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航空产业调研报告航空产业调研报告一、我国已开始逐步开放低空空域长期以来,我国除了民用运输航空外,其余空域均属军委(国家 空中交通管制委员会)管制,具体工作由总参谋部承担。全国空域 分为飞行情报区、管制区、限制区、危险区和禁区,而飞行情报区 仅有 8 个城市,所有飞行还必须预先申请,经各省军管部门、民航 部门批准后才能飞行。二、通用航空产业发展前景广阔(一)全球通用航空产业高速发展。通用航空产业在全球各大经 济体都经历了10 年以上的高速增长。目前,全球共有60 多家主要 通用飞机制造商,年销售飞机价值达190 多亿元,年均交货通用飞 机 3000 架以上。国土面积与我国差不多的美国,在过去 30 年,通 用航空产业年均增长10%,现拥有通用航空飞机数量超过24 万架, 通用机场超过1.9万个,总体经济规模约1500 亿美元。(二)我国通用航空产业前景广阔。改革开放三十年来,各行各 业都取得巨大的成就,唯独通用航空产业没有开放。截止2011 年底 我国获得通用航空飞机生产许可企业仅10 多家,获得经营许可证的 通用航空企业123家,在册通用航空器数量有1269 架,通用机场及 临时起降点399个,总体经济规模仅有120 亿元。但随着低空空域 的开放,国家相继出台有利于通用航空发展的政策措施,我国通用 航空产业将迎来高速增长期。据今年的2 月份召开的全国小型航空 器运行工作座谈会预测,在20 年内我国航空产业将达到美国现在的 水平,飞机总量在25 万架,其中通用航空飞机占有90%;预计飞行 员需要 100 万人,地勤约200 万。(三)通用航空产业潜力巨大。通用航空产业的产业链较长,能 直接带动航空制造、航油生产供应、研发设计、飞行器销售、机场 建设、通航运营、人员培训、飞机租赁等众多产业的发展。同时, 通用航空经济带动力强,有关研究和国际经验表明,通用航空产业 投入产出比达到1:10 以上,就业带动比达到1:12,且能通过产业 关联效应,形成具有极化效应和扩散效应的产业“发展极”。三、我市发展通用航空产业的独特优势(一)具备低空空域开放优势。安徽省已被国家民航总局列入计 划即将试点低空开放,我市可申请安徽省低空空域开放试点城市。 同时,我市毗邻华东空港密集区,辖区内空域只有两条航线,航线 夹角之间约有 90 平方公里的闲置空域,具有开放低空空域区位优势 是全省为数不多的通用航空产业布局的理想之地。(二)拥有通用机场建设条件。一是根据安徽省大别山片区区 域发展与扶贫攻坚规划,在未来十年,安徽省计划在六安等大别 山区,新建若干通用机场,改善片区交通条件,促进旅游资源开发, 并且提高应急保障能力。二是我市低空空域广广阔,可建设通用机 场选址较多。三是我市拥有独山8301机场,有跑道长度2640 米, 通过争取,可以作为通用机场。四是我市水域资源极为丰富,拥有 佛子岭、梅山、龙河口、响洪甸、白莲崖、城西湖、瓦埠湖、城东 湖等诸多大型湖泊,以及淠河、史河、杭埠河、丰乐河等众多河流, 为建造水上飞机场,发展轻型多功能水陆两用飞机为核心的通用航 空提供了极好的天然条件。(三)具有良好的产业基础。我市拥有一批装备制造企业,特别 是有一些企业已涉足航空领域。博微长安电子在生产相控阵卫星移 动通信系统、导航雷达等方面具有独特的技术优势。安徽穆勒航空 有限公司已在我市投资建设通用航空产业园孵化园,项目一期即将 开工。同时,在我市周边的合肥、南京、武汉等地还拥有中国科技 大学、南京航空航天大学、合肥工业大学等科研机构,以及一大批 航空零部件制造领域的知名企业。(四)存在较大的市场需求。我市毗邻我国经济最活跃的长三角 地区,人均居民收入较高,拥有大量的私人飞行、商务飞行、个人休闲娱乐飞行等通航需求。同时,六安是安徽省六大旅游区之一, 旅游景点众多,但分布较为分散,交通不便,适宜通过小型飞机航 行,将各景区串联,并可开发大别山空中游览旅游项目,存在潜在 通航需求。四、我市发展通用航空产业工作建议(一)加强组织领导。建议成立以市委、市政府主要领导为组长 市发改委、市经信委、市招商局、市交通局等单位负责人为成员的 领导小组,高位推进,全面谋划产业的发展规划,统筹协调产业发 展中出现的问题。领导小组下设独立办公室,主要负责通用航空规 划、建设、产业招商和服务工作。(二)强化规划引导。一是尽快编制六安市通用航空产业发展 规划,明确我市通用航空产业发展的思路目标、空间布局、发展 重点和保障措施等。二是尽快编制六安市通用航空产业园规划,内 容涉及通用航空飞机制造基地、飞机试飞场、航空培训学校、航空 俱乐部、维修中心。(三)尽快申请低空开放和通用机场建设。一是加紧低空空域开 放申请,争取六安作为安徽省低空空域开放试点城市。二是积极向 空管部门、投资主管部门申请,规划建设我市的通用航空机场,为 建设试飞场作准备。目前,省内的宁国、岳西2 个通用机场获得批 准建设,即将开工。
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