建设项目环境影响报告表(污染影响类-公示本)项目名称：封头生产项目建设单位：四川天鑫泰能源装备有限公司编制 日期：2023 年 7 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项 目名称封头生产项目项目代码2306-510681-04-01-892687建设单位联系人联系方式建设地点四川省德阳市广汉市成都大道南二段 16 号内地理坐标104 度 15 分 11.055 秒，30 度 57 分 16.310 秒国民经济行业类别C3332 金 属 压 力 容 器制造建设项目行业类别三十、金属制品业 33 、66 集装箱及 金属包装容器制造造 333 中其他 (仅分割、焊接、组装的除外；年 用非溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨 以下的除外)建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选 填)广汉市发展和改革 局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)川投资备【2306-510681-04-01-892687】FGQB-0285 号总投资 (万元)600环保投资 (万元)46环保投 资占比 (%)7.67施工工期2 个月是否开 工建设否是： 用地 (用海) 面积 (m2 )3000专项评价设置无 1 情况规划情况规划名称：德阳高新技术产业开发区审批机关：国务院审批文件名称及文号：国函2015 168 号规划环境影响评价情况规划环评： 德阳高新技术产业开发区规划环境影响跟踪评价报告书召集审查机关：四川省生态环境厅审查文件名称及文号： 四川省生态环境厅关于德阳高新技术产业开发区 规划环境影响跟踪评价工作意见的函 (川环建函202061 号) 。规划及规划环境影响评价符合性分析一、用地规划符合性分析项目位于四川省德阳市广汉市成都大道南二段 16 号内，项目属租用四 川省中意机械结构件有限公司的闲置厂房进行建设 (租赁合同见附件) 。 根据建设单位提供的土地使用证：广国用 (2009) 第 27566 号，可知，项 目用地为工业用地。同时，根据德阳高新技术产业开发区用地规划图可知，本项目选址位 于规划的工业用地范围内，因此本项目用地符合广汉市土地利用总体规划。二、与规划环评的符合性分析项目位于四川省德阳市广汉市成都大道南二段 16 号内，属于德阳高新 技术产业开发区。1 、园区规划情况(1) 工业园区简介德阳高新技术产业开发区前身为四川广汉经济开发区，成立于 1991 年， 2006 年经国家发展改革委审核公告为省级开发区(规划面积 8km2 ) 。“5 12” 汶川地震后，广汉经济开发区在原有基础上将规划面积扩大至 40.8km2 ，分 为南、北两区。2012 年，广汉经济开发区进行了区位调整，将整个北区和 南区濛阳河以北、大件路以西的中小企业园及向阳镇等区域划出经开区， 同时新增成绵高速路以东 13km2 ，区位调整后总面积为 28.78km2 ，其规划 环评、扩区规划环评和调整区位规划环评先后通过了原四川省环境保护厅 2 (局) 组织的审查。2013 年 8 月，省政府认定四川广汉经济开发区为省级高新技术产业园区，规划面积为 26.65km2 (该范围为 28.78km2 中扣除河道的区域) 。2015 年 5 月，省政府同意园区更名为四川德阳高新技术产业园区，同年 9 月， 国务院同意德阳高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区，并定 名为德阳高新技术产业开发区，核定面积为 7.86km2 (该范围为 2006 年国 家核定的 8km2 扣除河道区域) ，开发区主导产业为高端装备制造、生物医 药、新材料。本次跟踪评价对象为四川德阳高新技术产业开发区 (省级) ， 并统筹考虑德阳高新区技术产业开发区 (国家级) 及代管区域，共涉及面 积 42.35km2。根据关于德阳高新技术产业开发区规划环境影响跟踪评价工作意见 的函 (川环建函202061 号) 及规划环评报告中可知：鼓励类：鼓励发展高端装备制造、生物医药、新材料产业。与规划区主导产业相配套产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染，遵循清洁生产及循环经济的项目。禁止类：不符合国家行业准入条件的项目，列入国家产能过剩的项目，列入产 业结构指导目录限制及禁止类的项目。不符合国家环保法律法规、各类污染防治规划及要求的项目。清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企 业 先进清洁生产水平的项目。与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容，与居住区紧邻且存在重大危险源的项目。其他与规划环评要求不符的项目。表 1-1 生态环境准入清单行业重点领域产业准入门槛禁止新建水泥制造、焦化、黄磷、金属 冶炼、氯碱化工、煤化工、 化学农药、皮革、印染、化学制浆造纸等重污染型 企业 3 禁止新建发酵类抗生素制药项目禁止新建、扩建磷矿、磷化工包括磷肥、含磷农药、黄磷制造等)和磷石膏库项目污染物排放管控区内企业涉及有机废气排放的须满足 四川省固定污染源大气挥发性有机物 排放标准(DB51/2377-2017)表 3 、表 4排放限值要求。排入园区集中式污水处理厂的企业废水须自行处理达相关行业标准或污水综合排放标准(GB8978- 1996)中三级标准。(2) 本项目符合性分析项目主要从事金属压力容器制造，项目内采用天然气作为能源，项目 符合国家法律、法规和政策规定。项目不属于园区中“禁止发展的产业” ，与园区规划相符。其他符合性分析一、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类 (GB/T 4754-2017) 及 1 号修改单，本项目 属于 C3332 金属压力容器制造。本项目不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，故本项目为允许类项 目。同时本项目于 2023 年 6 月 21 日经广汉市发展和改革局进行了备案， 备案号：川投资备【2306-510681-04-01-892687】FGQB-0285 号。因此，本项目符合现行国家产业政策。二、与“三线一单”符合性分析1 、项目所在环境管控单元分析项目位于四川省德阳市广汉市成都大道南二段16 号内，中心坐标104 1511.055 ，305716.310 ，根据四川省“三线一单”数据分析系统分 析调查，项目位于德阳市广汉市环境综合管控单元工业重点管控单元 (管 控单元名称：德阳高新技术开发区，管控单元编号：ZH51068120002) ，项 目与管控单元相对位置如下图所示： 4 项目所在地图 1-1 项目所在环境分区管控单元相对位置图本项目涉及到环境管控单元 6 个，涉及到管控单元见下表。表 1-2 项目涉及的“三线一单”管控单元环境管控 单元编码环境管控单元 名称所属市(州)所属区 县准入清单类 型管控类型ZH510681 20002德阳高新技术 开发区德阳市广汉市环境管控单 元环境综合管控单元工业重点管控单元YS510681 2210002青白江广汉市清江桥控制单元德阳市广汉市水环境管控 分区水环境工业污 染重点管控区YS510681 2510001广汉市水资源 重点管控区德阳市广汉市自然资源管 控分区水资源重点管 控区YS510681 2540001广汉市高污染燃料禁燃区公告德阳市广汉市自然资源管 控分区高污染燃料禁 燃区YS510681 2550001广汉市自然资 源重点管控区德阳市广汉市自然资源管 控分区自然资源重点 管控区YS510681 2310001德阳高新技术 产业开发区德阳市广汉市大气环境管 控分区大气环境高排 放重点管控区2 、与生态保护红线符合性分析本项目位于四川省德阳市广汉市成都大道南二段 16 号内，周边不涉及 自然保护区、风景名胜区其它需要特殊保护的环境敏感区。根据四川省人 民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 (川府发201824 号) 、四川省生态保护红线方案划定的生态红线区域，项目不在德阳 市划定的生态保护红线范围内。 5 项目所在地图 1-2 项目与德阳市生态保护红线相对位置图项目属于工业重点管控单元，结合长江经济带战略环境评价德阳市 “三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告，对照“工业重点管控单 元准入清单”分析如下： 6 表 1-3 德阳市普适性管控要求与“工业重点管控单元准入清单”符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求工业重点管控单 元、ZH51060320002、 德阳高新技术开发区普 适 性 清 单 管 控 要 求空 间 布 局 约 束禁止开发建设活动的要求禁止新建、改扩建低于清洁生产二级标准的项目。禁止在绵远 河、石亭江 1 公里范围内新增磷石膏堆场。目本项目属于 C3332 金属压力容 器制造，主要进行封头生产， 不属于禁止新建、改扩建的项。符合禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化 工项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业 的项目。按照工业园区最新规划环评生态环境准入清单执行按照德阳高新技术产业开发区 相关要求进行符合限制开发建设活动的要求严格控制新建涉磷水污染物排放的工业项目和中重度污染化 工、医药、农药和染料中间体项目。不涉及符合现有排放 VOCs和恶臭污染物的项目，应提高其治理水平，新、 扩改建项目应满足替代要求。不涉及新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执 行产能置换实施办法。不涉及不符合空 间布局要 求活动的 退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目 的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。不涉及符合污 染 物 排 放 管 控现有源提标升级改造现有园区污水处理厂应限期开展提标升级改造，污水处理率达 100% ，其水污染物