作情况，对矫正人员进行日常监管，定期谈话，帮助联系工作，最大限度地消除不和谐、不稳定因素，努力降低刑释解教人员重新犯罪率，创造稳定和谐的社会环境。例如，镇党委、政府多次召开专题会议，研究布署刑释解教人员翁炳炎的安置帮教工作，通过长期的跟踪关注、上门走访、镇村共助、发放救助金等措施成功帮助翁炳炎家庭重燃生活信心，走出困境。5、清理出租房屋，强化流动人口管理。以行政村为单位，成立了暂住人口、房屋出租管理服务站，按照“三查清、一深挖、一实现”的目标和“三不漏”的工作要求，实行责任包干，层层抓落实。全年，全镇共清理出租房屋26户，录入微机26户，签订出租房屋治安管理责任书26户。清理登记暂住人口166人，办理暂住证166人。三、抓防范，强落实，不断完善群防群治网络采取多种形式，搞好治安联防。一是形成了一批区域性人防网络。镇村自上而下成立的专业或义务巡防队21支，实行“定区、定人、定责”防控，充分发挥联防、联动、联通的作用，扩大了社会控制面；二是添置了一批实用性物防设施。先后投资1万余元，添置了巡防队员专业服装及配套设备、新设置了3个治安便民报警点等，并进一步规范了巡逻警车和专用摩托车的使用，确保了“人防”作用的有效发挥；三是配备了一批专业性技防设备。在辖区内重点单位、重要部位已安装有电子监控摄像头的基础上，又在重点路口新增设4个电子监控摄像头，3个出境口也增设了便民报警点和关卡。在临街门面、路旁居民家试点安装了“十户联防”警铃，实现了“人防”、“物防”的有效衔接和全方位、立体化管理四、抓教育，强素质，努力提高人民法律意识1、加强法治理念教育。以“六五”普法宣教活动的启动开展为契机，通过设立固定宣传栏、发放宣传资料、开展专题讲座、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、召开专题会议、举行法律知识竞赛等各种形式广泛进行法治理念教育。发放法制宣传资料9000多份、2011年度“六五”普法读本220本，举办法制宣传栏5期，张贴法制宣传标语120余条。9月份，在县政法委的统一安排下，协助县公安、法院、检察、司法、610办等部门在圩场举行了一次联合法制宣传活动，在学校举办了以禁赌禁毒和预防青少年犯罪为主题的法制讲课，今年，司法所所长被县推荐为全市“五五”普法先进工作者。镇党委、政府多次召开会议专题研究政法综治维稳工作，各项业务工作会和各种场合下，镇领导也经常强调搞好综治工作的重要性和必要性。通过大力宣传教育，广大镇村干部和人民群众基本形成了“经济要发展、稳定是前提”的共识，在全社会形成了人人关心创安、人人参与创安、人人支持创安的良好氛围。2、推进“和谐家庭”创建工作。结合“美丽*、清洁家园”大行动，制定并下发了*镇创建“和谐家庭”活动方案和创建和谐家庭考核细则，通过多种形式鼓励、引导广大家庭成员追求科学、文明、健康的生活方式，摒弃落后的生活习惯，努力形成人人学科学、用科学、讲道德、讲文明的良好社会风气。经过自评、推荐、公示等程序，共有3200户家庭成为 “和谐家庭”，创建率达98%以上。3、推进“三安”治理成果的巩固。“元旦”、“春节”“五一”、和“十一”等重大节日，组织专门人员对安全生产重点单位分别进行了消防安全隐患和安全生产大检查，共检查了25个单位，发现火灾安全隐患及安全隐患10余处，目前所检查的隐患基本整改到位。积极开展了交通安全检查，配合县交警大队、交通局、农机局等职能部门大力查处无牌无证车辆上路、违章行驶、农用车载客等行为，有力维护了镇区交通秩序。4、积极预防青少年违法犯罪。坚持法制副校长制度，切实加强青少年思想道德教育、法制教育和自我保护教育，加强对青少年群体的帮扶，严厉打击侵犯未成年人合法权益的行为，强化青少年特殊群体的监管。大力开展整治学校周边环境专项行动，加强日常巡逻，不断优化其成长环境，遏制违法犯罪行为，全年*镇未发生青少年违法犯罪现象，校园周边环境良好。5、大力开展“平安*、满意万家”主题活动。*镇认真贯彻上级要求，精心组织，周密部署，深入开展 “平安*、满意万家”主题活动。 4月21日召开了“平安*、满意万家”活动部署会议，9月15日，又召开了百警联百村，百姓在我心爱民实践活动座谈会。联系干警走村入户，了解村情民意，倾听群众心声，收取各种意见建议100余条，及时掌握社会治安动态，讲法扶贫解民忧，发放“平安*、满意万家”连心卡、公开承诺卡5000余份，发放警民联系卡2000余份。进一步完善了我镇全方位、立体化的社会治安管控网络，并搭起了一座警民友谊桥梁，切实有效提高了群众安全感和满意度。一年来，我镇面临了新机遇，同时也面临着新的挑战，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足：一是群众自我防范意识不强，群防群治基础薄弱，盗窃案件仍然是镇村居民担忧的主要问题；二是全社会共同参与的社会治安防控体系有待进一步完善，基层治保会、调解会的建设需要进一步加强；三是社会管理创新工作有待加强，社会治安综合治理的机制尚未完全形成。针对这些存在的问题，我镇将会在今后的工作中认真总结、积极创新，切实加以解决。1