中国是个发展中国家，中国教育的重点、难点在农村，可以说，抓住中国今天的农村教育工作,中国就抓住了21世纪。所以，要实现中华民族的伟大复兴，就必须抓好农村中小学的素质教育。 农村中小学全面实施素质教育，要抓好两方面工作。 一是抓好教师队伍的建设，改善办学环境，以适应素质教育的需要。这要解决两个问题：其一如何提高教师素质：其二，怎样营造适应实施素质教育的大好环境。 二是创设良好的学习环境，培养学生的学习能力。这包括两个方面：其一确立学生学习的中心地位、主人地位，即“学生中心说。其二，抓好教学过程，为学生创设良好学习环境。 以上两大方面，前者是基础，是保证，也是关键；后者是重点，是出发点，也是归宿点。 今天，我们已经进入了21世纪，在全面实施素质教育工作中已经实践了几年，做出艰苦的努力，积累了一些经验。我们深深地体会到，农村中小学实施素质教育关键是抓好学校教育，学校实施素质教育关键是抓住教育过程，也就是整个教育过程中要最大限度地利于培养学生的创新精神和实践能力。怎样能使学校在教育过程中做到“最大限度地利于”呢?我们认为，要抓好两方面的工作。一是抓好教师队伍建设改善办学环境，以适应素质教育的需要二是创设好的学习环境，培养学生的学习能力。这两方面，前者是基础，是保证，也是关键；后者是重点，是出发点，也是归宿点。 一、教师队伍建设，提高广大教师素质。 学生的素质教育主要是通过教师的教育教学活动来完成的，这是一个综合、系统的过程。怎样能使这个过程科学化，关键在教师。教师的素质不高，只能使整个过程事倍功半，甚至误人子弟。直至今天“应试教育”的观念还在影响着教师的自我发展，自我完善，一大批教育工作者还远远不能适应素质教育的需要。所以实施素质教育，必须尽快建设一支高素质的教师队伍。否则，素质教育就会成为无源之水。可以肯定地讲，农村中小学教育缺乏师资，更缺乏高素质师资，这是个急待解决的问题。 怎样才能提高教师的素质呢?首先，各级政府、教育主管部门都有教师培训制度，若能加大力度，有计划、有目标、有措施，正规化、科学化地组织实施，何愁巧妇无炊?其次，在平时的工作中，学校要有目标，有计划地对自己的教师进行培养，加强锻炼，造就自己的“名师”。江苏省洋思中学就走出了一条具有广泛指导意义的路子。在丁作中“自养”，造就出“名师”。还有，可以广泛地引进各类人才，充实教师队伍，使学校成为各种人才尽显神通的大海。许多私立学校，之所以能够“快捷通”，就在于他们能够大胆地高薪引进人才，从而使自己快速地具有高素质的教师队伍。 只知课本而不知天下，不足以为师；只知天下，而不知课本，也不足以为师。但目前，农村中小学教师接受培训的机会太少了，尤其是正规业务培训。绝大部分教师走上三尺讲台以后十几年，甚至几十年，就再也没有充过电。多数地区，尤其是较为落后地区对教师的考核仅仅是一学期两次考试的成绩。还有一些地方还在用“应试”的指挥棒指挥着已经进入了21世纪的教育工作者，更有甚者，像苏北地区连发放教师的工资都保证不了，严重影响了教师资源的开发。可见提高教师的素质，不是一个单方面的工作，而是需要政府、学校、教师本人多方面的努力。 二、营造适应实施素质教育的环境。 首先，各级领导，教育工作者，以及广大群众要转变教育观念，转变人才观念，学校要对学生及家长进行思想教育，使他们支持、理解转换时期的学校素质教育过程。 其次，要改变教育评价制度，尤其是考试制度。学校要努力探索出具有自身特色、符合国家要求的新路子。“高考不改，教无宁日，学无宁日”。目前，虽然不是“鸡犬不宁”，但也还“考心惶惶”，整个教育过程中，考试制度的改革是关键，它能左右整个教育的过程。 再次，加强教材课程体系的改革。这是农村中小学实施素质教育的一条重要途径。目前的教材虽几经改良，但还很适合“考试”，不适应素质教育的需要，教材内容落后，课程科目之间要么如同孪生，要么如同陌路。整个教材体系不能体现现代化意识，许多教材，只见课本，不见天下，虽然现在有了综合课程，也只是因形势所迫，在大锅菜中加了些“胡椒面”而已。 第四，教学设备和手段的现代化是创设素质教育环境的一项重要任务，“一只粉笔写天下”已不能适应教育现代化的需要。目前这是摆在农村中小学面前的一项难题，尤其是苏北较为落后地区，教学设备太旧，教学手段很落后。据统计，不少学校目前还面临着“改危”的压力。怎样才能走出困境，大家都在艰苦探索，“保开门”、“保饭碗”的地方，更是举步维艰。但无论如何，社会在进步，教育要发展，物质保障是基础，越是贫困，就越要抓好教育，办好教育才有希望。 虽然在加强教师队伍建设和改善教育环境方面，我们广大农村中小学教育工作者做了许多下作，而且深深感到任重而道远，但在创设良好的学习环境，培养学生良好的学习能力方面，通过几年来的艰苦摸索我们还是积累了一些经验的。 一、确立学生在教学过程中的主人地位，也就是在教学过程中教师要确立学生的中心地位、主人地位，并在这个过程中围绕学生组织开展教学活动，即“学生中心说”。教师在整个教学过程中只起引导、参与、合作、点拨等作用，甚至教学过程中有些组织工作也是由学生自己来完成，使学生在教学活动中确实感受到自己是学习的主人，把学习当作是自己的事情。最理想结果是，开始时是“师生互动”，继而过渡到“学生主动”，最后由“学生独立活动”。这样在长期的教学活动中师生都完成了角色的转变。怎样来实现“学生中心论”呢? 二、抓住教学过程，为学生创设良好的学习环境。在这个创设过程中教师是有意识、有准备的，而学生是无意识、水到渠成的。教师努力转变自己的角色，努力转变学生的角色，即努力使自己由主角变成配角，努力使学生由配角变成主角，而学生则在不知不觉中成为主角。 1、形成自主性教育模式。其实质就由学生自己当家作主参与常规管理，包括自由支配时间、参与课程编排、组织班级和学校学生的活动、参与常规检查、组织班级考核评比和自身考核评比等。学校和教师在关键时候进行适当的控制，使之在健康、科学的轨道上运行。 2、形成“开放式”教学机制。即学校教育教学管理目标措施让学生明明白白，不能使他们觉得高深神秘。可以说学生对学校领导和教师的畏惧，都是因为不明白造成的。在这方面重点在于抓好课堂这个主阵地，教师上课的目标、内容、方法、手段都可以向学生开放，这样做的目的是在教学过程中突出学生主人地位，使之人尽其才，才尽其用。要相信学生的能力，尤其是他们解决问题的想象力。教师要珍惜学生解决问题时产生的冲动，容忍学生在解决问题之后的得意忘形。我们的信条是“拉着学生的手，一道打开智慧之门；为学生点上一盏灯，照亮成才路”。 3、建设民主育人环境，培养健全人格。这一点是前面两方面的要求和保证。师生关系是育人环境的关键。目前大多数学生在师长面前没有自我，这不利于学生身心的健康发展。师长应是知识上的权威，品格上的榜样，不能只是威严。成人未成人应是独立的人，这里的独立，就是指人格尊严及作为人的其它权利上的平等。强调人的个体独立性。在教学过程中，教和学一对矛盾，这对矛盾应是矛盾双方都极力寻求方法迫切解决的，矛盾主要方面是学生，所以教师在力图解决问题时，要认真研究学生，在其身上发现促使矛盾得以顺利解决的内在动力。千万不能在这个过程中压抑，甚至是伤害学生的身心。这个解决矛盾的过程应该是学生自主学习能力培养的过程和学生健全人格形成的过程。 首先，还要从建立新式师生关系上入手，这是关键。教师要努力学习，提高修养，做一个民主教师。民主教师必须虚心、善学、宽容、与学生共甘苦，能热爱学生、尊重学生、帮助学生、理解学生等品质素质，善于在教学过程中发现有利于促进学生自身发展的内在动力。在素质教育中，教师具有丰富的专业知识只是作为教师这一职业最基本的素质，而教师品质素质在素质教育过程中显得尤为重要。 其次，在教学过程双边活动上，改善育人环境，包括教学计划、内容、方法手段、评价等。在这个过程中首先想到学生，对学生要公平，一句话，就是以学生为中心，让学生在教学过程中发展自我，完善自我，尤其是提高解决问题的能力，形成了良好的习惯，为以后终身学习，终身发展打下了良好的基础。 无论如何，农村中小学实施素质教育的短短几年中，我们做了许多艰苦的探索性工作，取得了一些初步成果，也深感农村中小学实施素质教育确实任重道远，许多困难需要今后克服，还有许多课题有待今后研究。但是只要我们“捧着一颗心来”，在“科教兴国的战略思想的指引下，以实现中华民族伟大复兴为己任，就定能战胜困难，开创素质教育新天地，培养21世纪新人。