行政处罚一般程序流程图及相关风险点1、巡查人员在日常巡查时发 现的案件，不予立案。监督检查、投诉、申诉、举报、其他 机关移送、上级交办等途径发现、查. 处违法行为V立案1、2、3、对投诉、申诉、举报、其他机1 关移送、上级交办的材料不录 入执法系统。不进行必要的核查。对具名举报的不予处罚不将 处理结果告知具名举报人。立案后，办案人员应当及时进行调 查，收集、调取证据，并可以依照法 律、法规的规定进行检查。报局长审批，情况复 杂的重大案件报案 审会讨论决定QI实施强制措施不履行法定程 序。5、实施强制措施无法律依据。6、强制文书填写错误或者不规范。7、实施强制措施的物品保管不当，造成损失。立案应当填写立案审批表，同时附上 相关材料，由县级以上工商行政管理 机关负责人批准，办案机构负责人指 定两名以上办案人员负责调查处理。调查取证调查终结 认为违法事实成立，应当予以行政处 罚的，写出调查终结报告，草拟行政 处罚建议书，连同案卷交由核审机构 核审。1、不履行立案程序，便开始调、 查取证。2、取证的方式、取得证据材料 不符合工商行政管理机关 行政处罚程序规定的要求。3、取证日期超出法定期限。案件移送1、2、办案部门不履、1 2 3 行告知程序。伪造送达回证 当事人签字。或者案件不属于本机关 管辖应当移交其他行政 机关管辖的；或者涉嫌犯 罪，应当移送司法机关。擅自将符合移送标准的案件 降低标准，用行政处罚代替 刑事处罚。由办案机构以办案机关的名 义，告知当事人拟作出行政， 处罚的事实、理由、依据、 处罚内容，并告知当事人依 法享有陈述、申辩权。不予处罚VV送达听证告知书，告知当 事人3日内提出听证、销案听取当事人陈述申辩2、举行听证会法制部门在案件核审时为书式核审，对 案件证据的真实性无法确认，存在复议 或者诉讼的风险复议或诉讼*1、依据听证情况提出意见依法作出处罚决定书。宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权2、执行行政复议决定或行政判决书执行当事人15日内到我局缴纳罚没款，逾期 不缴纳的申请法院强制执行1、2、未经审批私自将案件放弃调查。不符合法定的不予处罚的案件，决定不予处罚。/不将处罚决定书送达 ) 当事人，伪造送达回证 当事人签字。处罚决定书不符合省 局说理式文书的要求。 不告知当事人的法律 救济途径。J未下达处罚决定书即收缴罚没款。罚没款不能收缴的不履行审批程序，申请 法院强制执行，超期造成罚没款不能强制 执行的。罚没物资拍卖、销毁不符合规定程序1、拟处罚意见不符合大连市 工商行政管理机关行政处罚 自由裁量权实施办法的规 定。2、拟处理意见未经部门会审研 究通过。3、拟处理意见不按规定填写工商行政管理机关自由裁 量审批表。