殷大奎：把营养健康事业持续健康地发展下去营养健康培训应该逐步实施，应该形成一个行业的职业标准。现在高层次、中层次、低层次的教育都有，应该要设一个门坎，所以这次会议非常的有意义。营养健康教育就是提高公民健康素养的教育，这一点非常重要。特别是公民的营养素养提高了，才能能分辨哪些是非科学的、哪些是伪科学的。这次的论坛就起到了这样一个促进作用。 现在大家都认为健康管理是最基本的层次，真正什么是健康管理、怎么做健康管理？首先健康情况要理清楚，那是一个非常不容易的事情，不是一个专家就可以做的，而是需要全方面的专家才可以实现的。所以健康管理是一个高层次工作，接下来我们应该进一步落实营养健康管理办法条例。最后我代表中国健康教育协会感谢在座的各位嘉宾及人士，大家应该增强信心，能过各部门的配合，把我们营养健康事业持续健康地发展下去！于小冬：对当前的健康教育工作的几个建议在第三届营养健康教育高峰论坛上，于小冬主任语重心长的讲话。 作为历届中国营养健康高峰论坛的主办方领导，于小冬对当下的营养健康教育遇到的问题尤为关注。他说：“如今健康教育提到了更高的一个水平，营养健康教育高峰论坛今年也已经是第三届了，在行业领域的影响也提高了，今天参会的人员也很多，通过在百年讲堂这个会场从侧面也反映这个论坛影响也越来越高了。”于小冬对当前的健康教育工作提出了几个建议： 第一：健康教育教学用的教材需要综合起来。营养健康教育是综合力非常强，社交面非常广的一学门科。营养学可以分为农学、食品学、医学等学科，还可以扩展到生物学、化学等学科，这门科学既是自然科学，也是一门很深的社会科学，这就是综合力强的地方。同时也是一门经济学，应用科学。怎么才能发展，要从需要中求得学问、学科的发展，所以这是我说的教材问题。教材要以满足社会的需要为原则，与时俱进。我们的营养学以前是农学、食品学，医学的概念，现在我们应该编出新的、适应现在社会的教材。人们现在出现很多问题，编出新教材，培训适应社会需要的实践性人才，也应该搞基本建设分为两部分。一部分是基础部分，一部分是应实部分。 第二：我们营养健康教育也应该做一个“十二五规范”。这个高峰论坛的目的也是为了把营养健康这个产业发展下去。而这个教育产业的标准应该体现在教材上。而这个工作如何贯彻落实下去？在上一届高峰论坛上我们就提到营养健康教育要有多种出路，可以区分市场，创造市场。我记得雀巢的负责人说以后我们不是食品企业，而是营养健康企业。所以说这样的一个升华，需要更多营养健康的专业人才。于小冬主任最后总结说：“营养健康教育市场前景非常大，我们争取能把论坛越办越好。同时作为一个这样的平台，希望本行业的各位多提宝贵建议，提高论坛的水平，提高行业竞争力”刘克玲：营养健康教育应该科学传播大家好！ 今天我首先谈到我们的社会责任的问题。今天过来参会的除了相关的部门，还有企业、风险投资代表，我们坐在百年讲堂，这就是一个社会责任。 第二个问题就是我们各个领域的人坐在这里谈一个共同的话题。谈健康的问题、谈营养的问题、怎么吃的问题，尽量减少一些秋后算账的问题。 第三个问题就是大联盟的问题，不光是人的联盟，还有企业之间的联盟。今天部长讲得很好，我们今天的联盟面还是不够大，同时我们讲自己的事，也是动员社会、呼吁政府。就营养的政策现在政府光出一个膳食宝塔是远远不够的，还有很多方方面面，转基因的食品、绿色食品，不说别人，很多我都不认识，太复杂了。所以我们应该呼吁政府做一些实用的事情，真正让老百姓一看就懂，一听就明白，一用就有效。像这样的事情大家应该联手起来，呼吁起来，不要各自为政，不要讲营养学就讲营养成份那一点。就说企业我就讲首先怎么去宣传，然后再讲流通，对不对？所以大家一块动员起来，呼吁起来，就政策而言应该给我们更宽放的出口，更宽的路。今天这个论坛后面的题目都很好，大家应该广泛来参与。 营养健康教育应该科学传播作为我们主要的内容。它的方法、它的技巧、它的产业化，包括它的投资，我们应该一起来讨论。让我们碰撞出新的火花，一届比一届办得更好，一届比一届参与的人多，这是社会的需求，也是我们大家共同的愿望。在这里我预祝我们的营养健康高峰论坛越办越好，得到大家更坚定的认可和支持，我衷心地感谢大家的积极参与参与。 谢谢大家！魏跃：中国（民办）营养健康教育发展现状与前景分析各位朋友，大家上午好！咱们又见面了，这三年来我一直都在做一件事情，就是将营养健康事业进行到底！今天我跟大家发言的主题是中国（民办）营养健康教育发展现状与前景分析。 我为什么要加“民办”两个字，从第一届的“草根”，第二届的“团结、联合”，到第三届成为一个行业。众所周知，中国的健康教育以官办为主体，而作为我们民办的教育机构这块也是一个新生的力量，不可或缺的组成部分。接下来我跟大家讨论的话题是营养健康教育能否成为一个产业？ 这几年，营养健康教育一直处于低谷期，这个行业能走多久，大家都很关注。我现在可以很肯定地告诉大家，健康教育必然成为一个产业。它是一个朝阳产业，健康教育是教育行业的一个细分市场。今年在全球金融危机的情况下，有很多风险投资入驻了中国的教育培训市场，也有几家公司相继在国外上市。健康产业是财富第五波，而健康教育产业又是财富第五波中的第一波，且市场份额数以亿计。 针对中国的健康教育培训机构我们做了一个统计，从2003年的10家，到2007年发展到2000家，这是一个高峰期。2010年我们通过项目合作，统计了一下仍有1500多家机构。但其中有900多家是兼职做营养健康教育的，同时还做其他培训项目。而在这些培训机构当中，2010年就营养健康教育这块的营业额大约在1.5亿左右，这个数字并不算多，平均每家只有10万元收入（相当于全年只培训30人的规模）。 目前健康教育分为多个版块，像营养教育、心理、运动、康复、保健、减肥、养生、其他等。这是一个好现象，是市场发生在一定阶段下的必然产物，也是市场细分的一种体现，同时也标志着健康教育行业逐步走上成熟。在这个行业发展当中，营养教育仅仅只占了市场总额的18%左右，且存在着怪异的现象。培训机构招不到生源，用人单位找不到合适的人才，广大的营养师们却找不到工作。而大众对营养健康的人才需求是与日俱增。从张悟本、李一事件我们可以归纳为三点：第一，大众对营养健康需求很高；第二，老百姓的营养健康素养很低；第三，社会对大众健康教育普及及交流的平台太少。同时也告诉我们行业需要规范、行业需要自律、行业需要标准，这样才能健康可持续地发展下去，这是在座的各位的责任，也是这次论坛的主题。 企业需要的是具有健康专业知识且有市场营销、经营管理经验的复合性人才。培训机构应该好好反思一下，现在追究责任已是过去式。我们开了三届论坛，也应该向社会交一个白皮书，要行成一个行业的草案。 我们一直在摸索，这几年也跟各位交流得出几个结论，目前是小机构小作坊，管理和服务都跟不上。整个教育市场诸侯割据，规模小效益差，惨烈的价格战。导致这种恶性循环的问题一商业模式，问题二营销模式，问题三管理模式。而决定机构发展和生存的主要原因有两个：核心一，教学产品单一，没跟市场接轨，我们应该拓展非证书领域培训市场。核心二，师资力量薄弱，理论派多实践派少。在这里，我给大家提供几个解决方案： 一、加强师资队伍建设，专兼职同步发展。 二、以市场需求为向导，不断进行产品创新。 三、培养教育经营人才，提升行业管理水平。 四、树品牌立标杆，整资源促发展。 祝愿大家健康、快乐，大会圆满成功！谢谢！ 责任编辑：亚军张兵：营养改善工作管理办法营养改善工作管理办法编制背景 营养立法是一项充满挑战的工作，从2004年到2008年，中国营养学会立法工作组组织完成了大量工作，营养改善条例草案先后经过了数十次修改。 2009年6月-7月分别召开了政策法规委员会工作计划会议和卫生部领导的立法工作计划研讨会，部领导高度支持2009年度营养改善条例上报国务院法制办的工作继续进行，同时启动制定卫生部营养改善工作管理办法，通过该规章制度将营养工作纳入政府工作职责，纳入卫生部及各级卫生行政部门职责，制定相应工作计划和考核制度，约束卫生部及各级卫生行政部门。 营养改善工作管理办法共七章，三十六条，自2010年9月1日起施行。内容框架 第一章 总则 第一条 为促进营养改善工作，提高居民营养质量与健康水平，制定本办法。（制定营养 改善工作管理办法的意义） 第二条 本办法所称营养改善工作，是指为改善居民营养状况而开展的预防和控制营养缺 乏、营养过剩和营养相关疾病等工作。（营养改善工作的定义） 第三条 营养改善工作应当以平衡膳食、合理营养、适量运动为中心，贯彻科学宣传、专业 指导、个人自愿、社会参与的原则。（营养改善工作的中心和原则） 第四条 县级以上人民政府卫生行政部门应当把营养改善工作纳入公共卫生范围，采取综合 措施，普及营养知识，倡导营养理念，改善营养状况。 第五条 卫生部根据公共卫生问题、人群营养状况和经济社会发展水平，制订全国营养改善 工作计划、营养标准和指南，并定期发布我国居民营养状况报告。 第六条 县级以上人民政府卫生行政部门应当根据全国营养改善工作计划，结合本行政区域 的实际情况，制订相关营养改善工作方案并组织实施。 第七条 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所负责全国营养改善工作的技术指导。地方 各级疾病预防控制机构应当设立负责营养工作的科室，合理配置营养专业技术人 员，负责本行政区域营养改善工作的技术指导。医院应当加强临床营养工作，有条 件的应当建立临床营养科室。 第二章 营养监测 第八条 国家建立营养监测制度，对居民膳食状况、营养改善效果以及营养相关疾病进行监 测。卫生部制订、实施国家营养监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政 部门根据国家营养监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制订、实施营养监 测方案。 第九条 营养监测应当包括下列内容： （一）不同人群的食物摄入、膳食结构变化状况； （二）宏量营养素、微量营养素的营养状况； （三）蛋白质-能量营养不良、贫血、钙缺乏、维生素A缺乏等状况； （四）超重、肥胖及营养相关疾病状况； （五）其他需要监测的内容。 第十条 县级以上疾病预防控制机构应当按照营养监测计划、方案，开展营养监测工作，收 集、分析和报告营养监测信息，开展相关的流行病学调查、现场采样、实验室检测 和评价。 第十一条 国家、省级疾病预防控制机构负责指导、培训疾病预防控制机构及其工作人员开 展营养监测工作。 第十二条 妇幼保健机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院以及其他医疗卫生机构应当按照 营养监测计划、方案，参与营养监测工作，提供相应技术支持。 第十三条 疾病预防控制机构和医疗机构对发现的人群营养问题，应当及时向当地人民政府 卫生行政部门报告。 第十四条 卫生行政部门应当组织医学、食品、营养等方面的专家对存在的人群营养问题进 行分析、评价、研究，根据具体情况向公众提出相应的意见和建议。对需要政