铜川合众创新材料有限公司水泥混凝土搅拌站建设项目环境影响报告表（报批版） 二二一年二月建设项目环境影响报告表（报批版）项 目 名 称 ： 水泥混凝土搅拌站建设项目 建设单位（盖章）： 铜川合众创新材料有限公司 编制日期：二二一年二月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表编制由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填写。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称水泥混凝土搅拌站建设项目建设单位铜川合众创新材料有限公司法人代表通讯地址陕西省铜川市新区新材料产业园联系电话152传真/邮政编码建设地点陕西省铜川市新区新材料产业园区照金路与纵七路十字西北角立项审批部门铜川市新区发展和改革局项目代码2020-610261-30-03-060571建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3039其他建筑材料制造占地面积(平方米)25783.09绿化面积(平方米)/总投资(万元)2000其中：环保投资(万元)75.0环保投资占总投资比例%3.75评价经费(万元)/预期投产日期2021年3月工程内容及规模：一、项目由来“十三五”是全面建设小康社会目标迈进及其重要时期，随着国民经济平稳健康发展，铜川市市政基础建设等的不断提速，为建筑材料工业提供了广阔的发展空间。其中，水泥混凝土作为建筑工程最重要的结构材料，广泛应用于工业与民用建筑、市政、交通、园林、水利等土建工程；水泥稳定碎石作为道路建设路面基层材料，具有较高强度、抗渗度和抗冻性好等优点，社会需求进一步扩大。在此背景下，铜川合众创新材料有限公司拟投资2000万元，在公司现有厂区预留空地上建设“水泥混凝土搅拌站建设项目”。经调查，本项目建设地点位于铜川新区新材料产业园区照金路与纵七路十字西北角，铜川合众创新材料有限公司现有厂区内预留空地。其中，部分办公用房、原料仓库等依托于该公司已建设的“节能环保型改性沥青混凝土搅拌站建设项目”，该沥青混凝土搅拌站项目于2018年8月取得“铜川市环保局关于节能环保型改性沥青混凝土搅拌站建设项目环境影响报告表的批复”（铜环批复【2018】135号），并于2019年10月进行了自主验收，目前厂区运行正常。二、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）相关规定，本项目新建的水泥混凝土生产线属于名录“二十七、非金属矿物制品业，55石膏、水泥制品及类似制品制造”中的商品混凝土；新建的水泥稳定碎石生产线属于名录“二十七、非金属矿物制品业，56砖瓦、石材等建筑材料制造”中的防水建筑材料制造、其他建筑材料制造，应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。接受委托后，我公司组织有关工程技术人员于2020年9月30日赴现场踏勘调查，收集了项目所在区域自然、生态环境资料，根据建设单位提供的项目技术资料、环境质量现状监测报告，按照国家产业政策、地方相关规划和环境影响评价相关技术导则要求，在工程污染因素分析、环境现状和影响评价及污染防治措施与环境可行性论证基础上，编制完成了本项目环境影响评价报告表，供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考。三、分析判定相关情况1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，可视为允许。项目目前已取得陕西省企业投资项目备案确认书，项目代码：2020-610261-30-03-060571，本项目符合国家及地方相关产业政策。2、规划符合性（1）用地符合性本项目建设地位于铜川新区新材料产业园，根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目建设不属于限制用地和禁止用地范围。本项目在铜川合众创新材料有限公司厂区内现有预留空地建设，用地性质为工业用地。（2）与铜川新材料产业园规划符合性铜川新材料产业园位于铜川市坡头镇，城市西南门户。东距铜川新区7公里，西临照金镇、南接三原县马额镇、北连关庄镇，是城市大空间布局北市区黄堡董家河耀州区新区坡头六大板块的重要板块之一。该园区东西长约6.0km，南北宽约4.5km，规划面积为27km2。其范围东起坡头镇域东边界（玉皇阁水库、赵氏河沿线），西至浊峪河东侧塬坡，南至三原县马额镇，北至坡头镇牛村，面积约27.96km2。2018年6月22日，铜川市环保局组织专家召开了铜川新材料产业园区总体规划环境影响报告书审查会，并取得了相关审查意见，铜环函【2018】166号。本项目与规划环评及审查意见符合性分析见表1。表1 项目与规划环评及审查意见的符合性分析序号类别规划环评及审查意见（摘录）符合性分析1发展规划园区功能构成为五大功能主题：新型材料与先进制造、载能循环与现代化工、现代新兴与科技研发、现代物流与商务商业、生态宜居与现代服务。园区形成“北材料、中能源、南创新”的产业结构布局。本项目为水泥混凝土和水泥稳定碎石生产，属于新型材料与先进制造，符合园区发展规划。2发展重点铜川新材料产业园区未来重点发展的五大产业部门：新材料、载能循环、现代新兴、现代物流、生产力服务。其中，支柱推进型产业是现状明显具有发展优势，支撑作用显著，且在未来仍作为重要经济部门的产业，包括新材料、载能循环等产业，应大力推进产业规模化、引导产业技术优化、拓展升级。应当切实加大政策倾斜，采取多种措施积极引导促进以能源化工为核心的化工业与其附属产品行业的优先发展。本项目为水泥混凝土和水泥稳定碎石生产，符合园区发展定位，为园区支柱推进型产业。3产业布局规划产业空间布局结构为：北材料、中能源、南创新。其中：北部新材料创新区：依托现有基础，重点布局新材料产业，扶持其延伸服务产业，布局复合材料研制、装配式建筑制造、精细化工等相关企业，逐步形成具有突出特色和资源优势的新材料创新区。本项目位于园区北部新材料创新区，符合园区产业布局规划。4生态保护红线由于铜川市生态红线划定方案暂未出台，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于划定并严守生态保护红线的若干意见。园区规划区及其周边不涉及铜川市相关的生态红线。本项目不涉及生态保护红线。5环境质量底线本规划区环境空气质量底线为API指数优良及以上天数达到275天以上，PM2.5年均浓度下降20%以上，PM10年均浓度达标。水环境质量底线为全市流域地表水水质优良比例达到56%。赵氏河河出境水质稳定保持在国家II类标准。声环境质量底线为区域环境噪声、道路交通噪声等级及城市功能区噪声稳定达到国家标准。土壤环境质量底线为区域内全市土壤环境质量点位达标率不低于81%，耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%。本项目主要污染物为颗粒物，根据工程分析和影响预测结果，本项目建设不会改变区域内大气环境质量现状；本项目仅排放生活污水进入园区污水处理厂，不会改变水环境功能区划；设备运行噪声通过基础减振、厂房隔声、厂区绿化对周边环境影响较小；不会改变周边土壤环境质量。6资源利用上限本规划为新材料产业园区，规划以新型材料与先进制造、载能循环与现代化工、现代新兴与科技研发、现代物流与商务商业为主，资源需求主要以水资源为主。园区水源由桃曲坡水库、龙潭水库等提供。供水能力3800万m3/a。其中供给铜川新材料产业区用水量1600万m3/a。本项目年用水量9.35万m3/a，生产废水全部回用于生产，满足园区水资源利用上限要求。7环境准入负面清单（1）坚持高起点，发展技术含量高、附加价值高，引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目；（2）提高产品关联度，发展系列产品，力求发挥各项目间的最佳协同效应；（3）鼓励具有先进的、科学的环境管理水平的，符合规划区产业定位的企业入区；（4）注意生产装置的规模效益，鼓励在园区内建设具有国际竞争能力的符合经济规模的生产装置；（5）根据规划区环境承载能力控制规划区产业合理的发展规模，严格控制高耗水、高排水的项目；（6）根据各产业园区基础设施配备情况确定进区企业的类别。在项目选择上应优先引进无污染、轻污染的工业企业入驻，严格禁止污染排放较为严重的企业，特别是生产工艺中有特征污染因子排放的项目应慎重。（7）禁止新建扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建、扩建和改建有色金属冶炼、石油化工、化工、钢铁、焦化、电镀、制革类项目。本项目符合国家产业政策，采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术；符合园区发展产业定位；不属于高耗水、高排水的项目；本项目主要污染物为粉尘，采取有效治理措施后对环境污染很小；本项目不属于禁止新建扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，不属于禁止新建、扩建和改建有色金属冶炼、石油化工、化工、钢铁、焦化、电镀、制革类项目。8空间管制铜川新材料产业园区建设适宜性分区划定以前述章节的用地评价为基础，同时对规划的重点发展区域和控制发展区域进行判定，最终确定园区空间管制分区，包括禁建区、限建区、适建区（包含已建区）3类。根据铜川新材料产业园空间管制规划图，本项目位于适建区。9入园企业环境影响减缓措施1、大气：各物料堆场尽量采取封闭措施，防止大风引起扬尘污染环境空气，设备、车间做好密闭措施，运输廊道尽量采用封闭式，并在转运站位置设置集尘罩及除尘器，尽量减少粉尘排放；加强运输车辆管理，控制装载量，并要求采取篷布覆盖或密闭方式，减少路面尘源。2、废水：各废水产生单位根据本企业工艺废水特点采取适宜的处理工艺进行预处理，处理后优先回用于本企业生产，多余进入园区污水处理厂统一处理后再利用，做到废水零排放。3、固体废物：促进再生资源循环利用，固体综合利用，从源头控制垃圾产量。1、废气：厂区设封闭式原料库，沙石等骨料全部进入原料库存储，并设喷淋抑尘装置；水泥、粉煤灰等粉料采用封闭式筒仓存储，顶部设滤芯除尘器；搅拌加注粉尘采用布袋除尘器处理；厂区内运输车辆采用罐车或篷布覆盖，并在入口处设车辆冲洗平台。2、废水：厂区设沉淀池，生产废水经沉淀后全部回用于生产，不外排；3、固体废物：搅拌残渣、除尘器粉尘等全部作为原料回用于生产。（3）相关政策文件符合性表2 相关政策文件符合性分析文件名称规划内容符合性分析陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案