山东济宁汶上 500kV 变电站扩建工程 竣工环境保护验收调查报告北京中环格亿技术咨询有限公司2017 年 7 月建设项目竣工环境保护验收调查报告项目名称：山东济宁汶上 500kV 变电站扩建工程建设单位：国网山东省电力公司编制单位：北京中环格亿技术咨询有限公司 编制日期：2017 年 7 月项目名称：山东济宁汶上 500kV 变电站扩建工程编制单位：北京中环格亿技术咨询有限公司技术审查人：贾鑫淼项目负责人：苏喆靖主要编制人员情况姓 名职 称上岗证书号职 责签 名李子漪工程师201006031校核苏喆靖工程师201309076施工期环境影响调查及公众参与调查；生态、环境风险等环境影响调查王建峰工程师201006115环保措施落实 情况调查；电磁 环境影响调查；声环境影响调 查黄薇工程师201309073前言、概述、工 程概况、环境影 响报告书回顾；水环境影响调查、其他环境影响调查王莉工程师201208017社会环境影响调查、固体废物环境影响调查等监测单位：山东省辐射环境管理站编制单位联系方式电 话： 010-84917318 传 真： 010-52931020地 址： 北京朝阳区北苑路 28 号迪蒙楼 邮政编码： 100012电子邮箱： 371900450qq.com项目负责人竣工环境保护验收调查上岗证书目 录前 言 11 综述31.1 编制依据 31.2 调查目的及原则 41.3 调查方法 51.4 调查范围、因子和验收标准 61.4.1 调查范围 61.4.2 调查因子 71.5 验收标准 71.6 环境敏感目标 81.7 调查重点 81.7.1 生态环境影响 91.7.2 电磁环境影响 91.7.3 声环境影响 91.7.4 水环境影响 92 工程调查 102.1 地理位置 102.1.1 工程地理位置 102.2 工程建设过程 112.3 项目建设内容 112.4 工程变更情况 142.5 工况负荷 142.6 工程总投资及环保投资 143 环境影响评价文件回顾及环境影响评价审批文件要求 153.1 环境影响评价文件主要结论 154 环境保护措施落实情况调查 184.1 环境影响评价文件要求落实情况 184.2 环境影响评价审批文件要求落实情况 214.3 环境保护措施落实情况评述 235 施工期环境影响调查 245.1 生态影响调查 246 生态环境影响调查与分析 2716.1 生态敏感目标影响调查 276.2 自然生态环境影响调查 276.2.1 野生动物影响调查 276.3 农业生态环境影响调查 296.4 生态保护措施有效性分析及补救措施与建议 308 声环境影响调查与分析 358.1 噪声源调查 358.2 声环境监测因子及监测频次 358.3 监测方法及监测布点 358.4 监测单位、监测时间、监测环境条件 358.5 监测仪器及工况 358.6 监测结果与分析 368.7 小结与建议 379 水环境影响调查 389.1 敏感水体影响调查 389.2 污水处理设施、工艺及处理能力调查 389.2.1 水污染源调查 389.2.2 污水处理设施情况调查 389.2.3 污水处理工艺及处理能力调查 389.3 水环境影响分析 3810 固体废物环境影响调查 3911 社会环境影响调查 4011.1 工程征地拆迁及安置情况调查 4011.2 文物影响调查 4011.3 小结 4012 环境风险事故防范及应急措施调查 4112.1 环境风险因素调查 4112.2 环境风险应急措施与应急预案调查 4112.2.1 风险防范与应急措施 4112.2.2 风险应急预案 4112.3 调查结果分析 4113 环境管理与监测计划落实情况调查 4313.1 工程施工期和试运行期环境管理情况调查 43213.1.1 环境管理规章制度建立情况 4313.1.2 环境管理制度落实情况 4313.2 环境监理落实情况调查 4313.3 环境监测计划落实情况调查 4413.4 环境保护档案管理情况调查 4413.5 环境管理情况分析 4414 公众参与 4514.1 公众参与方法 4514.2 调查结果及分析 4514.3 小结与建议 4615 调查结果与建议 4715.1 调查结果 4715.2 建议 483附件附件 1 ：关于开展本次输变电工程环保验收工作的委托书；附件 2：山东省环境保护厅关于山东泰安新泰 500kV 输变电工程和山东济宁 汶上 500kV 变电站扩建工程环境影响报告书的批复 (鲁环审201347 号，山东 省环境保护厅)；附件 3：关于 500kV 高青等 8 个变电站主变压器事故油及废蓄电池处置的说 明；附件 4：建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表4前 言满足济宁中部及西北部供电负荷增长的需要，提高济宁电网供电可靠性， 为 济宁电网东西部开环创造条件，国网山东省电力公司建设了山东济宁汶上 500kV 变电站扩建工程。本次验收的工程为扩建工程，位于山东省济宁市汶上县康驿镇肖庄村东约 800m 处。汶上 500kV 变电站扩建工程包括： 扩建#2 主变及三侧间隔， 主变容量 为 1000MVA，单相自耦变压器组；安装低压电抗器 160MVar，低压电容器 3 60MVar；并将原 2#主变母线低压电抗器搬迁位置。2012 年 12 月，国电环境保护研究院编制完成了山东济宁汶上 500kV 变电 站扩建工程环境影响报告书； 2013 年 3 月 11 日由山东省环境保护厅以鲁环审201347 号文对该报告书予以批复。2014 年 12 月，山东省发展和改革委员会以鲁发改能交20141347 号文对 500 千伏济宁汶上变电站扩建工程予以核准； 2015 年 6 月， 电力规划设计总院、电 力规划总院有限公司以电规电网2015689 号文对本工程出具了初步设计的评审 意见。工程于 2015 年 9 月开工建设， 2016 年 5 月投入试运行。该工程的决算总投资为 5697 万元，其中环保投资69 万元，占总投资的 1.2%。按照中华人民共和国环境保护法 及建设项目竣工环境保护验收管理办 法(原国家环境保护总局第 13 号令) 等有关规定，按照环境保护设施与主体 工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求， 需查清工程 在施工过程中对工程设计文件和环境影响报告书所提出的环境保护措施的落实 情况，调查分析该工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的 潜在影响， 以及是否已采取有效的环境保护预防、减缓和补救措施。本次调查为 该工程全面做好环境保护工作并顺利完成竣工环境保护验收提供技术依据。国网 山东省电力公司 2016 年 5 月委托北京中环格亿技术咨询有限公司 (以下称“我 司”)进行山东济宁汶上 500kV 变电站扩建工程竣工环境保护验收调查工作。我司接受委托后，在国网山东省电力公司的配合下， 我司于 2016 年 5 月对 本工程开展了工程资料收集和实地踏勘等工作，对调查范围内的全部环境敏感点 (村镇等) 、工程环保措施的落实情况等方面进行了重点调查， 并拟定了电磁环 境和声环境的监测方案及生态调查方案， 委托山东省辐射环境管理站对该工程变 电站厂界及周边的电磁环境、声环境进行了现状监测， 同时走访了济宁市环保局， 进行了公众意见调查， 听取了当地群众的意见，在此基础上编制完成了山东济 宁汶上 500kV 变电站扩建工程竣工环境保护验收调查报告。在本调查报告的编制过程中， 得到了山东省环境保护厅、济宁市环境保护局、1山东省辐射环境管理站、建设单位及其它相关单位的大力支持和帮助， 在此一并 表示衷心感谢！21 综述1.1 编制依据1.1.1 环保法规1、中华人民共和国环境保护法(2015.1.1)；2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)；3、中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日起实行)；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日起实行)；5、中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1)；6、中华人民共和国水土保持法(2011.3.1)；7、中华人民共和国土地管理法(第二次修正)(2004.8.28)；8 、 中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)；9、中华人民共和国河道管理条例(1998.6.10)；10、建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号， 1998.11.29)；11、建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环保总局第 13 号局令发 布， 2001.12.27)；12、关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(环 发200038 号，国家环境保护总局， 2000.2.22)；13、关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知(环办2012131 号) ；14 、环境保护公众参与办法 (环境保护部令第 35 号， 2015.7.13)；15、山东省辐射污染防治条例(2014.5.1)；16、山东省电力设施和电能保护条例 (2011.3.1) 。1.1.2 技术导则及规范1、建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类(HJ/T394-2007)；2、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2. 1-2011 ，环境保护部)；3、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3- 1993，国家环境保护局)；4、环境影响评价技术导则 声环境