建设项目环境影响报告表(公示本)项 目 名 称：绵阳南郊机场 T2 航站楼 建 设 单 位：绵阳机场 (集团) 有限公司 编制日期：2018 年 11 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 (两个英文字段 作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8 . 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2建设项目基本情况(表一)1项目名称绵阳南郊机场 T2 航站楼建设单位绵阳机场 (集团) 有限公司法人代表联系人通讯地址绵阳市经开区机场东路 6 号联系电话传真/建设地点石塘镇文武村范家村立项审批部门/批准文号/建设性质改扩建行业类别及代码G5639 其他航空运输 辅助活动占地面积 (m2 )T2 航站楼 20000m2绿化面积 (m2 )2100总投资 (万元)36009.50环保投资 (万元)100环保投资占总投资比例0.2%预期投产日期2020 年年底建设内容及规模：一、项目由来绵阳南郊机场位于绵阳市城南，距市中心 10 公里，于 2001 年 4 月建成通航，为空军训练、民航运输和民航飞行学院绵阳分院训练飞行使用的结合机场，是我国唯一的一个军、民、训三方合用的机场；机场外联宝成铁路，成绵乐城际铁路， 成绵、绵广高速和九寨环线，交通便利。近几年来，随着社会经济水平的提高， 绵阳南郊机场也正处于一个高速发展的时期，从业务量来看，2015 年期间绵阳 南郊机场共接待进出港旅客 154 余万人次，比上年增长 42.6%，2016 年达到 217 万人次，比上年增长 40.4% ，2017 年达到 300 余万人次，比上年增长 38.2%。到如今，机场运行长达十余年久，原有的航站楼、站坪机位以及货运场等的 规模已经与快速增长的航空业务量不相适应，机场陆续出现了候机区域狭窄、旅 客拥挤、站坪机位不足、航班停靠较为紧张等一系列问题。为了解决现阶段存在 的问题，进一步为旅客提供更优质的候机服务感受，促进机场的运营发展水平，绵阳南郊机场于 2015 年 5 月委托中国民航机场建设集团公司展开了机场航站区局部调整的工作。2017 年 6 月，民航西南地区管理局、四川省发展和改革委员 会在关于绵阳南郊机场总体规划航站区部分局部调整的批复 (民航西南局函 2017 168 号文) (见附件 2) 中指出：( 一) 确定机场近期规划目标年 2025 年，年旅客吞吐量 500 万人次、年货 邮吞吐量 25000 吨、民航年飞机机降 45351 架次；(二) 近期规划航站楼面积 48000 平方米，站坪设置 18 个 (1B16C1D) 机 位，迁建货运仓库5000 平方米，相应进行其他各功能区规划。(三) 同意总平面规划方案(1) 旅客航站区1) T2 航站楼：近期规划保留 T1 航站楼，向西北面扩展，与 T1 平齐规划新 建 T2 航站楼面积为 22000 m2。2) 站坪：近期机坪在现有基础上向西北侧发展，规划总机位数 18 个。新增7 个 C 类机位，其中4 个位 T2 航站楼的接桥机位。3)停车场：近期现有停车场继续使用，在 1#停车场的东北面扩建停车场 9000 m2 。根据需要可改造 1#停车场为停车楼。4) 航站区道路：保留现有机场主入口及旅客航站区的主干道、高架桥，在 现景观绿化预留用地的西北侧新增进入 T2 航站楼的道路，按四车道宽度 15m 控 制。(2) 货运区将现状货运仓库拆除迁建，在飞行学院东南侧规划近期货运区，新建货运仓 库 5000 m2。在本次调规的指导下，站坪扩建项目已以绵环审批【2017】199 号取得批复， 现处于验收阶段，货运区迁建项目也于 2018 年 5 月在绵阳市环保局网站进行了 受理公示。因此，航站楼面积不足成为了制约机场发展的主要因素。本项目为调 规中提出的 T2 航站楼工程，具体内容是：在 T1 航站楼西北面平齐规划 T2 航站 楼，建设面积为 20000 m2，与原 T1 航站楼同时运营，配套建设相应的总图工程、 供电工程、弱电工程、给排水及消防、冷热源设置、道路、停车区等项目。 (机 场现状图及本项目规划图见附图2)通过对比“绵阳南郊机场工程环境影响报告书的批复”(环函【2000】158 号)2中已批复的航空业务量(终端年旅客吞吐量586 万人次，年货邮吞吐量35000 吨，年起降架次54000 架次) 可知，本次“绵阳南郊机场总体规划航站区部分局 部调整报告”(民航西南局函(2017168 号) 中确定的航空业务量(目标年2025 年年旅客吞吐量500 万人次、年货邮吞吐量25000 吨、民航年飞机机降45351 架次。) 并不会突破机场终端年业务量水平。在调整规划下开展的所有项目，包 括之前的站坪扩建项目、货运区迁建项目，以及此次T2 航站楼建设项目，其主 要目的是为了提高机场的服务质量和水平，为乘客营造更好的候机环境，其旅 客吞吐量的变化均是在绵阳南郊机场环评已批复的航空业务量范围以内，因此本次T2 航站楼的建设不会导致绵阳南郊机场最终航空业务量的突破。(见附件7)按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 的要求，绵阳南郊机场 T2 航站楼项目应进行环境影响评价。依据建设项目环 境保护分类管理名录中四十九交通运输业、管道运输业和仓储业，161 条“机 场，新建；迁建；飞行区扩建应编制环境报告书；其他情况应编制环境报告表”。 本项目为 T2 航站楼建设项目，故按照建设项目环境保护分类管理名录规定， 本项目应编制环境影响报告表。受建设单位绵阳机场 (集团) 有限责任公司委托，重庆两江源环境影响评价 有限公司承担了此项工作。评价单位在接受委托后，即派有关技术人员赴现场进 行了踏勘和资料收集，对建设工程进行了全面调查，搞清工程主要污染源、主要 污染物及其排放量，对其造成的环境影响做出评价，结合工程区域环境特征，编 制完成了绵阳南郊机场 T2 航站楼环境影响报告表。二、编制依据1 、法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日；(2) 中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月 1 日；(3) 中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月 1 日；(4) 中华人民共和国水污染防治法，2018 年 1 月 1 日；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日；(7) 中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日；3(8) 中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日；(9) 建设项目环境保护管理条例国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1日；(10)建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第 44 号，2017 年 9 月 1 日；(11) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发2005 39 号；(12) 产业结构调整指导目录 (2011 年本) (2013 年修正) 国家发展 和改革委员会第 21 号令，2013 年 2 月 16 日；(13) 四川省环境保护条例；2 、技术依据(1) 环境影响评价技术导则-总纲 (HJ2. 1-2016) ；(2) 环境影响评价技术导则-大气环境 (HJ2.2-2008) ；(3) 环境影响评价技术导则-地面水环境 (HJ/T2.3-93) ；(4) 环境影响评价技术导则-地下水环境 (HJ610-2016) ；(5) 环境影响评价技术导则-声环境 (HJ2.4-2009) ；(6) 环境影响评价导则-生态影响 (HJ19-2011) ；(7) 环境影响评价技术导则- 民用机场建设工程 (HJ/T87-2002) ；(8) 建设项目环境风险评价技术导则 ( HJ/T 169-2004) 。3 、项目相关文件(1) 机场建设与发展专题办公会议纪要 (绵委纪要20166 号) ；(2) 民航西南地区管理局四川省发展和改革委员会关于绵阳南郊机场总 体规划航站区部分局部调整的批复 (民航西南局函2017 168 号) ；(3) 四川省建设委员会四川省建设工程选址意见书 (编号绵用证 (97) 004 号) ；(4) 绵阳市城乡规划局关于申请绵阳机场新建 T2 国际航站楼及货运仓 库规划意见的函规划审查意见 (绵城规审2016391 号) 。(5) 固定资产投资项目能耗统计表 (四川省投资项目在线审批监管平台，2017 年 8 月 9 日)4(6) 社会稳定风险评估报告 (绵机集函2017 18 号) ；(7) 原环评批复 (环函【2000】158 号) ；(8) 验收批复 (川环验【2007】038 号) ；(9) 监测报告。三、产业政策及规划符合性分析1 、产业政策符合性分析本项目为机场 T2 航站楼建设项目，属于产业结构调整指导目录(2011 年 本) (2013年修订) 中鼓励类的二十六项中“航空运输”第 1 条“机场建设”类， 属鼓励类项目，符合国家现行产业政策。并且民航西南地区管理局四川省发展和 改革委员会关于绵阳南郊机场总体规划航站区部分局部调整的批复 (民航西 南局函2017 168 号) 同意实施绵阳南郊机场 T2 航站楼建设工程。因此，项目建 设符合现行国家产业政策。2 、选址符合性绵阳南郊机场取得了四川省建设工程选址意见书 (编号绵用证 (97) 004 号) (见附件3) ，同意原机场建设项目在涪城区石塘镇、塘汛镇范围内选址。 而本项目为机场航站楼建设，选址在原机场用地红线范围内，不新征用地。此外， 绵阳市城乡规划局关于申请绵阳机场新建 T2 航站楼及货运仓库规划意见的函 (规划审查意见) (绵城规审2016391 号) (见附件 4) 中同意 T2 国际航站 楼选址位于石塘镇文武村、范家村。根据现场勘察，本项目位于绵阳南郊机场已征地范围内，属于绵阳中心城区 范围，地理位置优越