2014 届甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育” 行政管理 专业（本、专科）毕 业 论 文（设计）论文（设计）题目：浅谈行政领导者的素质与影响力关系学生姓名： 王文君 学号： 1162001250064 电大分校： 甘肃电大兰州分校 工作站（教学点）： 兰州分校 学生所在单位： 安宁 申请学位（是、否）： 否 论文指导教师： 崔承耀 甘肃电大_2014_届 行政管理 专业毕业论文（毕业设计、模拟实验）成绩评定表分校：兰州分校 工作站：安宁 班级代号： 学生姓名：王文君 学号：1162001250064 指导教师评语及评分签 字（盖章） 年 月 日答辩小组评价意见及评分答辩通过，成绩 分签 字（盖章） 年 月 日分校集中实践环节指导小组意见 签 字（盖章） 年 月 日省电大集中实践环节指导委员会审核意见 签 字（盖章） 年 月 日说明：1.答辩小组应填写评价意见，小组成员均应签名（盖章）。答辩小组不应少于3人。2.此表附于封面之后。3.此表由分校、工作站自行复制。8目录导论- 4 -一、行政领导者的意义- 4 -二、行政领导者的素质- 4 -（一）、坚实的政治思想素质- 5 -（二）、良好的文化素质- 5 -（三）、高尚的职业道德素质- 5 -（四）、卓越的管理素质- 6 -（五）、健康的身心素质- 6 -三、行政领导者素质的重要作用- 7 -四、行政领导影响力- 7 -（一）、权利性影响力- 7 -（二）、非权力性影响力- 7 -五、行政领导者的素质与影响力之间的关系- 8 -（一）、 行政领导者的素质决定着影响力- 8 -（二）、 行政领导的素质与影响力是相辅相成的关系- 8 -浅谈行政领导者的素质与影响力关系【内容摘要】：在知识经济社会，素质对提高个人能力和推进社会整体进步发挥着决定性的作用。作为领导者也不例外，特别是与社会、人民有着密切联系的行政领导者。行政领导者要想增强整体影响力，就必须下大力气提高自身的基本素质和能力素养。行政领导者的素质和影响力是相互统一、紧密联系在一起的。行政领导者的素质与影响力关系，几乎贯穿了领导科学的全过程。因此在新的形势、新的要求下探究行政领导者的素质与影响力关系是领导科学的重要内容之一。本文拟从领导者素质与影响力以及它们之间的关系予以论述。【关键词】：行政领导 素质 影响力 导论：行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中的关键要素，是一个组织的核心和旗帜。行政领导者不同于一般的行政人员，他们是方针的决策者、指挥者，肩负着重要责任，其素质、领导方式及价值取向，不仅影响个人工作的成效，更影响其下属和群体作用的发挥。行政领导者个体和领导集体素质高低，直接决定行政效果的大小，以及党和政府在广大人民群众心目中影响力的高低，关系到社会主义现代化建设事业的兴衰成败。一、行政领导者的意义行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的负责职位，并具有相应的职权和职责。行政领导者的责任有多方面的内容，主要由政治、工作、法律三个层面构成。政治责任即领导责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果，以及所应遭受的谴责与制裁。这种政治上的否定性后果意味着其丧失了行使政治权力的资格，意味着其不再是政府行政权力的行使者，简言之，不再担任领导职务，行使领导权力。工作责任是指行政领导者自己的岗位责任，就是行政领导者担任某一职务，所应承担的义务和应负的责任。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任。二、行政领导者的素质俗话说“时势造英雄”，我们在承认环境对领导者起制约作用的同时，也应该承认领导者自身的某些素质对于他们取得的辉煌成就也是至关重要的。行政领导者的素质，是指构成行政领导者在先天禀赋的基础上通过后天的学习、实践所获得的智能、品德等的总和，是行政领导者承担一定行政领导职务所必须具备的基本条件。它是行政领导者发挥领导功能的基础，是行政领导者实施领导行为的资格，是行政领导者取得领导绩效的决定性因素。大量实践说明，领导工作能否获得成功，达到预期的目标，领导者的素质起着巨大作用，它是有效进行领导活动的关键性要素或驱动力量， 正如西方名言说： “一头狮子带领的一群羊，可以打败一只羊带领的一群狮子”。行政领导者的素质是在一定的生理或心理条件的基础上，经过后天的学习和实践锻炼而形成的，是基础条件和内在要素的总和。优秀的领导人才必须具备一些共同的素质，这是完成领导工作目标、提高行政效率的必备条件。作为行政领导者，应该具备以下几种素质：（一）坚实的政治思想素质对于领导者来说，政治素质是第一位的，因为政治素质从根本上决定行政领导者的世界观、人生观、价值观，政治觉悟以及对社会政治问题和本职工作的立场、观点和态度。政治素质还决定行政领导者的献身精神、创业精神和开拓精神，决定着行政领导者的组织性、纪律性、自觉性和主动性。所以政治素质对行政领导者的工作态度、精神状态起主要的、决定性的作用。政治素质是行政领导者必须具备的基本素质，它的具体内容为：1、作为社会主义中国的行政领导者，必须具有坚定的政治方向，正确的政治立场，即要正确认识和忠实贯彻执行党的各项方针政策并严格执行；2、具有高度的事业心和强烈的进取心，以创新意识不断探索新方法和特点；3、以身作则，遵纪守法，自觉抵制和反对做官当老爷、以权谋私、贪污腐化等坏作风，一心一意为群众办好事，办实事；4、大公无私，维护团结，平等待人，严以律己，宽以待人，促使其成员同心同德，团结奋发。作为社会主义国家行政领导者特别强调要经得住执政党的考验、反腐败的考验。加强马克思主义的理论素养，运用马克思主义理论指导实践，在实践中锻炼和提高认识、解决实际中的困难及问题的能力，这是提高行政领导者政治素质的主要途径。（二）良好的文化素质文化素质表现为行政领导者的文化程度和文化水平。文化素质是政治素质或专业素质的基础。文化素质决定行政领导者的知识范围、知识结构、科学知识水平和政治理论水平，决定他们对行政工作任务的理解程度和掌握程度，决定他们认识和接受新的事物、新的知识的敏感性和能力。提高文化素质对提高政治素质和专业素质有直接影响。文化素质的具体内容为：1、具有一定的受教育程度。目前中国国家公务员暂行条例规定，中国公务员应具备大专以上的受教育程度。2、具有合理的知识结构，现今是知识和信息急剧膨胀的时代，要求行政领导者用先进丰富的知识来充实自己，提高自己。要有渊博的文化知识，合理的知识结构以及获取新知识的能力。首先，具有一定的社会科学和自然科学的基础知识。这方面知识对于行政领导者更新观念、开阔思路、利用信息、提高应变能力，处理各种问题大有益处。其次，具有行政学、领导科学、国民经济管理、企业管理、管理心理学等现代管理知识。这是适应中国现状的需要，也是现代管理干部应有的专业知识范围。（三）高尚的职业道德素质道德素质是人们的道德认识和道德行为水平的综合反映，包含一个人的道德修养和道德情操，体现着一个人的道德水平和道德风貌。领导者是群众的组织者、 指挥者和带头人，拥有较多的组织资源，怎样利用组织资源为组织服务，需要行政领导者有高尚的职业道德。职业道德素质是行政领导者素质的关键，它主要包含以下几点：1、爱岗敬业。职业道德的基础是爱岗敬业。行政领导者作为带头人，要有高度的敬业精神，热爱自己的工作岗位。这样才能带领好团队工作。2、公共服务意识。领导活动从本质上说是一种公共活动，它是以承载公共使命作为基本的。而行政领导活动的公共使命就是服务。因此，行政领导者必须树立公仆意识或人民大众至上意识，把它作为行政领导活动的起点和落脚点。3、廉洁民主。这主要体现在行政领导者自身要廉洁自律、要合理利用公共资源，要站在关心党和国家生死存亡的高度来认识反腐败斗争，自觉做到对自己的行为负责，对社会大众负责。同时，行政领导者在实施领导活动过程中，作风要民主，尽可能要多采纳下属的意见和建议。（四）卓越的管理素质管理素质表现为行政领导者的能力素质。管理素质决定行政领导者的计划、组织、控制、指挥、协调等管理效果，决定他们的工作魄力和打开局面的程度，决定他们把握全局、综合处理各种信息的能力。具有一定政治素质、专业素质和文化素质的人并不同时就具有相应的管理素质。管理本身也是一种专业，富有领导职责、人事职责的行政领导者要求具备较强的管理素质。管理素质的具体内容为：1、观察思考能力。对复杂多变的社会现象能及时作出科学的分析判断，发现问题及时，判断问题准确，思考问题深远，这是科学决策、科学管理的前提。2、科学决策能力。对领导活动中面临的日新月异局面能及时地、科学地作出决策，使行政管理具有活力。这种决策不是“传声筒”、“收发室”型的决策，而是从实际情况出发的创造性决策。这就必须要有较强的分析能力、预测能力、统筹能力，能在复杂的矛盾现象面前找出问题的根源，能从宏观上预见事物发展趋势，能依事物的变化规律把握好全局，能够迅速及时地做出判断并解决问题，特别在紧急情况下，绝不优柔寡断，犹豫不决。3、组织指挥能力。善于把科学决策变为实际管理活动，把行政组织和行政人员调动部署为实现决策目标的有效的运作系统。计划决策在落实过程中会遇到各种因素的干扰，行政领导者要精于运用组织力量，合理分配职责权限，科学选才用才，监督运作，才能坚决、准确、及时地推行计划决策。4、沟通协调能力。善于把任务、部门、人员有机地组合起来，形成默契、步调一致的集体行动。尤其要善于处理人际关系和相关部门关系，取得理解和支持，化阻力为动力，利于行政管理目标的实现。5、快速应变能力。善于在行政环境发生突变的情况下及时采取应变对策，进行有力有效的组织指挥。面临新事物、新问题不断涌现的现实，要有敏锐的感知力，审时度势，随机应变，适时适度地调整自己的观念、方法。6、开拓创新能力。善于提出新问题、解决新问题，勇于打破陈规陋习，不迷信权威，不故步自封，富于胆识，敢说、敢干。（五）健康的身心素质1、心理素质表现为行政领导者的性格、气质和个性等等。心理素质影响到行政领导者的思想的丰富性、情绪的稳定性、兴趣的多样性；影响到他们的需要、动机和行为方式；影响到他们的交往范围、同事关系、工作态度和精神状态。心理素质和政治素质、文化素质有一定关系，政治水平高、文化修养好的人善于控制自己的感情，稳定自己的情绪，逐步培养良好的心理素质。心理素质的具体内容分为以下四点：第一、应具备积极主动的性格，有利于带动整个组织积极努力工作。第二、应具有较强的自信心，决策中避免