江门市城市公共交通专项规划(2018-2035)(文本)2020 年 12 月目录第一章 总则 1第 1 条 规划年限 1第 2 条 规划范围 1第 3 条 规划内容 1第 4 条 规划依据 2第二章 发展目标与策略 3第 5 条 公共交通发展总体目标 3第 6 条 公共交通发展指标 3第 7 条 公共交通发展策略 3第三章 新型交通规划 4第 8 条 功能定位 4第 9 条 线网方案 4第 10 条 制式选择 4第 11 条 路权方式和断面形式 4第四章 公交场站布局规划 5第 12 条 公交场站分类 5第 13 条 公交场站近期规划 5第 14 条 公交场站远期规划 5第 15 条 西部三市公交场站规划 5第 16 条 市域区域型公交场站布局规划 5第 17 条 公交场站落实渠道 5第五章 毗邻公交线网规划 5第 18 条 毗邻公交分类 6第 19 条 市际公交线网规划 6第 20 条 县际公交线网规划 6第 21 条 农村客运发展策略 6第六章 基本公交线网优化 6第 22 条 基本公交基本结构 6第 23 条 近期基本公交线网规划 7第 24 条 远期基本公交线网规划 7第七章 公交运营组织与管理 7第 25 条 运力配置方案 7第 26 条 补贴模式 7第 27 条 公交场站运营组织模式 8第八章 公交专用道规划 8第 28 条 近期公交专用道规划 8第 29 条 远期公交专用道规划 8第九章 慢行系统衔接规划 8第 30 条 公交系统与慢行网络衔接规划 8第 31 条 公交站点及周边慢行停车设施规划 8第 32 条 公交系统无障碍设计 8第十章 绿色低碳交通规划 8第 33 条 公交车电动化 9第 34 条 公交车充电保障 9第十一章 公交支持系统建设 9第 35 条 公交智能化系统 9第 36 条 公交安全应急系统 9第 37 条 公交优先保障系统 9第 38 条 公交人才保障 9第十一章 出租车发展规划 9第 39 条 运力发展策略 9第 40 条 服务设施发展策略 10第 41 条 市场管理策略 10第十二章 近期实施计划及投资估算 10第 42 条 基本公交线网优化 10第 43 条 公交场站建设 10第 44 条 公交专用道建设 10第 45 条 车辆购置 10附表 1 公交基础设施发展指标 11附表 2 新型交通规划方案 12附表 3 近期规划新增公交场站具体情况表 13附表 4 远期规划新增公交场站具体情况表 15附表 5 三区四市区域型公交枢纽站情况表 19附表 6 江门市与毗邻城市市际公交线网规划方案 20附表 7 江门市县际公交线网规划方案 22附表 8 规划直达快线汇总一览表 24附表 9 规划高频公交线路一览表 25附表 10- 1 常规公交线路一览表调整线路表 28附表 10-2 常规公交线路一览表新增线路表 36附表 11- 1 微循环线路一览表调整线路表 42附表 11-2 微循环线路一览表新增线路表 43表 12 近期公交专用道统计一览表 46表 13 远期公交专用道统计一览表 47附表 14 公交枢纽站周边慢行立体过街设施建议 48附表 15 现状、近期、远期公交充电桩情况表 49附表 16 近期基本公交线网优化计划(不含已实施线路) 52附表 17 近期公交场站建设计划 53第一章 总则第1条 规划年限规划基年为 2017 年，近期为 2025 年，远期为 2035 年。第2条 规划范围一般规划范围：江门市市域，包括：蓬江区、江海区、新会区、鹤山市、台 山市、开平市、恩平市，总面积 9540.6km2。该研究尺度下重点对毗邻公交进行 研究，并对西部三市(开平、台山、恩平) 重要枢纽场站进行规划。重点规划范围：江门三区一市，即蓬江区、江海区、新会区和鹤山市，包含 23 镇、13 个街道办事处，总面积约 2900 平方公里。该研究尺度下重点对三区一 市城市公交各个系统进行详细的规划，包含居民出行特征分析、新交通规划、基 本公交线网规划、场站规划、运营组织规划、公交专用道规划、出租车规划等内 容。第3条 规划内容(1) 江门市居民出行调查与公交运行调查与分析(2) 城市公共交通现状分析与评估(3) 城市公共交通模型及客流预测(4) 公共交通发展目标与发展策略(5) 新型公共交通规划(6) 公交专用道规划(7) 公交场站布局规划(8) 毗邻公交规划(9) 市区公交线网优化(10) 慢行系统衔接规划(11) 绿色低碳交通规划(12) 城市公共交通支持系统建设(13) 近期规划实施安排计划(14) 规划预期效果的评估(15) 规划实施保障措施及建议1第4条 规划依据 城乡规划法 中华人民共和国道路运输条例 广东省城乡规划条例 广东省道路运输条例 城市公共交通规划编制指南 城市道路交通规划设计规范(GB50220-95) 城市公共交通工程术语标准(CJJ/T119-2008) 城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范(CJJ/T15-2011) 城市公共汽电车场站配置规范JT/T 1202-2018 城市轨道交通技术规范(GB50490-2009) 城市轨道交通线网规划编制标准(GB/T50546-2009) 广东省城市公共交通发展规划(2016-2020 年) 江门市城市总体规划(2017-2035)(征求意见稿) 江门市土地利用总体规划(2006-2020) 粤港澳大湾区发展规划纲要 珠中江交通基础设施一体化规划(2012-2020) 江门市综合交通一体化规划(2018-2035) 江门市公路网规划(2004-2030 年) 江门市综合交通运输发展“十三五”规划 江门市交通运输枢纽布局规划客运枢纽规划(2014-2030) 江门大广海湾经济区综合交通运输体系规划(2014-2030)2 江门东部“三区一市”城市空间发展战略规划 江门市市区城市公共交通专项规划(2010-2020 年) 江门市轨道交通发展一体化规划 江门中心区慢行交通规划 江门市中心、江海组团停车场规划除以上规划依据，本规划的编制还将参考相关法律、法规和技术规范以及城 市部分区域控制性详细规划。第二章 发展目标与策略第5条 公共交通发展总体目标把握粤港澳大湾区建设的契机，紧密围绕铁路枢纽站，建立以大中运量公交 为骨架、基本公交为主体、多元公交为辅助、出租车为补充、慢行系统为延伸的 “多模式、高品质、高效率、一体化”的公共交通系统。逐步建立和完善公交信息 化管理与服务平台、有生命力的公交运营机制和切实有效的服务监督机制。以乘 客为核心满足不同人群的公交出行需求，支撑江门市“中国侨都和生态旅游宜居 城市、粤港澳大湾区先进制造业强市和创新制造中心、珠江西岸新增长极和沿海 经济带的江海门户”的战略目标的实现，积极融入粤港澳大湾区。第6条 公共交通发展指标为支撑江门总体目标的实现，从公交硬件设施、软件服务、优惠政策三方面 提出江门公交发展服务的具体目标，为公共交通发展提供目标导向。(见附表 1)第7条 公共交通发展策略(1) 构建一体化的公交系统：构建由广域公交、市域公交、城市公交组成的一体化的公共交通系统。 广域公交高铁、国铁，城际轨道，市际公交、客运班线市域公交县际公交、城镇公交、镇村公交城市公交轨道交通、中运量新交通、基本公交、多元化公交3(2) 打造江门特色的绿色节能公交体系：1 大力发展新能源汽车，充电站配套设施同步跟上；1 充分利用道路和河道资源，布设绿色新型交通系统；1 做好公交与慢行规划衔接，构建绿色出行体系。(3) 公共交通引导城市发展整合公交发展、土地使用和交通管理，形成与公交网络相协调的用地布局结 构和道路交通模式，减少小汽车的使用，创造更加人性化的空间，增强城市的社 会经济活力；公交与用地整合发展，在快速公交走廊和站点周边实行高强度综合 开发；实施交通需求管理，促进公交优先和整体交通环境的优化。(4) 加快体制改革，提升服务水平，逐步控制摩托车发展规模(5) 结合江门的实际情况发展多元化公交第三章 新型交通规划第8条 功能定位1 轨道交通的“补充”覆盖地区和运力的补充。1 轨道交通的“延伸”外围线路的衔接延伸；第9条 线网方案规划“二横一纵”3 条新型交通线路，总里程 81.2 公里(其中“一纵”部分班次 延伸至鹤山西站后总里程为 97.8 公里)，服务于城区组团间出行。远景预留 4 条 射线，总里程 115.4 公里，远景 4 条射线作为轨道交通延伸线，服务城区与郊区 之间公交出行。(见附表 2)第10条 制式选择本着经济适用的原则，建议新型交通采取 BRT 形式。第11条 路权方式和断面形式新交通 1 、2 、3 号线采用半独享路权，公交专用道设于路中，路口采取平交 方式，受信号灯控制。从经济适用和灵活性角度考虑，推荐采用栅栏隔离。新交通 4 、5 、6 、7 号线采用共享路权，公交专用道设于两侧，仅采用标线隔离。4第四章 公交场站布局规划第12条 公交场站分类按照公交场站的功能分为公交枢纽站、首末站及停保场。第13条 公交场站近期规划近期三区一市规划公交场站共 30 个，总面积为 184702 m2。(见附表 3) 近期三区一市公交场站总量达到 63 个，场站总面积为 284685m2。第14条 公交场站远期规划远期三区一市规划新建公交场站 65 个，总面积 444120m2。(见附表 4) 远期三区一市公交场站总量达到 127 个，总面积为 719480m2。第15条 西部三市公交场站规划恩平市城区共规划公交场站 16 个，总面积 103000m2。台山市城区共规划公交场站 17 个，总面积 48700m2。开平市城区共规划公交场站 21 个，总面积 71936m2。第16条 市域区域型公交场站布局规划市域区域型枢纽站分为对外型枢纽站、转换型枢纽站、集散型枢纽站。其中 对外型枢纽站指结合城际轨道站点建设，转换型枢纽站指结合汽车客运站建设。 市域共规划 11 个区域型公交场站，总面积为 103334m。(见附表 5)第17条 公交场站落实渠道为了保障公交场站用地面积，在推动独立用地公交场站建设的同时，需推进 配建式公交场站的建设，采用多种渠道增加场站供给，推进大型公共建筑、活动 中心、商业办公建筑、大型居住区(重点是保障性住房项目) 不同阈值情况下的 公交场站同步配