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XX年计生委政务公开政务服务工作总结 204年,我委认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见和上级关于政务公开政务服务工作的部署和要求,以开展党的群众路线教育实践和作风大整顿“好作风建设年”活动为抓手,深化政务公开,加强政务服务,提高政务公开政务服务水平,促进了我委各项工作的开展。现将我委2014年政务公开政务服务工作总结汇报如下: 一、机构健全,加强领导 我委自始至终把推行政务公开政务服务工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓,切实加强对政务公开工作的组织领导,调整、充实了我委推行政务公开工作领导小组,由党组书记李歌郴同志任组长,计生委、计生协班子成员任副组长,各股室及直属机构负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由计生协会秘书长侯芳豪同志兼任办公室主任,郭赞波、邓海波任办公室副主任,具体负责日常工作;委领导高度重视政务公开政务服务工作,主要领导亲自抓,层层落实责任,委班子多次召开会议或委务会议,研究部署政务公开政务服务工作,确保了此项工作有人管、有人抓、有人做,全体干部积极参与,把政务公开政务服务工作每一项落到实处,形成层层落实责任的良好工作局面。 二、完善制度,科学运作 建立和完善了政务公开办事制度和服务承诺制度、政务公开投诉受理制度、政务公开内容备查制度、政务公开定期检查和通报制度等五项制度并狠抓落实,在计生窗口,每一个审批项目或服务事项都有一份内容全面、表述规范的服务指南,方便办事群众自由索取,照“章”办事,有效促进和推动了委政务公开和服务承诺,提高依法行政工作的规范化水平。及时更新了县政府门户网站政府信息公开专栏和本委网站政府信息公开专栏相关信息,并对单位信息公开指南、信息公开目录、法规文件、工作规划、年度报告进行了公开。重点公开收费标准和依据等群众关心和社会关注的重点、热点和难点问题,并设置投诉信箱,及时答复群众的各种疑问,加强与社会、群众的沟通互动。 三、强化管理,规范服务 (一)巩固深化“两集中、两到位”改革。按照全省统一要求,在以往“两集中、两到位”各项工作任务基础上,今年继续巩固深化“两集中、两到位”改革。我委所有行政审批项目向行政审批室集中,进驻县政务服务中心,实行首席代表和行政审批专用章制度,对首席代表充分授权,做到在窗口“一审一印”,公开行政审批事项,我委已开展网上行政许可审批事项5个(再生育审批、实施恢复生育审批、计划生育技术服务人员合格证初审、非医学需要的中期以上终止妊娠手术审批、计划生育技术服务机构设立初审),对行政审批项目实行项目名称、设立依据、申报材料、办事流程、收费标准、收费依据、承诺时限“七公开”,上墙、上网公示。进一步压缩不必要的审批环节和程序,即时即办。窗口各项行政审批无任何差错,今年,共办理行政审批项目27人(个):办理再生育审批1924对,其中单独两孩对;办理实施恢复生育审批3人;办理计划生育技术服务人员合格证初审161人;办理非医学需要的中期以上终止妊娠手术审批19人;办理计划生育技术服务机构设立初审40个。窗口工作人员认真遵守各项法律、法规县政务中心的各项规章制度,对所有与审批办证有关的新政策、新标准,在第一时间内制作好宣传展牌对外公布,及时告知办事群众,提高办事效率。 (二)做好网上政务服务和电子监察系统应用。根据xx县加速推进网上政务服务和电子监察平台与应用工作方案,我委按照“部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖”的要求,将非涉密的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部纳入全省网上政务服务和电子监察系统办理。委里开通了X省网上政务服务和电子监察系统,网络畅通并链接到相关人员办公室,相关人员操作较熟练,对象提供资料齐全,当即受理并审批,不存在体外循环,二次录入现象,大大地缩短了审批时间,确保了工作质量。今年,我委在县门户网站上公布5条信息,我委网站发布0条信息。处理各类信访案件、县长信息38条,办结率、回复率100%。 12 今年以来,在省卫计委和市人口计生委的大力支持下,在县委、县政府的高度重视下,我委紧紧围绕“争先进位,争创国优”的工作目标,坚持求实导向,着力夯实基础;注重以人为本,深化优质服务;采取有效措施,强化利益引导;突出重点,整体推进,促进了人口和计划生育工作的稳步发展。 一、214年工作情况 (一)夯实基层基础工作,全面提升整体水平。 、狠抓各种底数清理,打牢工作基础 今年以来,我们始终坚持把对各类底数的清理,作为工作的切入点,认真抓紧抓好。一是认真开展“五个底数”的清理。从年初开始,我县开展了大规模的“五个底数”清理活动,即:清理全员人口底数,解决全员人口信息质量不高的问题;清理流动人口底数,解决流动人口漏建档、虚建档的问题;清理生育、节育人员的底数,解决统计误差的问题;清理在孕人员的底数,解决孕情发现率低的问题;清理手术欠帐人员的底数,解决长效节育措施落实率低的问题。在清理过程中我们始终遵循“三个坚持”,坚持入户核查,实行网格化管理,责任到人;坚持平台比对,将民政、公安、卫生、新农合和儿童免疫数据比对,夯实基础数据;坚持动态管理,促进各项目标任务的顺利完成。二是落实包保责任。对每户人口,每一名流出人员,明确包保责任人。包保责任人与包保对象每月互通一次信息,及时准确了解包保对象的婚育等情况。三是清理待孕对象及联系方式。乡村两级业务人员把所有无孩妇女、一女孩妇女每月上门或电话随访一次。四是逆向追究。凡上报一孩及政策内二多孩出生的,都要回头看,对没有报孕情直接报出生的,对包保人严肃追究责任。 2、狠抓孕环检质量的提高,确保源头性工作保质完成 加强环孕检工作,提升孕检质量,提高早孕发现率、孕情掌握率。强化孕情跟踪服务,杜绝虚报孕情的行为,降低政策内怀孕无出生比例,为今后的工作打下良好的基础。目前,全县阳性检出率.1,政策内二多孩阳性检出5人,二多孩阳性检出率2.0,较往年均有大幅度提升。 、狠抓长效节育措施落实,努力避免政策外怀孕和补救 加大节育措施落实力度,重点是213年10月以来上报的出生及补救的手术欠帐对象,均落实长效节育措施。县计生领导小组不定期对上报进度进行核查,对节育奖落实低的乡镇进行约谈调度,核查结果纳入调度,彻底根除长效节育奖励误差,努力消灭二女户节育奖空白村。截止目前,全县共落实手术994例,其中结扎313例,上环2643例,长效节育措施落实占出生引流比例10.08%。 4、狠抓性别比综合治理,严厉打击“两非”行为 一是加大打击“两非”工作力度。县“两非”办从清理底数和孕情消失入手,认真摸排“两非”线索,同时在大案要案突破上狠下功夫,提升案件质量。截止目前,立案36件,已结案32件,其中判刑2件,开除公职2人,吊销执业资格人,撤职人,党内警告2人。二是认真落实出生人口实名登记工作。卫生、公安、民政、计生等部门全力配合,定期协商,数据共享。三是加强孕情监测,强化孕情跟踪。认真做好孕前咨询、孕情监测、孕期跟踪、产后随访,把孕产期全程服务落到实处,有效防止性别选择等行为。四是广泛深入宣传,促进广大群众生育观念的转变。 5、狠抓流动人口服务与管理,走活流动人口计生工作“一盘棋” 一是加强城市生活e站的建设。按照“打造计生品牌、彰显本地特色”的工作思路,整合社区资源,完善配套设施,在慎城镇的颍阳、张洋社区已建成高标准的城市生活e站,同时凸现品牌效应,带动和辐射其他社区。乡镇也积极建立村民幸福生活e站。目前已建成并发挥功能的有夏桥镇的毛桥村、八里河镇的潘冲社区、邵圩村、陈桥镇的三王村、红星镇的宁大村和六十铺镇的彭庙村。二是加强区域合作,在省卫计委开展创新工程建设理念的指导下,我县分别在x市的x区、区、x区、xx市经济技术开发区、x市的鹭江街道等地设立了流动人口计划生育区域协作工作站,并与xx市的区、xx区、x区、经济开发区和xx市的x区等地签订流动人口服务与管理区域合作协议,另外有1个乡镇分别在上海、浙江、江苏等地分别设立了11个乡镇级流动人口计划生育区域协作站,拓展了流动人口的服务范围,让流动人口能享受到更贴心、更便捷的计生服务。三是积极创建和开展城市管理创新、新居民计划促进和家庭发展能力建设的“三项工程”活动。 6、狠抓依法行政,加大社会抚养费征收力度 从9月日开始,全县3个乡镇对所有政策外生育二孩首征不得低于万元,逐孩次增加1万元;对有缴付能力拒不缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行,每个乡镇强制执行案件不低于件。今年下半年,发挥区域协作机制,先后对十八里铺镇的李某、六十铺镇张某、魏某等违法生育对象依法成功足额地征收了社会抚养费,起到了执行一起、震慑一片的效果。同时,严格依法行政,杜绝侵权行为,切实维护广大人民群众的合法权益。 7、狠抓便民为民服务,着力提升群众满意度 一是抓好“四证”的办理及服务。我省从3月份开始对流动人口婚育证明、一孩生殖保健服务证、独生子女父母光荣证、生育证等“四证”要求在网上办理,截止目前我县在网上为群众共办理“四证”297例,同时对所有网上办证对象进行短信回访;二是抓好单独二孩夫妇的信息核查。通过摸排、核查单独夫妇8193对,有生育意愿已审批发证4人,并适时提供宣传、咨询等服务;三是抓好计划生育利益导向政策的落实。继续落实长效节育措施奖励制度,加大二女户结扎落实和打假治假力度;继续落实奖励扶助和特别扶助制度,以省人口基金救助为载体,积极开展对计划生育困难家庭的救助、资助活动。今年已利用人口基金1万元,救助、资助计划生育困难家庭1665个,利用奖扶、特扶资金24.7万元,奖扶24人,奖扶扩面资金240万,奖扶207人,为构建和谐计生局面创造条件。四是抓好宣传教育,做到“三上门、四到位”。即把计生法律法规宣传送上门、把计生优质报务送上门、把奖励惠民政策送上门,把计生政策宣传到位、奖励措施兑现到位、便民服务落实到位、依法行政执行到位;五是抓好孕前优生健康检查,不断提升孕前优生健康检查的质量和效果。 、狠抓数据质量,提升信息化建设水平 首先,按照县出台的关于切实加强人口信息交流工作的实施意见,积极主动地与公安、卫生、民政加强沟通协作,定期对全员信息平台信息进行比对,做好相关部门信息交流工作,形成了信息资源共享、及时准确上传和通报的良好局面。其次,充分利用流动人口信息平台,及时回复和反馈流出、流入人员信息,做到时时有信息,天天有交流,确保日清月结。 (二)创新工作机制,综合解决人口问题 一是落实责任机制。年初,县政府与各乡镇、县直相关部门签订了人口和计划生育工作目标管理责任书、人口和计划生育综合治理目标管理责任书。党政一把手亲自抓、负总责,协调解决重大问题。分管负责人亲历亲为,掌握情况,督查督导。县人口计生工作领导小组发挥组织协调作用,全力保障计生工作的有效开展。乡村两级分解任务,明确责任,细化量化工作任务,落实包保责任,全力抓好落实。严格执行目标管理责任制和责任追究制,对工作失职,完不成任务的,坚决落实“一票否决”。 二是督查调度机制。坚持推行“月调度、季考核、个案销号”的长效工作机制。做到任务安排到位、工作督查到位、调度兑现到位。今年以来,县每个月至少调度一次,每半个月对单项工作落后的乡镇约谈一次;连续两次处于后三名的乡镇,除乡镇主要负责人大会检讨发言外,县主要负责人还要对其进行约谈;连续三次处于后三名的,乡镇计划生育责任人就地免职。对调度处于后三名的乡镇包村干部和村计划生育责任人按县委0149号文件的规定严格落实责任追究和逆向责任追究。
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