单位：郊区经济商务信息化局节能降耗、技术改造方面优惠政策：“十一五”以来，我们先后出台了阳泉市郊区人民政府关于加强节能工作的决定、阳泉市郊区关于建立落后产能退出机制的实施意见、阳泉市郊区节能目标责任评价考核办法、阳泉市郊区固定资产投资项目节能评估审查办法、阳泉市郊区节能专项资金管理办法等规范性文件。未全区节能降耗、节能技术改造方面提供了政策方面的扶持和优惠，促进了我区节能工作的开展。举措：一、积极推进天然气工艺改造，目前全区已有78家耐火制品企业全部改造使用了天然气。通过天然气改造，耐火产品质量大大提高，成品率由原来的75%提高到现在的90%以上，年减少煤炭使用量25万吨。二、我们还进一步加大了铝粘土烧成天然气工艺改造推进力度，西南舁天然气引进工程、河底镇引进盂县天然气项目已完工，为下一步在这两个乡镇推广天然气烧成工艺改造奠定了基础。投入：一、我区列入2009年2012年全省重点节能改造项目共有37个，项目总投资15.1亿元，预计实现节能量56万吨。这些项目中除了除了华润燃气公司瓦斯液化节能项目和阳泉冀东水泥有限公司日产4500吨熟料生产线配套9MW纯低温余热发电站未完工外，其它项目已全部完工。二、我区制定了阳泉市郊区节能专项资金管理暂行办法， 2010年和2011年两年财政预算节能项目配套资金共计273万元。措施：一、加强节能制度建设 “十一五”以来，我区成立了以杨勇区长为组长，区经信、发改、建设、财政、农业、国土、统计、工商、质监、交通、环保等部门负责同志为领导组成员的节约能源工作领导组，共同负责全区节能工作。在具体工作中，我们一是继续强化节能目标责任制和评价考核制度。二是强化固定资产投资项目节能评估和审查工作。为推动固定资产投资项目节能评估审查工作，我区严格落实山西省固定资产投资项目节能评估和审查办法，把节能评估审查作为新上项目审批的前置程序。共对16个年耗能在1000吨标准煤以下的工业项目进行了节能登记，阳泉冀东年产200万吨水泥项目通过了省经委的节能评估审查。三是完善组织协调机制。区节能领导组办公室多次召开节能专题会议，研究部署节能降耗工作。二、严格执行节能预警调控机制1、制定节能预警调控方案，分解落实目标责任。制定并下发了阳泉市郊区节能应急调控实施方案（阳郊节能办 20113号），通过多次召开会议安排部署工作，进一步明确了节能领导组各成员单位职责，细化了各项任务，提高了各节能成员单位、重点耗能企业完成节能目标紧迫性的认识。2、完善能耗会审制度，严格监控能耗走势。为从源头上控制，从数字上把关。区电力公司每月将全区和重点耗能企业用电量及累计用电量统计分析结果上报区节能领导组办公室区统计局，同时，各重点耗能企业每月初要向区节能主管部门报送上一个月的能源消耗情况，由节能主管部门和统计局审核把关，做到企业、电力、统计数字三对照。通过定时召开能耗会审会，对月度能耗数据进行认真的审核和分析，确保了重点耗能企业能耗统计数据的真实有效。3、开展重点能耗企业节能监察工作。对全区12家重点能耗企业的主要产品能源消耗情况和机电设备使用情况进行了节能监察，从企业能源管理、能源统计报表、各分系统和主要耗能设备的运行情况、生产报表、机电设备台账等有关数据资料进行了详细核查，并下达了节能监察建议书，确保重点企业能源消耗总量和产品单耗控制在计划范围内。4、抓好节约用电工作。充分认识“节约用电”在节能工作中的重要性，切实做好错避峰用电和限电工作，供电部门加强了对高耗能行业用电量情况的跟踪监测，进一步加强电力需求侧管理，按照阳泉市郊区2011年度事故拉闸限电序位及超计划拉闸限电序位要求，落实错避峰时间和错避峰容量，制定错避峰用电和拉闸限电工作计划，严格控制用电量快速增长。同时，在确保安全照明条件下，城镇路灯全部实行单边照明或隔二开一的供电方案，城市景观灯、霓虹灯在晚高峰期间暂停用电。成效：我区万元GDP综合能耗2010年下降了4.48%（任务2.99%），2011年下降了4%（任务3.5%），万元GDP综合能耗绝对值两年内在全市各县区最低，圆满完成年度节能目标。近年来，我们狠抓传统产业振兴工作，对耐火行业进行了天然气改造及窑炉余热利用技术改造，成效显著，同时，我们加大了重点能耗企业节能监督管理，督促企业落实各项节能措施，我区11家列入“省千家”企业全部完成了2011年的节能量目标任务。现状及存在问题：一是我区经济发展对资源的依赖性较大，传统高耗能耐火行业为及煤炭之后第二大产业，在没有新的节能工艺出现的情况下，节能空间将会越来越小，给我区“十二五”节能降耗目标任务带来了一定压力。二是节能降耗具体措施落实还不到位，目前还没有对高能耗企业采取过硬的措施，不少企业还没有制定节能方案，有关方面的激励约束机制还没形成。三是节能资金投入不足。在淘汰落后产能和节能资金方面，区级财力有限，安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。四是节能基础工作仍然比较薄弱，能源管理相对粗放, 能源统计有待完善和细化，部分企业能源计量器具配备不足，达不到能源管理要求。（材料准备 胡建忠）郊区经济商务信息化局4