文 字 说 明一、 编制原则、依据编制的原则1、满足施工生产的需要，确保工期。2、根据工程量使人员设备的配置处于最佳状态。3、充分考虑设备人员动员的准备时间。编制依据1、依据抚顺市东洲区新屯西街道路建设工程招标文件，图纸及招标答疑补充文件。2、中华人民共和国行业标准中相关技术规范及招标文件中的技术规范。3、现场调查资料，并结合本单位实际情况。二、工程概况（一） 工程项目名称：抚顺市东洲区新屯西街道路建设工程。（二） 工程地点：抚顺市东洲区新屯西街。施工工期及计划开竣工日期 拟开工日期:2012年5月20日 拟竣工日期:2012年7月31日 总施工日历天:73 个施工日历天三、质量保证技术组织措施确保质量管理的目标本项目经理部按照ISO9002质量保证体系的要求对该工程的施工生产全过程进行控制，严格遵照国家和市政行业有关施工规范进行施工。本工程实行科学化、规范化管理，组织精干的施工队伍，精心组织施工，加强质量控制，杜绝质量事故的发生，确保工程质量目标的实现合格工程。施工组织设计编制依据和质量检验标准1、 抚顺市东洲区新屯西街道路建设工程招标文件，招标答疑补充文件。2、 抚顺市东洲区新屯西街道路建设工程施工图纸。3、 市政工程施工及验收技术规范4、 城市测量规范（GJJ8-90）建立质量管理体系和保证质量技术措施工程建设期间工程贯彻政府监督、社会监理、企业自检的方针，坚持“谁施工，谁负责”的原则。1、 质量领导小组： （见附表）2、建立和健全质量管理责任制，在项目部的统一领导下，认真做好施工全过程的项目部、质量员、操作班组“三级”质量管理，明确各岗位责任制，挂牌上墙。3、所有从事与质量活动有关的管理人员与特殊操作工人均应经过培训，取得资格证书持证上岗。4、每一分项工程施工前都要有由项目经理组织现场安全员、质量员、施工员与各作业班组，根据不同的施工要求由施工员、质量员和安全员向各班组进行技术和安全交底，严格执行工程质量三级验收制度，即班组自检、上道工序与下道工序会同施工质量员自检、互检，坚持上道工序未验收下道工序不施工，资料员应根据每道工序及时记录好书面资料，隐蔽工程有隐蔽手续，然后通知监理复核。5、加强对技术工人的思想和技术教育，增加他们的责任心和事业感，做到按章操作，确保工程质量。6、项目部对现场的工程质量负责，并每周由质量负责人组织召开质量分析会，专业技术人员对分部工程质量负责；生产班组对分项工程质量负责；材料设备部门对进场的材料及设备质量负责；质量安全部门对工地质量安全负责。7、遇到图纸重大修改或合同的重大修改，或施工条件发生重大变化，要进行施工组织设计或施工方案的修改，并上报业主。四、工期保证技术组织措施1、 按项目管理体制，实行项目经理负责制，推行项目法施工。2、 组织技术过硬、素质高的施工作业队伍，加强管理，合理的安排施工作业计划，进行分段并行、交叉施工，加快施工进度。3、 做好各项施工准备工作，特别是原材料、机械设备应提前做好计划，按要求时间进场、保质、保量及时到位。4、 严格采用网络计划施工，实行三级网络计划控制，利用微机进行动态管理，通过对网络图进行时间参数的计算，找出计划中的关键工序和关键线路，针对关键工序和关键线路合理调配人力、物力、资金，确保计划目标的完成。必要时可适当延长工时。5、 在计划按排中落实雨季施工措施，保证施工的均衡性、连续性。6、 在施工过程中，保证施工质量，加强安全生产措施，尽量避免消除由于质量和安全问题导致的工期延误及返工。7、 加强施工机械的检验、维修和保养，保证机械的利用率达到85%以上。加强与业主、监理、设计的横向联系，随时征求监理对施工进度的意见，出现问题及时协商，尽快解决。确保工程顺利进行。五、安全生产，文明施工措施安全生产，文明施工领导小组（见附表）（一）安全生产保证措施1、建立安全管理目标为认真作好安全生产目标管理，进一步搞好和加强工程的安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻谁施工谁负责的原则，认真执行市政局颁发的市政施工安全检查评分标准，遵照国家及上级主管部门有关规定，结合本工程的特点，特制订以下安全目标。a. 无工伤死亡事故。b. 无重伤事故，轻伤事故年负伤频率控制在0.2%以内。c. 不发生次责以上交通死亡事故及壹万元以上交通物损事故。d. 不发生机械设备事故和管线损坏事故（指一次直接经济损失5000元以上）。e. 安全生产考评分必须达到85分以上。2、坚持管生产必须管安全的原则。根据“国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定”结合我施工单位特点，建立现场以分公司安保科长为组长，项目部管理人员和各班组长为组员的施工现场安全生产管理机构和网络，层层落实执行安全生产责任制和各项规章制度，明确各级人员的责任，明确各项操作规程和坚持特种作业人员持证上岗，抓好本工程的安全生产工作。3、落实以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施。a. 认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及总公司工程部的各项安全生产制度，落实纵向到底，横向到边的企业安全生产制度，熟知本人应尽的安全职责义务和应承担的责任。b. 认真落实安全生产教育制，加强文明施工，安全第一的思想教育。c. 坚持持证上岗制度，特别工种必须经培训考核合格持证上岗。d. 坚持执行班组“安全一讲评”制度。自工程开工到竣工坚持每天进行班组“安全三上岗”，上岗前由班组长进行安全技术交底，上岗时班组安全员进行上岗巡回检查和认真做好上岗记录，每周进行一次总讲评工作。e. 落实消防安全、健全消防组织机构。对火险陷患要及时整改，并作好记录，对违反防火的人和事，给予严肃处理，对各级管理火源、电源、毒品、易燃品的人员，应落实各级管理制度，按规定分等级地办理动之审批制度，掌握消防器材的使用管理，建立健全重点防火制度。f. 认真贯彻“安全生产检查”，生产班组每天上下班组前由各安全值班人员进行安全检查。g. 认真执行“安全生产技术交底制度”，安全技术交底由施工队（项目组）技术人员向施工员、安全员及班组长进行详细交底。安全技术交底最基层是单位施工员向班组长交底，在交底时要结合具体操作部位，贯彻安全技术措施。4、加强现场管理a. 在施工现场入口处设五牌一图：施工铭牌、门卫制度牌、安全生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌，百日安全无事故天数和警告牌，施工平面图（图中标明高低压安全电压、消防用水走向）。b. 进入施工现场的人员必须带好安全帽。现场门卫处配备安全帽，由专人保管，供办事人员使用。c. 所有施工人员必须统一佩戴安全帽，施工现场管理人员戴黄色安全帽，工人戴白色安全帽，机械人员和特殊工种戴蓝色安全帽，吊装指挥人员戴红色安全帽。d. 进入施工现场施工必须选穿合身的工作服，并做到“三紧”：领紧、袖紧、下摆紧才起到保护工作的作用，穿合适软底的鞋并系紧鞋带。e. 加强现场的施工，施工现场应设专人负责日常清洁工作，各班组应加强文明施工教育和检查，做到工完落手清工作，施工用材料、半成品、机械设备的位置应施工平面布置一致。由工人负责带头每月进行一次现场文明施工，考核奖优罚劣，对临时设施中的食堂、宿舍、厕所、操作棚等的卫生，防火情况由后勤负责人进行巡回检查督促，发现问题及时整改，开展评选优胜宿舍活动，搞好个人卫生工作。5、安全资料管理a. 工程中标进场后必须填报工程开工报告书，一式四份交建设单位盖章后报送所在地劳动局备案，作为接受国家劳动部门监查。另还必须办理安全报监手续填报，在签订工程经济合同的同时还必须签订下列协义： 工程承发包安全管理协议。 文明施工协议。 治安消防协议。b. 项目部项目负责人、专职安全员必须同建设单位安全管理部门签订安全生产目标管理内部承包责任书，并共同履行完成承包考核指标。c.项目部配备的专职安全员是必须经过专业培训，精通安全管理业务的专业人员，必须坚持持证上岗或有安全干部证书的专业人员。项目部还应认真做好施工现场安全用电管理。（二）文明施工保证措施文明施工是“两个文明”建设的重要内容，是提高市政工程经济效益和社会效益的重要保证。认真贯彻市府“集中、快速、文明施工”的方针，树立“建路想到行路人，文明施工为人民”的便民思想，确实保证工程建设的按期完成。1、把文明施工作为本工程的重要内容之一，工地门口设立施工铭牌，标明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人姓名及监督电话，自觉接受社会监督。2、施工期间确保施工区域周围环境的整洁和交通的正常进行，开展“窗口达标”和创造文明工地，做到“两通三无五必须”、施工现场人行道畅通：施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工中无管线高放，施工现场排水畅通无积水，施工工地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须佩卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明，工地现场必须开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。主要出入口设置交通指令标志和示警灯，保证车辆和行人的安全。3、工地上材料堆放整齐，建立防汛小组，设立专职的“环境保洁岗”，定期进行卫生检查，开展“创文明班组竞赛”活动奖罚分明，确保生活区和周围环境整洁卫生。4、工地上配齐“五小设施”，提供饮用水供应点，制订卫生制度，建立文明施工目标，创局级文明工地，力争市级文明工地。（三）其他保证措施治安消防措施1、为保证本工程建设过程的安全。严格贯彻“谁施工，谁负责”的原则，在施工现场建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。在现场保卫机构的统一领导下，实行分片包干，协同作战。2、在工程区域内所发生的各类案件，必须及时报告现场保卫机构和属地公安机关。并尽量加强施工现场的治安管理。施工现场实行分标段管理，实行封闭式施工。严格出入制度，组织值班巡逻。层层签订治安、消防责任协议书。对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，要加强管理、严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被被哄抢、盗窃或破坏。3、加强管理，要专人负责，进行法制、规章制度、消防知识教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册、申报临时户口、发工作证，方可上岗工作。对民工中可疑人员要进行了解，做到心中有数，防止流窜犯、在逃犯等坏人混入外包工队伍。4、项目经理接受任务后要签订治安消防协议书，开展消防安全宣传教育，组织消防培训，定期组织义务消防队进行防火等检查，发现遗漏或缺少消防设备的及时补上。综合治理措施本工程为进一步认真学习和贯彻党中央、国务院、全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定，努力做到群防群治、条块结合的原则，管好自己的人，看好自己的事，创造一个良好的施工生产秩序和社会治安秩序，做到工地安全，工人安心、生产顺利、施工文明，提高施工企业社会治安综合治理水平，积极推动建筑工地综合治理工作稳步健康发展。1、加强领导齐抓共管1）领导重视。要搞好综合治理工作，加强组织领导是关键，由公司经理任组长，主管负责人任副组长，主管负责人任副组长，职能部门主要从事综合治理，防汛防治，消防工作的骨干力量为组员，从此确立管理机构，明确岗位责任，促进综合治理工作形成合力，整体联动，开展协调运转。2）健全层层管理网络。根据“谁主管、谁负责”的原则，公司与项目部层层成立综治工作领导小组，建立目标管理责任制。项目部专门配备专职治安员，班组设兼职治安员，使综治工作，纵向到底，横向到边。3）加强治安工作力度。社会治安综合治理是一项系统工程，涉及到社会的各个领域。每个项目部都应确定治安负责人，施工工地与当地公安等部门联系，签订治安承包责任书，借鉴地方力量，建立治安联防关系，警民携手负责工地所辖范围内的综合治理