建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 贵州柏星龙创意包装生产项目一期 建设单位 (盖章) ： 贵州柏星龙创意包装有限公司编制日期： 二零二一年四月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称贵州柏星龙创意包装生产项目一期项目代码2101-520523-04-03-700418建设单位联系人联系方式建设地点贵州省毕节市金沙县金沙经济开发区标准化厂房 C 区 13、14、15、 16 栋地理坐标( 106 度 16 分 32.324 秒， 27 度 31 分 16.329 秒)国民经济行业类别C2319 包装装潢 及其他印刷建设项目行业类别印刷 231建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门金沙县发展和改 革局项目审批 (核准/ 备案) 文号2101-520523-04-03-700418总投资 (万元)5000环保投资 (万元)25环保投资占比 (%)0.5施工工期6 个月是否开工建设团否是：用地 (用海) 面积 (m2 )7044.76专项评价设置情 况无规划情况2011 年 12 月，毕节市工业和能源委员会同意金沙县产业园区 建设，并于 2012 年 8 月编制完成金沙县产业园区发展规划， 同月，贵州省人民政府同意设立贵州金沙经济开发区，并以黔府函【2012】183 号文下发，同意贵州金沙经济开发区以金沙县产业园 区为基础进行开发建设，2014 年 5 月贵州金沙经济开发区总体规划 (20132030) 编制完成。 1 规划环境影响 评价情况2017年12月贵州省环境科学研究设计院编制完成了贵州 金沙经济开发区总体规划 (2013-2030) 环境影响报告书，2018 年3月16日贵州省环境保护厅在贵阳市主持召开了审查会，2018 年4月28日印发贵州省环境保护厅关于贵州金沙经济开发区总体规划 (2013-2030) 环境影响报告书审查意见的函，黔环函【2018】171号。规划及规划环境影响评价符合性分析(1) 与规划的符合性分析根据贵州金沙经济开发区总体规划 (20132030) 金沙 经济开发区总规划面积 24.99 平方千米，规划形成“三区、三心、 七组团”的空间结构。三区：北部产业片区：位于经开区北部玉屏山以北区域， 主要以发展食品加工和高新技术产业为主，同时配套综合生活 服务设施。中部生态保育区：位于经开区中部以玉屏山为主形 成的绿色生态保育区。南部产业片区：位于经开区南部玉屏山 以南区域，主要以发展矿山机械装备制造、建材产业及商贸物 流业为主。三心：分布位于各个功能片区的服务配套中心，为 各个片区提供商业、金融、便捷生活服务等。七组团：北部综 合生活服务组团、食品加工组团、高新技术组团、建材产业组 团、南部综合生活服务组团、矿山机械装备制造组团、南部综 合产业组团。规划明确：a 、经开区以发展食品加工、高新技术、机械制 造三大主导产业为主，限制高耗水项目入驻经开区；b 、高新技 术产业组团以轻工产业、航空航天配件产业、家电产业为主导； c、经开区区内土地利用主要包括居住用地、公共服务设施用地、 工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公 用设施用地和绿化用地等；本项目：本项目位于北部产业片区中的高新技术组团区，用地类型为工业用地，与用地规划相符。本项目为 C2319 包装 2 装潢及其他印刷项目，属于轻工产业，位于高新技术产业组团 符合产业定位要求。本项目用水只有职工生活用水，无生产用 水，不属于高高耗水项目。综上所述，本项目的建设与贵州金沙经济开发区总体规 划 (20132030) 具有相符性。(2) 规划环评符合性分析根据贵州金沙经济开发区总体规划 (2013-2030) 环境影 响报告书及审查意见：a 、经开区区应禁止高能耗、高污染企 业入驻，对符合入驻条件的项目，应加强中水回用和污染物治 理，减少各类污染物排放量；b 、规划入住的建设项目应符合国 家产业政策、行业准入和总体规划要求，严格按照金沙经济开 发区产业发展定位“环境准入负面清单”以及“五个一律不批”原 则，禁止含氰电镀产业等有污染严重工序的项目入驻；c 、高新 技术类项目标准化厂房电镀车间自备污废水处理设施，处理后 回用或满足电镀污染物排放标准 (GB21900-2008) 后排入 经开区污水管网进入污水处理厂。其它项目主要为生活污水， 可直接排入经开区污水管网。d、对于经开区内设置的燃煤锅炉， 应同时设烟气脱硫除尘设施，需申请烟尘、SO2 、NOX 等污染 物总量控制指标。其他工业废气需根据其特性采取相应的治理 措施。e 、按照国家有关资源综合利用要求，固废综合利用与处 置原则为“综合利用为先、处置为后” ，遵循循环经济理念，统 筹安排，不能综合利用的固体废弃物需进行无害化处理。本项目位于北部产业片区中的高新技术组团区，符合金沙 经济开发区总体规划及产业定位要求。项目行业类别为 C2319 包装装潢及其他印刷项目，根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) 本项目不属限制和淘汰类项目。项目不属于高能耗、 高污染企业，不属于环境准入负面清单所列项目，不属于“五个 一律不批”项目。项目无生产废水产生，生活污水经化粪池后排 3 入经开区污水管网。项目不设置锅炉，印刷机过胶废气经活性 炭吸附处理后通过 15m 排气筒排放。固废处置遵守综合利用为 先、处置为后的原则，一般工业固废尽可能做到资源化利用， 危险废物收集于危废暂存间后委托有资质单位进行无害化处 置。综上所述，本项目的建设与贵州金沙经济开发区总体规划 (2013-2030) 环境影响报告书及审查意见具有相符性。其他符合性分析(1) 产业政策符合性分析本项目为 C2319 包装装潢及其他印刷项目，经检索产业 结构调整指导目录 (2019 年本) ，本项目不属限制和淘汰类 项目，视为允许类。项目使用的胶印机为罗兰 5 色胶印机，不 属于限制类十二、轻工中的“17 单色金属板胶印机”同时采购的 其他机器设备均不含国家明令淘汰的落后生产工艺装备，不生 产国家命令淘汰的落后产品。因此，本项目符合国家有关产业 政策。(2) 与“三线一单”符合性分析1 、生态红线根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发201816 号) (以下简称通知) ，通知对 全省各市区的生态保护红线进行了划定，全省生态保护红线功 能区分为 5 大类,共 14 个片区，生态保护红线格局为“一区三带 多点”：“一区”即武陵山月亮山区，主要生态功能是生物多样 性维护和水源涵养；“三带”即乌蒙山苗岭、大娄山 赤水河 中上游生态带和南盘江 红水河流域生态带，主要生态功能是 水源涵养、水土保持和生物多样性维护；“多点”即各类点状分 布的禁止开发区域和其他保护地。其中毕节市生态保护红线包 括遗产地、风景名胜区、 自然保护区、地质公园、森林公园、 国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护 4 区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、 重要生态公益林、石漠化敏感区 12 种类型，面积 7263.28 平方 公里 ， 占毕节市国土面积的 27.05% ， 占全省国土总面积的 4. 12%。本项目选址位于金沙县经济开发区内，不涉及上述红线 范围，同时项目在经开区内的北部产业片区不涉及中部生态保 育区。因此项目建设符合生态保护红线要求。2 、环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域 环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强 化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据项目所在地大气、 地表水、地下水、噪声的现状评价，项目区域大气环境质量能 够满足环境空气质量标准 (GB3095-2012) 及其 2018 修改 单二级标准，区域地表水水质能够满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类标准要求，项目区域地下水能够满足地 下水质量标准 (GB/T14848-2017) III 类水标准，区域声环境 质量能够满足声环境质量标准 (GB3096-2008) 3 类标准。 项目运营期污染较轻，采取污染防治措施后区域无污染物超标， 项目的建设不会改变当地环境质量，因此符合环境质量底线要 求；3 、资源利用上线项目位于金沙县经济开发区规划范围内，用地为建设用地， 不占用基本农田耕地等，运营过程仅消耗部分的生活用水及用 电，不开发利用自然资源，区域水电供应充足，满足资源利用 上线的要求；4 、环境准入负面清单表 1-1 环境准入负面清单表序号法律、法规、政策文件等是否属 于 5 1产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中“限制类、 淘汰类”项目不属于2贵州省生态保护红线管理暂行办法中规定的位于生 态红线保护区以及管控区内与保护主体生态功能无关的开发建设项目，位于生态红线保护区二级管控区内禁 止从事的开发建设项目不属于3贵州省进一步加强城乡集中式饮用水水源地保护管 理工作方案中规定的位于饮用水源准保护区、二级保护区、一级保护区内禁止从事的开发建设项目不属于4不符合城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划的 建设项目不属于5不符合所在工业园区产业定位的工业项目不属于6未按规定开展规划环评、回顾性环评的工业园区 (高新 区、产业集中区) 内的工业项目不属于7环境污染严重、污染物排放总量指标未落实项目不属于8国家、贵州省明确规定不予审批的建设项目不属于综上所述，本项目建设符合“三线一单”管控要求。(3) 项目选址合理性分析项目位于毕节市金沙县经济开发区标准化厂房 C 区 13 16栋，不占用农田、耕地，不涉及环境敏感区； 目前项目区供电 电网、给水管网、排水管网、道路等均已建成，项目用水、用 电、排水、交通等方面具备良好的依托条件；项目位于经济开 发区产业园内，与周边居民点有一定距离，项目产污小经采取 相应防治措施后对周围居民点等环境敏感点的影响较小。综上 所述，项目选址合理可行。 6 二、建设项目工程分析建设内容辅助 工程10 幢租用公 租房网1 、项目工程建设内容项目租用金沙县经济开发区标准化厂房 C 区 13 栋、14 栋、15 栋、16 栋 (厂房租赁合同详见附件 3) ，4 栋均为四层建筑， 占地面积共 7044.76m2 ，