珙县科建建材有限公司 珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案珙县科建建材有限公司2022 年 8 月珙县科建建材有限公司 珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制单位：珙县科建建材有限公司法人代表：郑美文审 核：刘冬吴项目负责人：刘其胜编写人员：舒 彬制图人员：郭以辉编制日期：二二二年八月矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿 山 企 业企业名称珙县科建建材有限公司法人代表郑美文单位地址珙县巡场镇塘坝村十社矿山名称珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿采矿许可证新申请 团持有 变更以上情况请选择一种并打“团”编 制 单 位单位名称珙县科建建材有限公司主要编制人员姓名职务联系电话郭以辉技术员18723189550舒 彬技术员19383171997审 查 申 请我单位已按照要求编制矿山地质环境保护与土地复垦 方案，保证方案中所有引数据的真实性，同意按国家相关保 密规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方 案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以审查。申请单位 (矿山企业) 盖章联系人：刘冬吴 联系电话：15928462176目 录前 言 1一、任务由来1二、方案编制目的任务1三、方案编制依据2四、方案的适用年限5五、编制工作概况5第一章 矿山基本情况 9一、矿山简介9二、矿区范围及拐点坐标9三、矿山开发利用方案概述9四、矿山开采历史及现状12第二章 矿山基础信息 14一、矿区自然地理14二、矿区地质环境背景16三、社会经济概况18四、矿区土地利用现状19五、矿山及周边其他人类重大工程活动19六、矿山及周边矿山地质环境治理及土地复垦案例分析20第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 21一、矿山地质环境与土地资源调查概述21二、矿山地质环境影响评估21三、矿山土地损毁预测与评估35四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围37第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 40一、矿山地质环境治理可行性分析40二、矿区土地复垦可行性分析42第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 52一、矿山地质环境保护与土地复垦预防52二、矿山地质灾害治理53I三、矿区土地复垦59四、含水层破坏修复63五、水土环境污染修复63六、矿山地质环境监测63七、矿区土地复垦监测和管护67第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 70一、总体工作部署70二、阶段实施计划及近期年度工作安排70第七章 经费估算与进度安排 73一、经费估算73二、总费用汇总与年度安排75第八章、保障措施与效益分析 81一、组织保障81二、技术保障81三、资金保障82四、监督保障82五、效益分析83六、公众参与84第九章 结论与建议 85一、结论85二、建议86II附件：一、附表1、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿山地质环境调查表。二、其他附件1、地质环境保护和土地复垦义务人恢复治理及复垦承诺书；2、地质环境保护和土地复垦费用承诺书；3、公众调查表；4、开发利用方案评审意见；5、开发利用方案备案表；6、公司及矿山营业执照；7、县局转报文件；8、宜宾市 2019 年第 1 期采矿权权挂牌出让成交结果公示；9、巡场廖家沟选址意见；10、廖家沟石灰岩矿购土协议。三、附图1、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿山地质环境问题现状图；2、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿区土地利用现状图；3、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿山地质环境问题预测图；4、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿区土地损毁预测图；5、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿区土地复垦规划图；6、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿山地质环境治理工程部署图；7、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿复垦规划剖面图；8、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿排水沟断面设计图；9、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿蓄水池单体设计图；10、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿沉砂池单体设计图；11、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿生产道路设计图；12、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿拦石网大样图 ( 一) ；13、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿拦石网大样图 (二) ；14、珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿总体平面布置图。III前 言一、任务由来珙县科建建材有限公司成立于 2018 年 9 月，为有限责任公司 (自然人投资或 控股) ，企业位于珙县巡场镇安民路 35 号，公司法人代表：郑美文，经营范围为： 石灰石、石膏开采；建筑装饰用石开采石灰、石粉、碎石、块石生产加工销售；建 筑材料销售等 (依法经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动) 。珙县 科建建材有限公司所属的珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿为新建建筑石料用灰岩露天 开采矿山，拟建规模 255 万吨/年。珙县国土资源局委托四川省地质矿产勘查开发 局四五地质队于 2018 年 4 月按设置矿区范围进行了资源储量核实工作，并编制 提交了资源储量核实报告。珙县科建建材有限公司于 2022 年 7 月委托四川佰麟工 程勘察设计有限公司编制了珙县科建建材有限公司珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿 产资源开发利用方案。根据矿山地质环境保护规定 (国土资源部令第 44 号) 、国土资源部办 公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资厅 发201621 号) 和四川省国土资源厅关于矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报工作的通知 (川国土资办201774 号) 要求，为了“保护自然资源，保 护良好的生态环境”，加强矿山地质环境保护与治理恢复及矿山破坏土地复垦，“因 地制宜，边开采边治理边恢复”的原则，加强矿山地质环境保护和土地复垦工作， 需要编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。珙县科建建材有限公司组织技术人员 于 2022 年 7 月对矿山进行了踏勘和资料收集，调查了珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿 周边建设及生产情况、矿山地质环境、土地利用状况和土壤情况、农业生产及农民 收入状况、材料价格及人工费用情况等，收集了土地利用现状图等技术资料，按相 关要求编制了“珙县科建建材有限公司珙县巡场镇廖家沟石灰岩矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案”。二、方案编制目的任务( 一) 编制目的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制是为实现保护矿山地质环境和矿山开 采结束后尽快进行土地复垦保护土地资源，有效的遏制、减少矿产资源勘查开采活 动造成的矿山地质环境破坏，将矿山破坏的土地资源尽快恢复到可利用状态，促进 矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展的需要，也是矿业权人1进行矿山地质环境保护与治理恢复工作和各级自然资源行政管理部门对矿山地质 环境进行监督管理的依据。编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，既立足于国家现行的环境保护政策法规，又考虑了企业和矿山的实际，坚持工程措施与生物措施相结合，防、治并举， 力求以此做好矿山地质环境保护与治理恢复工作。(二) 任务1 、基本查明矿区的地质环境条件；2 、调查区内已造成的生态环境破坏及污染现状；3 、查明区内的地质灾害现状，预测因矿山开发而诱发的地质灾害种类、范围 及危害；4 、制定矿山地质灾害防治措施及地质环境保护与治理恢复方案；5 、考虑矿山开采期间因采矿活动破坏土地的类型，预测各类土地的破坏范围 和破坏程度，量算并统计各类被破坏土地的面积；6 、根据调查和预算结果，分别统计和确定矿山被破坏土地应复垦的面积，并 根据各类土地的破坏类型、破坏性质和破坏程度，规划复垦时间和复垦后的土地利 用类型。7 、对环境保护与恢复治理经费进行估算，在复垦规划的基础上，按照各类土 地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数， 计算复垦的工作量，提出复垦工程的投资概算，确保环境治理恢复和土地复垦方案 的顺利实施。三、方案编制依据( 一) 法律法规1 、矿山地质环境保护规定(2019 第三次修正)(自然资源部令第 5 号修订，2019.7.24 实施)；2 、地质灾害防治条例(国务院令第 394 号发布， 2004.3. 1 实施)；3 、中华人民共和国土地管理法(主席令第 32 号修订，2020. 1. 1 实施)；4 、土地复垦条例(国务院令第 592 号发布， 2011.3.5 实施)；5、中华人民共和国水土保持法(2010 修订)(主席令第 39 号发布， 2011.3. 1 实施)；6 、中华人民共和国环境保护法(2014 修订)(主席令第 9 号修订， 2015. 1. 1 实施)；27、中华人民共和国矿产资源法(2009 修正)(主席令第 18 号修订，2009.8.27 实施)；8 、中华人民共和国森林法(2019 修订)(主席令第 39 号修订，2020.7. 1 实 施)；9 、中华人民共和国草原法(2013 修正)(主席令第 5 号修订， 2013.6.29 实 施)；10 、中华人民共和国水土保持法实施条例(2011 修订)(国务院令第 120 号 发布，2011. 1.8 修订实施)；11 、 中华人民共和国水污染防治法(2017 修正)(主席令第 70 号修订，2018. 1. 1 号实施)；12 、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(主席令第 43 号修订，2020.4.29 实施)；13 、 中华人民共和国矿产资源法实施细则 (国务院令第 152 号发布，1994.3.26 实施)；14 、基本农田保护条例(国务院令第 257 号发布， 1991. 1. 1 实施)。(二) 规章文件1) 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知(国土资规201621 号)；2) 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发2016 63 号)；3) 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225 号)(2006.9.30)；4)关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知(国土资发2008176 号) (2008.8.29)；5 ) 国 务 院 关 于 深 化 改 革 严 格 土 地 管 理 的 决 定 ( 国 发 2004 28 号)(2004. 10.21)；6) 中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(中发 199711 号)(1997.5. 18)；7) 土地复垦条例实施办法(修订)(中华人民共和国自然资源部令第 5 号) (2019.7.24)；8) 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发2007