一、概述建设项目项目名称中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目项目性质新建项目地点烟台蓬莱市潮水镇烟台国际机场东南角项目用途航空管制建设单位单位名称中国民用航空青岛空中交通管理站通信地址青岛市城阳区浦东路6号法人代表王克迪邮政编码266108联系人及电 话李杰 18660226066环评报告 表编制单位山东省波尔辐射环境技术中心完成时间2014年4月审批部门山东省环境保护厅批复时间2014年5月23日建设施工与试运行验收监测单位山东省核与辐射安全监测中心验收监测时间2016年8月4 日项目投资项目总投资3543万元环保投资155万元应用类型无线电装置二次雷达引 言随着民航事业的发展，广阔的蓝天如同地面一样交通十分繁忙，通过合理调度和使用空域资源，加大航道上的“飞机流量”，对提高空域资源的利用效率十分重要。面对日益增大的民航安全保障压力，监视设备已成为制约青岛空管保障能力提高的瓶颈，并且难以确保该区域雷达连续可靠的覆盖。2014年4月，山东省波尔辐射环境技术中心编制了中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目环境影响报告表，2014年5月23日，山东省环境保护厅对该项目的辐射环境影响报告表作了批复，批复文号：鲁环辐表审（2014）103号。根据山东省环境保护厅要求，受中国民用航空青岛空中交通管理站的委托，山东省核与辐射安全监测中心承担了该建设项目竣工环境保护验收监测工作，于2016年8月4日对该项目进行了现场验收监测与检查，在此基础上编制了中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目竣工环境保护验收监测表。验收监测目的(1)通过现场验收监测，对该项目环境保护设施建设、运行及其效果、辐射的产生和防护措施、安全和防护、环境管理等情况进行全面的检查与测试，判断其是否符合国家相关标准和环境影响报告表及其审批文件的要求。(2)根据现场检查、监测结果分析和评价，指出该项目存在的问题，提出需要改进的措施，以满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理和安全防护规定的要求。(3)依据环境影响评价文件及其批复提出的具体要求，进行分析、评价并得出结论，为建设项目竣工环境保护验收提供技术依据。验收监测依据(1)中华人民共和国环境保护法，2014年；(2)建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号令，1998年；(3)电磁辐射环境保护管理办法，国家环境保护总局令第18号；1997年；(4)山东省辐射污染防治条例，山东省人民代表大会常务委员会第37号，2014年；(5)电磁辐射防护规定（GB8702-88），国家环境保护总局，1988年；(6)辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法 （HJ/T10.21996）；(7)建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环保总局令第13号，2002年；(8)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知，国家环境保护总局，环发200038号；(9)中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目环境影响报告表，2014年4月；(10)中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目环境影响报告表的审批意见，鲁环辐表审2014103号，2014年5月23日；(11)中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目竣工环境保护验收监测委托书。 18二、项目工程概况工程基本情况1.项目名称中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目2项目性质 新建3.项目位置该项目位于烟台蓬莱市潮水镇烟台国际机场东南角，地理位置示意图见图2-1，导航台周围的环境现状见图2-2，平面示意图见图2-3。导航台外景见图2-4至2-7。4.项目规模该项目雷达站包括雷达塔、雷达楼及辅助楼，天线架设在雷达塔顶，距离地面40m，仰角045，360旋转，转速为15转/分；中心频率为1030MHz，发射机峰值功率2kW，天线增益27dB。5主要放射性污染情况1.电磁辐射本项目雷达站主要有室内和室外两部分组成。室内设备主要为柜机部分，包括发射机柜、接收机柜、监控机柜、调制机柜和电源柜等。这些设备在设计、制造时已采取了较好的屏蔽措施，正常运行时不会对周围环境造成电磁辐射污染。电磁辐射主要来自雷达数据采集工序（简称“RDA”）RDA子系统包括天线、天线罩、发射机和接收机。发射机天线是主要的污染源，发射机天线发射电磁波信号是本项目的主要污染因素。2.辐射污染特征雷达天线脉冲发射信号具有很强的方向性。因此，辐射能量主要聚集在天线的主射方向，其电磁辐射环境影响主要由发射天线所引起的。因此本次验收监测项目为综合场强。项目建设地点图2-1 中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目建设地理位置示意图项目建设地点 图2-2 中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目建设位置周围环境示意图图2-3 烟台二次雷达平面布置示意图 图2-4 烟台二次雷达东侧实景 图2-5 烟台二次雷达南侧实景 图2-6 烟台二次雷达西侧实景 图2-7 烟台二次雷达北侧实景三、环评与批复落实情况环评报告表提出的要求落实情况中国民用航空青岛空中交通管理站烟台二次雷达工程项目辐射环境影响报告表及批复与验收时落实情况的对比，见表3-1。表3-1 环境影响报告表及批复与验收情况的对比名称环境影响报告表及批复（简述）验收情况单位名称中国民用航空青岛空中交通管理站中国民用航空青岛空中交通管理站地点烟台蓬莱市潮水镇潮水机场西南角（东经1205924,北纬373913）烟台蓬莱市潮水镇烟台国际机场东南角（东经1205933,北纬373912）项目概况该项目为新建项目。雷达站包括雷达塔、雷达楼及辅助楼，天线架设在雷达塔顶，距离地面40m，仰角045，360旋转，转速为15转/分；中心频率为1030MHz，发射机峰值功率2kW，天线增益27dB。雷达站包括雷达塔、雷达楼及辅助楼，天线架设在雷达塔顶，距离地面40m，仰角045，360旋转，转速为15转/分；中心频率为1030MHz，发射机峰值功率2kW，天线增益27dB。批复要求严格按照审批的地点、高度、功率、频率等参数进行建设和运行，雷达建成后，职业照射应满足任意连续6min内的平均功率密度值小于2 W/m2，确保附近环境保护目标的电磁辐射水平满足功率密度小于0.4W/m2，确保公众总的受照剂量符合电磁辐射防护规定（GB8702-88）的要求。现场建设和平面布置情况与环评报告描述一致。经现场监测，该项目周围电磁辐射水平满足功率密度小于0.4W/m2的要求, 职业照射满足任意连续6min内的平均功率密度值小于2 W/m2。在雷达塔楼基座周围设置警示标志和安全防护设施，防止无关人员因攀爬铁塔等受到不必要照射。在雷达周围设置了警告标志、安全防护隔离带，禁止无关人员靠近、攀爬天线。距离雷达天线周向距离31.58m和天线水平基点向上垂直距离22.33m处不得有民用建筑、学校、幼儿园、无线广播等敏感设施。距离雷达天线周向距离31.58m和天线水平基点向上垂直距离22.33m处无民用建筑、学校、幼儿园、无线广播等敏感设施。四、验收标准验收标准1.电磁辐射防护规定（GB8702-1988）标准中规定：2 电磁辐射防护限值2.2 导出限值2.2.1职业照射：在每天8 h工作期间内，电磁辐射场的场量参数在任意连续6min内的平均值应满足表1要求。2.2.2公众照射：在一天24 h内，环境电磁辐射场的场量参数在任意连续6min内的平均值应满足表4-1要求。表4-1 电磁辐射防护导出限值导出限值频率范围（MHz）电场强度（V/m）磁场强度（A/m）功率密度（W/m2）职业照射30-300028（1）0.075（1）2公众照射30-300012（1）0.032（1）0.4注:（1）供对照参考，不作为限值。2.23 对于一个辐射体发射几种频率或存在多个辐射体时，其电磁辐射场的场量参数在任意连续6min内的平均值之和，应满足式1-1。 （1-1）式中：第i个辐射体j频段辐射的辐射水平； 对应于j频段的电磁辐射所规定的照射限值。4.2.1 当电磁辐射体的工作频率低于300MHz时，应对工作场所的电场强度和磁场强度分别测量。当电磁辐射体的工作频率大于300MHz时，可以只测电场强度。2.辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法和标准（HJ/T10.3-1996）标准中规定：4.1公众总的受照剂量公众总的受照剂量包括各种电磁辐射对其影响的总和，即包括拟建设施可能或已经造成的影响，还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大于国家标准电磁辐射防护规定（GB8702-1988）的要求。4.2单个项目的影响为使公众受到总照射剂量小于(GB8702-1988)的规定值，对单个项目的影响必须限制在(GB8702-88)限值的若干分之一。在评价时，对于由国家环境保护局负责审批的大型项目可取(GB8702-88)中场强限值的，或功率密度限值的1/2。其它项目则取场强限值的，或功率密度限值的1/5作为评价标准。3、本项目评价标准限值根据环评报告表的要求，确定该项目的评价标准限值为：公众照射总的功率密度为0.4W/m2，单个项目的公众照射功率密度为0.08W/m2。4、参考标准电磁环境控制限值（GB 8702-2014）标准“4.1公众曝露控制限值”规定：为控制电场、磁场、电磁场所致公众曝露，环境中电场、磁场、电磁场场量参数的方均根值应满足表4-2要求。表4-2 电磁环境控制限值（GB 8702-2014）规定的公众曝露控制限值频率范围电场强度E（V/m）磁场强度H（A/m）磁感应强度B（T）等效平面波功率密度Seq （W/m2）30MHz3000MHz120.0320.040.4五、验收监测射频综合场强监测为掌握该项目烟台二次雷达正常运行工况下周围辐射环境水平，对该设备环境进行了现场监测和检查，根据现场条件和相关监测标准、规范的要求合理布点。1.监测依据、仪器及现场情况表5-1 监测仪器参数监测项目综合场强监测依据辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T 10.2-1996）仪器名称及型号射频场强仪，NBM550频率范围100kHz3GHz仪器编号JC05-03-2011校准有效期2016年9月28日监测时间与环境条件2016年8月4日；天气：晴，温度：30，湿度：56%2.监测方法根据辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2-1996）的有关规定，在辐射体正常工作时间内进行测量，取探头离地面高度