2023年保一方平安_空中“捕快”：保一方平安 （记者 许泳）天黑不闭眼成都上空5700个公安监控探头好像空中“捕快”，成为中国电信在公安行业力推的“天网”工程典范。 在成都青羊区一条繁华的街道边，一名中年男子站在电动自行车旁瞻前顾后、前后张望、行动诡异。少顷，他动作灵敏地取下了电动自行车下面的电池，掩盖在衣襟内，快速逃离现场。这段不久前发生的真实场景，通过成都市青羊区公安局的视频录像呈现在记者眼前。民警旋即调出另一段视频文件，就在刚才那个窃贼得手后不到2分钟，110警车出现在了现场，警察将罪犯捉拿归案。 罪犯怎么也想不到，他上看下看左看右看，却只有遗忘了向上看。空中布控的摄像头已经将他的一举一动实时显示给警务人员，继而对他进行快速追踪和捕获。利用中国电信供应的“全球眼”监控系统，成都市公安局建成了这套覆盖全市的“天网”工程，形成 “主要道路全天候监控、重点单位全方位设防、热点部位多元化防控”的技防网络。 “天网”保平安 9月7日，由中国电信举办的“网络视频监控行业应用沟通会”在四川成都实行。来自国务院应急办、公安部、信息产业部、建设部的相关领导参与了会议，并到成都市公安局指挥中心、几个重点区局以及派出所参观了“天网”工程。 公安部科技局副局长谭晓准在会上指出，要全面推动“科技强警”战略的深化实施。自2023年8月公安部部署开展城市报警与监控系统建设试点工作以来,公安部始终坚持边建边用的原则，以用促建。 据介绍，成都市“天网”工程建成以后，取得了显著成效。2023年1月7月，“天网”为打击刑案、城市管理供应情报信息共14331条，全市1月7月共立刑事案件31380件，比去年同期下降7.2%。在今年4月的锦江区东光小区房檐垮塌事务及金牛区荷花池火灾事务的处置中，“天网”均发挥了非同小可的作用。截至2023年12月31日，“天网”工程一期建设完成，成都中心城区共有3600个监控头，完成了68个三级监控中心、5个二级监控中心以及应急联动指挥中心的改造。 在成都市公安局指挥中心的大屏幕上，显示出几个主要城市道路的实时监控图像。工作人员介绍说: “天网系统是全光纤、全数字化的综合性监控应用平台，采纳全IP系统、图像信号前端数字化的方式。每个IP摄像头下面都配有300G左右的存储空间，大约能存放7天的视频图像。”它的视频编码格式采纳H.264方式，辨别率达到了D1（704576，类似于DVD效果），图像清楚。 “天网”工程VPN网络采纳MPLS（多协议标记交换）技术，成都市7区12县的每个节点都有专用PE(Provider Edge)路由器，接入汇聚层利用光纤PON技术，对全部监控点、全部监控中心进行全光网络覆盖。 四川省公安厅副厅长王光辉介绍说: “四川城市报警与监控系统在建设模式上是由电信运营商建设和维护，政府出固定租费租用。这样做缓解了投资压力，加强了运维管理，有利于实现全省联网及多部门信息共享。”中国电信无处不在的网络可以帮助公安系统实现快捷建网和多级互联。 网络视频监控落子何方 近年来，中国电信正在经验从传统基础通信服务运营商向综合信息服务供应商的战略转型，而网络视频监控业务在全国各地的快速发展，成为中国电信在转型道路上的一个重大突破。 网络视频监控具有分布采集集中管理、高品质图像压缩、开放标准统一接口以及传输多样化等优势，将成为将来的主流发展方向。“全球眼”是中国电信供应的基于IP技术和宽带网络（专网、虚拟网、互联网）的网络视频监控产品品牌。在过去的几十年基础建设中，中国电信已经用网络编织好了覆盖全国的“棋盘”，各行业纷纷布局。转型征途中，中国电信将落下哪些棋子，通过网络视频监控向各行业的渗透，便可窥一二。 “全球眼”业务除了公安领域，还被应用在金融、环保、城管、电力等行业。在常常遭遇台风攻击的福建，省防汛办在闽江沿岸各排涝站、水闸、水库等区域安装了100个全球眼，用以预防台风和强热带风暴的攻击。在中国电子检验检疫建设中，视频监控变更了施检人员需分批下现场实施检验检疫的工作模式，加快了通关速度。针对网吧管理这个社会热点问题，安徽目前已经有1000多个网吧被纳入了网吧管理视频监控系统中，便于政府相关部门的监督。 中国电信针对各个行业推出了不同的网络视频监控方案，然而，正如信息产业部信息化推动司司长陈伟所说，以前市场是由技术驱动，现在则是以应用驱动为主导。“不怕做不到，就怕不知道。肯定要知道应用对象有何需求。” 陈伟强调。 中国电信要顺当转型，还需深耕各行业、量体裁衣、精确把脉。 对网络视频监控系统建设难点的分析，也能为快速切入市场找准方向。中国电信集团公司大客户事业部万军总工程师分析: 建设难点首先在于标准问题，由于分散建设造成标准不统一，给有效实现互联带来难度; 其次是资金问题，由于初期投入大，启动资金须要得到保证，在各地财政状况不均衡的状况下，如何才能实现整体推动？再次是运营，系统网络规模大、实时性要求高，运营服务怎样保证？最终落到人员问题上，各地政府监管人员配备、水平不平衡，能否有效管理也很重要。 据了解，目前网络视频监控的建设模式主要有两种，即自建模式和部格外包模式。自建模式的建设资金来自政府的财政性收入，主管部门组织实施和运行管理，通过租用电信等运营商供应的线路组建监控专网。它的特点是具有良好的平安性，但建设资金压力较大。部格外包模式的资金来自政府的财政性投入和社会各方面的投入，系统建设由主管部门牵头、相关部门协作，走社会化、市场化的道路。系统由电信等运营商进行部分投资建设并负责相关运行管理。这样做缓解了资金压力，费用可逐年支付; 由于把集成及运营服务外包给了运营商或其他第三方机构，发挥了电信运营商的服务优势，提高了运营水平。