安全生产事故应急预案年产15万吨矿井安全生产事故综合应急救援预案目录第一部分 安全生产事故综合应急预案1第一章 总则11.总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急救援体系21.5 应急工作原则4第二章 煤矿危险性分析52煤矿危险性分析52.1 煤矿概况52.2煤矿危险源与风险分析6第三章 组织机构及职责103组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2指挥机构及职责11第四章 预防与预警164预防与预警164.1 危险源监控16第五章 应急响应265应急响应265.1 响应分级265.2 响应程序275.3 应急结束27第六章 信息发布29第七章 后期处置29第八章 保障措施308保障措施308.1 通讯与信息保障308.2应急队伍保障308.3应急物资装备保障308.4经费保障318.5其它保障31第九章 培训与演练339培训与演练339.1培训339.2演练34第十章 奖惩35第十一章 附则3611附则3611.1应急预案备案3611.2维护和更新3611.3制定与解释3711.4应急预案实施37第二部分 安全生产事故专项应急预案37第一章 煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案371煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故371.1事故类型和危害程度分析371.2应急处置基本原则371.3组织机构及职责381.4预防与预警421.5 信息报告程序431.6 应急处置441.7 应急保障46第二章 煤矿火灾事故专项应急救援预案462煤矿火灾事故462.1事故类型和危害程度分析462.2应急处置基本原则472.3指挥机构及职责472.4 预防与预警512.5 信息报告程序532.6 应急处置552.7 应急物资与装备保障55第三章 煤矿水灾事故专项应急预案553煤矿水灾事故553.1 水害事故类型和危害程度分析553.2 应急处置基本原则563.3指挥机构及职责573.4 预防与预警603.5 信息报告程序613.6 应急处置623.7 应急物资与装备保障63第四章 煤矿顶板事故专项应急预案634煤矿顶板事故634.1 事故类型和危害程度分析634.2 应急处理基本原则654.3指挥机构及职责654.4 预防与预警694.5 信息报告程序714.6 应急处置714.7 应急保障74第五章 煤矿机电提升运输事故专项应急预案755煤矿机电提升运输事故755.1事故类型和危害程度分析755.2 应急组织与职责755.3 应急处置765.4 注意事项79第六章 煤矿大范围停风事故专项应急预案876煤矿大范围停风事故876.1 事故类型和危害程度分析876.2 应急处置基本原则876.3组织机构及职责886.4预防与预警926.5 报告程序976.6应急处置976.7应急物资与装备保障101第七章 煤矿大范围停电事故专项应急预案1027煤矿大范围停电事故1027.1事故类型和危害程度分析1027.2应急处置基本原则1027.3组织机构及职责1037.4预防与预警1087.5信息报告程序1107.6应急处置1117.7应急物资与装备保障115第八章 煤矿食物中毒事故应急救援预案1158煤矿食物中毒事故1158.1 事故类型和危害程度分析1168.2 应急处置基本原则1168.3 组织机构与职责1168.4 预防与预警1198.5 信息报告1228.6 应急处置1228.7 应急物资与装备保障127第三部分 附件129附表一 应急救援组织机构人员联系方式附表二 安全生产事故应急救援相关部门联系方式附表三 井上消防材料库救援物资附表四 井下消防材料库明细表附表五 矿井灾害事故应急救灾演习计划附表六 各采掘地点避灾路线附表七 区域公司领导联系方式附件八 煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故应急组织系统图附件九 煤矿火灾事故应急组织系统图附件十 煤矿水灾事故组织系统图附件十一 煤矿顶板事故组织系统图附件十二 煤矿机电提升运输事故组织系统图附件十三 煤矿大面积停风事故组织系统图附件十四 煤矿大面积断电急预案组织系统图附件十五 食物中毒、中暑事故应急预案组织系统图 第一部分 安全生产事故综合应急预案第一章 总则1.总则1.1 编制目的规范煤矿企业应急管理和应急响应程序，保障企业员工和公众的生命安全，有效地控制和处理煤矿重特大事故，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国消防法、突发公共卫生事件应急条例、化学危险品管理条例、煤矿安全规程、安全生产事故报告与调查处理条例、河南省化学危险品储运专项治理整顿方案、河南省重大危险源管理办法、中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006（生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则）、安监总厅应急（2009）73号文生产经营单位安全生产事故应急救援预案评审指南等法律、法规和有关规定，结合本矿实际，特制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于煤矿企业发生的安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、瓦斯燃烧事故、透水事故、煤矿火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.4 应急救援体系1.4.1 应急预案体系煤矿企业应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置预案。其中，煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿火灾事故专项应急预案、煤矿顶板事故专项应急预案、煤矿水灾事故专项应急预案等。1.4.2制定预案的原则（1）救人优先的原则；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救援人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则；（5）应符合国家安全生产监督总局令第17号安全生产事故管理办法和安监总厅应急200973号文生产经营单位安全生产事故应急救援预案评审指南、中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006（生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则）的要素。（6）依靠科学，依法规范的原则。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （7）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 （8）以人为本，安全第一的原则。坚持避让与治理相结合，全面规划，突出重点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少重大安全生产事故灾害造成的损失。（9） 统一领导、分工负责的原则。在区域公司和矿党政统一领导下，有关业务科室各司其职，各负其责，密切配合，共同做好安全生产事故应急工作。（10）分级管理，层层落实的原则。建立健全灾害级别分级管理制度，各基层单位要认真辨识危险源及可能发生的重大事故、灾害，并分别制定相应的岗位安全责任制。1.4.3预案的主要内容（1）领导机构；（2）组织分工；（3）明确责任；（4）预案的启动程序；（5）汇报程序；（6）通知程序；（7）救援方案；（8）对应的安全技术措施；（9）物资、设备、材料、储备及日常管理责任人或部门清单；（10）恢复正常状态的原则和程序；（11）应急处理预案的培训和演练；（12）应急救援所需要的图纸、资料等。1.4.4专项应急预案（1）煤矿瓦斯燃烧、瓦斯（煤尘）爆炸事故专项应急预案（2）机电运输（提升）事故专项应急预案（3）煤矿火灾事故专项应急预案（4）煤矿顶板事故专项应急预案（5）煤矿水灾事故专项应急预案（6）煤矿大面积停电专项应急预案（7）煤矿大面积停风专项应急预案（8）煤矿食物中毒事故专项处理预案1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一煤矿事故救援应坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。与矿山救护队（值班电话：0374-8277007）相配合，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。1.5.2 平战结合，专兼结合充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。1.5.3 依靠科学，依法规范充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急救援的处置技术水平。第二章 煤矿危险性分析2煤矿危险性分析2.1 煤矿概况（1）地理位置及交通*矿业有限公司位于磨街乡尚沟村。煤矿东邻神垕镇，距37km，据救护队37 km。本矿东部有简易柏油公路通过，交通便利。（2）我矿主采二1煤层，设计生产能力15万t/a，采用立井单水平上下山开拓，采煤方法为走向长壁后退式，采煤工艺为手镐落煤，采面采用DW-250/100X型单体液压支柱配2.2m型钢梁支护，全部垮落法管理顶板。（3）通风方式煤矿通风方式为中央分列式，通风方法为抽出式，即主副井进风，副立井回风。（4）提升系统主立井安装2JK2.51.2/11.5双滚筒提升机，副立井安装一台JT-1.6型绞车，副斜井上下人员，辅助进风兼做矿井的安全出口。（5）供电系统煤矿高压供电电源为双回路供电，供电电源一路来自神垕镇变电站，另一路来自磨街乡白坡变电站。（6）瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃等级瓦斯相对涌出量6.1m3/t，瓦斯绝对涌出量1.93m3/min,瓦斯等级属低瓦斯煤矿，煤尘具有爆炸危险性，煤层属不易自然煤层。（7）煤矿涌水量及供排水系统煤矿正常涌水量为20m3/h，最大涌水量为30m3/h。目前，煤矿的实际涌水量约为3 m3/h左右。煤矿水文地质条件简单，煤矿正常涌水量水文地质类型划分为中等。2.2煤矿危险源与风险分析水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素，严重威胁着煤矿的安全生产。根据重大危险源辨识，符合以下条件之一的煤矿均为重大危险因素：（1）高瓦斯煤矿。（2）煤与瓦斯突出煤矿。（3）有煤尘爆炸危险的煤矿。（4）水文地质条件复杂的煤矿。（5）煤层自燃发火期6个月的煤矿。（6）煤层冲击倾向为中等及以上的煤矿。结合我矿实际情况，风险分析如下：（1）瓦斯爆炸或瓦斯燃烧自然条件