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XX第一加油站突发环境事事件应急急预案 中国石油天天然气股股份有限限公司山山西大同同销售分分公司二一三年年一月目 录录1 总则51.1 编编制目的的51.2 应应急工作作的原则则51.3 编编制依据据51.4术语语61.5 适适用范围围81.6应急急预案体体系92 基本情情况92.1 企企业基本本情况92.2 建建设项目目周围地地区环境境概况102.3 环环境风险险源基本本情况112.4公用用工程及及辅助设设施182.5厂区区平面布布置182.6环境境保护目目标193环境风险险源与环环境风险险分析203.1 环环境风险险识别203.2 事事故源项项分析233.3事故故后果计计算243.4最大大可信事事故304 组织机机构及职职责314.1 组组织体系系314.2 组组织机构构组成314.3 组组织机构构职责335 预防与与预警365.1危险险源日常常监控措措施365.2 安全管管理措施施365.3 预预警行动动375.4 报报警通讯讯和联络络方式376 信息报报告与通通报386.1 信信息报告告386.2 信信息发布布387 应急响响应与措措施397.1 预预案分级级397.2 响应分分级407.3响应应程序407.4现场场应急处处置措施施427.5 应应急监测测507.6 应应急终止止537.7 应应急终止止后的行行动548 后期处处理558.1 善善后处理理558.2 保保险569应急培训训和演练练579.1培训训579.2 演演练5810 奖惩惩6010.1 奖励6010.2 责任追追究6011 保障障措施6111.1 经费保保障6111.2 应急物物资装备备保障6111.3 应急队队伍保障障6111.4 通信与与信息保保障6111.5 外部救救援保障障6212 预案案的评审审、备案案、发布布和更新新6313 预案案的实施施和生效效时间64附图及附件件附图2-11:加油油站地理理位置图图附图2-22:加油油站周围围状况示示意图附图2-33:加油油站平面面布置图图 附图2-44:加油油站周边边5km范范围内环环境保护护目标示示意图附图2-55:加油油站消防防设施平平面布置置图附图2-66:加油油站电子子电气接接地平面面图附图2-77:加油油站爆炸炸危险区区域划分分图附件1:加加油站应应急框架架图附件2:加加油站救救援物资资一览表表附件3:加加油站周周围保护护目标一一览表附件4:加加油站有有关危险险物质安安全技术术说明书书1 总则1.1 编编制目的的建立健全突突发环境境事故应应急机制制,及时时、高效效、妥善善的处理理发生在在加油站站的环境境污染事事故,指指导和规规范突发发环境污污染事故故的应急急处置工工作。维维护社会会稳定,保保护生态态环境。1.2 应应急工作作的原则则以人为本、减减少危害害。应急急救援的的现场处处置应立立足加油油站,充充分发挥挥加油站站的应急急抢险资资源的优优势。把把保障人人民群众众的生命命安全和和身体健健康作为为首要任任务,最最大程度度地减少少事故灾灾难造成成的人员员伤亡和和危害。不不断改进进和完善善应急救救援的装装备、设设施和手手段,加加强应急急救援人人员的安安全防护护和人身身安全。居安思危,预预防为主主。高度度重视安安全生产产,对重重大安全全隐患进进行评估估、治理理,努力力减少未未遂事件件的发生生,常抓抓不懈,防防患与未未然。增增强忧患患意识,坚坚持预防防与应急急相结合合,常态态与非常常态相结结合,做做好应对对突发等等级事件件的各项项准备工工作。统一领导、分分级负责责。预案案启动后后,以应应急救援援指挥中中心作为为应急的的最高统统一指挥挥部门,管管理部门门按职责责设置的的指挥部部要服从从应急指指挥中心心的领导导。加油油站设立立的应急急组织要要服从指指挥中心心及其指指挥部的的领导,落落实应急急职责,积积极有效效地开展展应急工工作。条块结合、以以块为主主。各级级管理部部门按照照属地为为主原则则,实施施应急救救援。实实行加油油站站长长负责制制,把事事故控制制在有限限范围内内,避免免发生次次生、衍衍生事故故。加强强管理、提提高素质质。依据据国家有有关法律律、行政政法规和和实业公公司有关关管理制制度,加加强应急急管理,使使应急工工作规范范化、制制度化、法法制化。加加强应急急管理工工作的宣宣传、培培训教育育和演练练工作,提提高广大大员工自自救、互互救和应应对各类类突发事事件的综综合素质质。1.3 编编制依据据 (1) 环保部部关于印印发突突发环境境事件应应急预案案管理暂暂行办法法的通通知,环环发2201001113号; (2) 环保部部发布的的环境境污染事事故应急急预案编编制技术术指南征求意意见; (3) 环境保保护部办办公厅文文件关于于印发石石油化工工企业环环境应急急预案编编制指南南的通通知,环环办220100100号;1.4术语语(1)危险险化学品品指危险化化学品名名录和和剧毒毒化学品品名录中中的属于于爆炸品品、压缩缩气体和和液化气气体、易易燃液体体、易燃燃固体、自自燃物品品和遇湿湿易燃物物品、氧氧化剂和和有机过过氧化物物、有毒毒品和腐腐蚀品的的化学品品。(2)危险险废物指列入国国家危险险废物名名录或或者根据据危险废废物鉴别别标准和和危险废废物鉴别别技术规规范(HHJ/TT2988)认定定的具有有危险特特性的固固体废物物。(3)环境境风险源源指可能导致致突发环环境事件件的污染染源,以以及生产产、贮存存、经营营、使用用、运输输危险物物质或产产生、收收集、利利用、处处置危险险废物的的场所、设设备和装装置。(4)重大大危险源源指长期的或或临时的的生产、搬搬运、使使用或者者储存危危险物品品,且危危险物品品的数量量等于或或者超过过临界量量的单元元(包括括场所和和设施)。(5)环境境敏感区区根据建设设项目环环境影响响评价分分类管理理名录规规定,指指依法设设立的各各级各类类自然、文文化保护护地,以以及对建建设项目目的某类类污染因因子或者者生态影影响因子子特别敏敏感的区区域。(6)环境境保护目目标指在突发环环境事件件应急中中,需要要保护的的环境敏敏感区域域中可能能受到影影响对象象。(7)环境境事件指由于违反反环境保保护法律律法规的的经济、社社会活动动与行为为,以及及由于意意外因素素的影响响或不可可抗拒的的自然灾灾害等原原因致使使环境受受到污染染,生态态系统受受到干扰扰,人体体健康受受到危害害,社会会财富受受到损失失,造成成不良社社会影响响的事件件。(8)突发发环境事事件指突然发生生,造成成或者可可能造成成重大人人员伤亡亡、重大大财产损损失和对对全国或或者某一一地区的的经济社社会稳定定、政治治安定构构成重大大威胁和和损害,有有重大社社会影响响的涉及及公共安安全的环环境事件件。(9)危险险化学品品事故指由一种或或数种危危险化学学品或其其能量意意外释放放造成的的人身伤伤亡、财财产损失失或环境境污染事事故。(10)次次生衍生生事件某一突发公公共事件件所派生生或者因因处置不不当而引引发的环环境事件件。(11)应应急救援援指突发环境境事件发发生时,采采取的消消除、减减少事件件危害和和防止事事件恶化化,最大大限度降降低事件件损失的的措施。(12)应应急监测测指在环境应应急情况况下,为为发现和和查明环环境污染染情况和和污染范范围而进进行的环环境监测测,包括括定点监监测和动动态监测测。(13)泄泄露处理理泄露处理是是指对危危险化学学品、危危险废物物、放射射性物质质。有毒毒气体等等污染源源因事件件发生泄泄漏时的的所采取取的应急急处置措措施。泄泄露处理理要及时时、得当当,避免免重大事事件的发发生。泄泄露处理理一般分分为泄漏漏源控制制和泄漏漏物处置置两部分分。(14)恢恢复指在突发环环境事件件的影响响得到初初步控制制后,为为使生活活和生态态环境尽尽快恢复复到正常常状态而而采取的的措施或或行动。(15)应应急预案案指根据对可可能发生生的环境境事件的的类别、危危害程度度的预测测,而制制定的突突发环境境事件应应急救援援方案。要要充分考考虑现有有物质、人人员及环环境风险险源的具具体条件件,能及及时、有有效地统统筹指导导突发环环境事件件应急救救援行动动。(16)分分类指根据突发发环境事事件发生生过程、性性质和机机理,对对不同环环境事件件划分的的类别。(17)分分级分级指按照照突发环环境事件件严重性性、紧急急程度及及危害程程度,对对不同环环境事件件划分的的级别。(18)应应急演练练为检验应急急预案的的有效性性、应急急准备的的完善性性、应急急响应能能力的适适应性和和应急人人员的协协同性而而进行的的一种模模拟应急急响应的的实践活活动。根根据所涉涉及的内内容和范范围的不不同,可可分为单单项演练练、综合合演练和和指挥中中心、现现场应急急组织联联合进行行的联合合演练。1.5 适适用范围围1.5.11 适用用范围本预案适用用于本加加油站范范围内卸卸油区、储储罐区、加加油区、营营业室等等的火灾灾、油品品泄露等等突发环环境事故故的应急处理理程序、内内容、要要素等基基本要求求,为事事故发生生时提供供应急处处理措施施。1.5.22 突发发环境事事件类型型级别按照突发发事件严严重性和和紧急程程度,突突发环境境事件分分为特别别重大环环境事件件(级)、重重大环境境事件(级)、较大环境事件(级)和一般环境事件(级)四级。特别重重大环境境事件(级)。凡凡符合下下列情形形之一的的,为特特别重大大环境事事件:发生330人以以上死亡亡,或中中毒(重重伤)1100人人以上;因环境境事件需需疏散、转转移群众众5万人人以上,或或直接经经济损失失10000万元元以上;区域生生态功能能严重丧丧失或濒濒危物种种生存环环境遭到到严重污污染;因环境境污染使使当地正正常的经经济、社社会活动动受到严严重影响响;利用放放射性物物质进行行人为破破坏事件件,或11、2类类放射源源失控造造成大范范围严重重辐射污污染后果果;因因环境污污染造成成重要城城市主要要水源地地取水中中断的污污染事故故;因因危险化化学品(含含剧毒品品)生产产和贮运运中发生生泄漏,严严重影响响人民群群众生产产、生活活的污染染事故。重大环环境事件件(级)。凡凡符合下下列情形形之一的的,为重重大环境境事件:发生110人以以上、330人以以下死亡亡,或中中毒(重重伤)550人以以上、1100人人以下;区域生生态功能能部分丧丧失或濒濒危物种种生存环环境受到到污染;因环境境污染使使当地经经济、社社会活动动受到较较大影响响,疏散散转移群群众1万万人以上上、5万万人以下下的;1、22类放射射源丢失失、被盗盗或失控控;因环境境污染造造成重要要河流、湖湖泊、水水库及沿沿海水域域大面积积污染,或或县级以以上城镇镇水源地地取水中中断的污污染事件件。
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