翁牛特旗黑鱼泡子有机农场有机大米深加工项目可行性研究报告第一章 总 论项目名称：翁牛特旗黑鱼泡子有机农场有机大米深加工项目建设单位：内蒙古翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司建设地址: 内蒙古赤峰市翁牛特旗黑鱼泡子有机农场和与其相邻的白音套海乡1.1 建设单位概况内蒙古翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司成立于2003年，是内蒙古自治区首家以发展生态经济、开发有机农牧业的民营企业，主营有机大米、有机水稻种子、有机畜产品、有机水产品、有机肥料，目前公司总资产4040万元。内蒙古翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司，前身是翁牛特旗黑鱼泡子有机农场，始建于1998年，辖4个村民组、380户农户、1480口人。农场现有土地20万亩，其中耕地面积1.8万亩，沙地面积14万亩，林地面积1.0万亩，草地面积1.2万亩，水域面积0.9万亩。农场自1998年开始，在有关技术人员指导下，开发有机水稻，稻田里全部施用有机肥料，杜绝化肥、农药和激素类物质的使用。2001年，农场开始按有机农业生产要求对4000亩水稻进行为期三年的转换，在转换期内严格执行国家OFDC认证标准和有机食品生产技术规范。2002年，经国家有机食品发展中心检测，该4000亩水稻符合认证标准，并颁发了有机食品基地证书，同年，获得国家有机食品产品认证。这是全区首家获得有机水稻认证产品。2004年以来，农场又有12000亩水稻先后通过有机食品认证，年产有机水稻560万公斤，已经发展成为我国最大的有机水稻种植基地。2003年黑鱼泡子有机农场重新注册为翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司。公司建立有机水稻、良种繁育、水产养殖、庭院经济、沙产业综合开发五大生产基地；下设有机大米加工厂和生物有机肥厂两个加工厂。公司现有员工118人，其中企业管理人员25人，高、中级技术人员16人。公司2004年被国家环保总局认定为国家有机食品生产基地，2005年被农业部命名为有机农业示范场，2006年被评为赤峰市农牧业产业化重点龙头企业，2009年被评为内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业。1.2 项目编制依据与原则1.2.1 编制依据1、中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20061号）2、国家发展改革委国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）3、内蒙古自治区财政厅、粮食局关于印发支持粮油流通业发展专项资金2009年项目申报指南的通知（内财贸2009号）内财贸（2009）426号4、内蒙古自治区财政厅关于印发内蒙古自治区支持粮油流通业专项资金管理暂行办法的通知（内财贸20081194号）5、自治区粮食局内蒙古自治区粮食局关于建立专项资金加强粮食基础设施建设的报告（内粮发200818号）6、自治区粮食局内蒙古自治区粮食局关于粮食收购有关问题的报告（内粮发200856号）7、粮食流通管理条例8、粮食质量监管实施办法（试行）9、内蒙古自治区商品交易市场管理条例10、产品质量法11、粮食平房仓设计规范（GB50320-2001）12、环境工程设计手册13、污水综合排放标准（GB8978-1996）14、国家发展改革委员会投资项目可行性研究报告指南（试用版）15、国家发展改革委员会、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）16、其它有关设计标准及规范17、建设单位提供的相关资料1.2.2 编制原则1、应符合国家以及当地的相关法律、法规和行业管理办法；2、本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件和工程技术方案的可行性；3、认真调查研究各项基础条件，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响；4、坚持实事求是，在调查研究基础上，以客观公正立场和科学态度对项目的经济效益做出适当的评价；5、认真执行环保、消防、安全等国家标准与规范，遵循节约用地的原则，在科学发展观的指导下，坚持可持续发展战略方针。1.3 项目提出理由黑鱼泡子农场自1998年以来致力于发展有机农业，经过几年的不懈努力，在该地区已经形成了发展有机农业的良好环境。一是农民种植有机水稻每亩收益比普通水稻增加400元，而且市场销售非常好，农民对于发展有机农业的认识高、有积极性，为区域性布局和统一管理创造了条件；二是自黑鱼泡子有机大米上市以来，产品供不应求，目前，产品只能满足北京、上海、安徽和内蒙古部分单位团购，来自香港、重庆、广东等地的大量订单已经无法满足，需要进一步扩大发展规模；三是黑鱼泡子农场周边的白音套海乡、玉田皋镇自2003年以来，在一部分条件具备的水稻田进行了为期三年的转换，获得了国家有机食品基地认证，为黑鱼泡子农场进一步扩大有机大米生产规模提供了条件；四是黑鱼泡子农场种植有机水稻施用的有机肥是以当地特有的草炭土为主要原料，稻米发育好，而且，经过加工后的大米，营养丰富；五是黑鱼泡子农场现有的设备陈旧，为满足大量的生产订单和消费者的需求，需要对设备进行更新，并需要对厂房进行改造。因此，在有关专家建议和指导下，在当地旗、乡两级政府的支持下，内蒙古翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业开发有限公司开始筹建有机大米深加工项目，满足市场需求。1.4 项目概况1.4.1建设规模项目总建筑面积4935平方米。建设1875平方米大米加工生产车间、1080平方米包装车间各一座，购置大米加工设备及包装设备各一套，建设300平方米产品库三个，建设原粮库360平方米三个。1.4.2 项目建、构筑物工程功能划分1、大米加工生产车间：建筑面积为1875平方米，一层，框架结构，主要用于有机大米加工使用。2、包装车间：建筑面积为1080平方米，一层，砖混结构，主要用于有机大米包装使用。3、产品库：建筑面积为900平方米，一层，砖混结构，主要用于成品及半成品存放。4、原粮库：建筑面积为1080平方米，一层，砖混结构，主要用于原粮仓储。1.4.3 项目场址项目区位于内蒙古赤峰市翁牛特旗黑鱼泡子有机农场和与其相邻的白音套海乡。1.4.4项目建设投资期本项目建设工期为7个月，从2009年5月至11月全部交付使用。1.4.5 项目投资使用与资金筹措项目总投资为791.25万元，其中企业自筹356.25万元，申请国家扶持资金235万元，申请银行贷款200万元。1.4.6 主要技术经济指标主要技术经济指标表 表1-1序号号项 目 名 称单 位数 量备 注一建设规模1大米加工生产车间M21875一层框架2包装车间M21080一层砖混3产品库M2900一层砖混4原粮库M21080一层砖混二占地面积M24935三建设期月7四工程项目总投资万元791.251建筑工程费万元487.752设备及安装工程费万元129.753工程其他费万元65.194基本预备费万元54.62五资金筹措申请国家扶持资金235申请银行贷款200建设单位自筹万元356.2570第二章 项目建设的必要性与可行性2.1 项目建设的必要性1、粮食是安天下的产业国以民为本，民以食为天，农业是产粮的主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国家经济发展、社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民群众的物质生活水平，建设小康社会打下良好的物质基础。2、优质大米符合人们消费需求。随着人们生活水平的不断提高，吃少吃好吃绿色产品成为人们的消费主流，大米是中国人的主食，普通大米的市场越来越窄，优质大米越来越受人们青睐，生产加工优质大米，是市场消费的需要。3、优质大米加工是增加农民收入的需要。粮食生产受自然条件、自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农民增产不增收成为制约农业农村经济发展的突出问题。对大宗农副产品进行加工增值，是解决农产品增产不增收的唯一出路。4、发展粮食加工是增加财政收入的需要。翁牛特旗是个工业基础薄弱的乡镇，工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作的不断深入，直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小，只有走农产品深加工，把直接农产品通过工业转化为工业产品，政府财政部门才能获得利税收入。本项目通过先建种植基地，就地加工，适应了当前国家改革趋势，为解决翁牛特旗当地财政增收难问题开辟了新的财源。5、大米生产和深加工面临着发展的机遇。随着生活水平的提高，人们对高品质的精洁米的需求也在不断地增加。人民自身保健意识也逐渐增强，对食品的需求已不仅仅满足于色香味方面，越来越多的人们追求食品内在质量的科学性、食品结构的合理性，以及能否对人体产生特殊的生理功效等。有机大米作为一种高档大米，被城镇更多的人群接受并消费。国内众多的大米生产厂家都引进了大量先进设备，生产出高品质的大米以获得最佳的经济效益。因此，大米深加工朝精细方向发展已成共识。北方大米系列深加工产品市场一直被南方深加工企业占领，本地没有深加工企业。而有机大米，质量优纯，营养价值高，如采用优质原料、高新技术、先进工艺、精细包装，对有机大米进行深加工，产品销售市场广阔，产品可出口，利润丰厚，充分利用当地资源，其发展潜力巨大。综上所述，建立优质大米加工厂是非常必要的。2.2 项目建设的可行性项目建设以市场为导向，充分发挥翁牛特旗与其相邻的白音套海乡，耕地多、产粮多的资源优势。本项目的建设对推动当地旗、县、乡粮食生产良性循环，做大优化产业结构及农村经济结构的调整，促使粮食生产产业化经营有着促进作用和样板示范作用，对促进农民增收和财政增收有着极其重要意义。通过对优质稻谷的加工，增加了附加值，把原来的卖原粮为变卖优质大米，推动全乡优质水稻的推广种植。实行产、加、销一体化服务，以市场为导向，企业(工厂)为龙头，基地为背景，农户依托，企业得到农民得益，国家稳定，从而促进当地旗、县、乡农业经济快速发展，项目的建设切合当地农业发展方向，是非常可行的。第三章 项目市场供求分析与预测3.1 国内外大米市场分析1、国际大米市场现状。根据有关部门测算，全球2002年大米产量为3.7986亿吨，2003年度全球大米产量预期3.9046亿吨，较上年度增1060万吨。在产量增幅缓慢的情况下，全球大米消费却在不断增加。缺口大米1200万吨。产需出现缺口，库存不断减少，大米价格提升空间较大，今年新增供给不足当年需求，缺口继续扩大。2、国内大米市场现状。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷的播面积和产量也逐年减少。根据有关资料显示，我国稻谷己连续4年减产，其中早稻减产则更为明显，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，而要稻谷减产的同时，需求量却表现为稳步增长。主要原因是随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也在不断增加；今年以来各地陈粮抛售量大，市场售量缺口加大，据有关资料显示，目前国内库存量相当于1994年和1995年水平，特别是企业库存更少，粮食部门和企业部门在新粮上市后急需补库，收购积极性较高。市场上大米可售量缺口加大；由于我国在水稻种植技术方面大力推广标准化生产技术，稻谷的品质和卫生安全质量有所提高，我国大米在国际市场上竞争力逐渐增强，大米出口量不断增加，己连续多年保持一定规模的出口。据海关部署统计数据显示，2003年1-9月份全国累计出口