建设项目环境影响报告表（生态影响类）（公示稿）项目名称：年产 900 万吨石灰岩矿石项目建设单位（盖章）：广西来宾市峰源矿业有限公司 编制日期： 2023 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准18四、生态环境影响分析24五、主要生态环境保护措施44六、生态环境保护措施监督检查清单56七、结论59附图附图 1 项目地理位置图附件 2 项目周边环境敏感点分布图附图 3 项目总平面布置图附图 4 项目与陶邓镇土地利用总体规划图（2015 年调整）关系示意图附图 5 项目与陶邓镇莫弄村水源地保护区划分图关系示意图附图 6 项目与来宾市环境管控单元分类图关系示意图附件附件 1 委托书附件 2 项目备案附件 3 建设单位营业执照附件 4 采矿权成交附件 5 采矿权出让合同附件 6 环评文件审批请示附件 7 公示全本的函附件 8 信息删除说明 1 一、建设项目基本情况建设项目名称年产 900 万吨石灰岩矿石项目项目代码2303-451302-04-01-510291建设单位联系人联系方式建设地点来宾市兴宾区小平阳碳酸钙产业园陶邓片区地理坐标（109 度 01 分 14.93601 秒，23 度 25 分 50.59073 秒）建设项目行业类别八、非金属矿采选业 1011 土砂石开采 101（不 含河道采砂项目）用地（用海）面积 （m2）/长度（km）1471000建设性质R新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）来宾市兴宾区发展和改 革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）40000环保投资（万元）248环保投资占比（%）0.62施工工期33 个月是否开工建设R否是： 专项评价设置情 况无规划情况来宾市矿产资源总体规划（20162020 年）（来政发2018 7 号）审核机关：广西国土资源厅规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为露天开采，采用先进的技术和设备，提高矿石质量和资 源利用率，项目位于来宾市兴宾区小平阳碳酸钙产业园陶邓片区，不 属于禁止、限制开采区。综上，本项目符合来宾市矿产资源总体规划（20162020年）中的规划要求。 1 其他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见(来政发202114 号)的规定，按照国土空间规划确定的生态 保护红线、资源利用上线和生态环境部门确定的环境质量底线进行生 态环境综合评价后所提出的管控要求，将全区行政区域从生态环境保 护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元：优先保护单元，包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮 用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；全市划定优 先保护单元 37 个；在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高 强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法 规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的 生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照国家和自 治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划 区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以 及环境问题相对集中的区域；全市划定重点管控单元 26 个；在重点 管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结 合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和 产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。一般管控单元，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域， 衔接乡镇边界形成管控单元；全市划定一般管控单元 6 个。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。项目位于来宾市兴宾区小平阳碳酸钙产业园陶邓片区，根据现场调查及查阅相关资料，拟建项目生态评价范围内无需特殊保护的风景 2 名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园、湿 地公园、土流失重点预防区等重点生态功能区和生态敏感区；从生态 环境单元情况分析，属于重点管控单元，在建设和运营过程中采取文 本中提到的有效的环保措施并落实到实处，以降低对生态环境的影 响，项目的建设是符合生态保护红线管理办法的规定的。按来宾市 环境管控单元分类图（2021）用地属于重点管控区（详见附图6），选址符合空间布局约束准入要求，符合污染物排放管控要求。（2）环境质量底线项目所在区域的环境质量底线：项目所在区域的环境空气质量满 足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境质量满 足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；项目周边水体红 水河支流清水河现状水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 中类水质的标准。项目无生产废水，废气采取相关环保措施后可达 标排放；固废均可做到合理有效处置，不外排。采取本环评提出的各 项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线项目建设完成运营过程中会消耗一定量的水、电等资源，因此， 不属于高耗能和资源消耗型企业；且通过内部管理、设备和工艺选择、 污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污” 为目标，有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单项目不在禁止准入的行业、工艺、产品及开发活动清单中，对照 来宾市生态环境准入及管控要求清单，本项目不涉及空间布局约 束，满足污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率的要求， 本项目符合准入要求。综上所述，本项目的建设符合来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见（来政发2021 3 14号）文件要求。根据来宾市生态环境准入及管控要求清单，相符性分析如下：管控 类别管控要求符合性空 间 布 局 约 束1. 自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公 园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天 然林等具有法律地位，有管理条例、规定、 办法的各类保护地，其管控要求原则上按照 各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域 以最严格的要求进行管理。纳入生态保护红 线管理的各类自然保护地，还应执行国家、 自治区有关生态保护红线内各类开发活动的 准入及管控规定和要求。2.新建、扩建的“两 高”项目应按照生态环境部关于加强高耗 能、高排放建设项目生态环境源头防控的指 导意见（环环评202145 号）布设在依 法合规设立并经规划环评的产业园区。3.新 建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合 国家、自治区和来宾市发展规划和产业布局， 符合国土空间规划和园区规划要求。4.严控高 耗能、高污染行业产能，加快淘汰钢铁、铁 合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加工、 平板玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和 过剩产能，坚决关停产能严重过剩行业违规 项目。5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有 色、石化、水泥、化工等重污染企业。本项目位于来宾市兴宾区小平阳碳酸钙产业园陶邓片区，项目属于非金属矿采选业，采用行业先进设备及先进生产技术， 实现低耗能低污染，不属于高能耗高污染 行业。污 染 物 排 放 管 控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施需 达到一级 A 排放标准，新建（扩建）的县级 及以上污水处理设施必须达到一级 A 排放标 准。2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域 内的城镇和农村的生活污水和生活垃圾处置 及配套设施建设；加快流域内农业面源污染 防治和养殖业污染防治；强化工业及工业园 区的污水治理，实施产业园区污水集中处理 处置并实时监控。3.“两高”行业项目能耗及污本项目属于非金属矿 采选业，采用行业先 进设备及先进生产技 术，实现低耗能低污 染，不属于高能耗高 污染行业。本项目生产使用电能，项目无 生产废水产生。 4 染物排放指标要达到国内同行业领先水平或 国际先进水平，符合行业准入条件环保要求 和环保选址防护距离要求，符合国家和自治 区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合 物和重金属污染物减排要求。4.新建“两高”项 目应按照生态环境部办公厅关于加强重点 行业建设项目区域削减 措施监督管理的通知（环办环评202036 号）要求，依据 区域环境质量改善目标，制定配套区域污染 物削减方案，采取有效的污染物区域削减措 施，腾出足够的环境容量。5.新建、扩建“两 高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备， 单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产 先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与 地下水污染的措施。6.新建、改建、扩建涉及 重点重金属排放建设项目依照相关规定实行 总量控制。资 源 开 发 利 用 效 率 要 求1.水资源：实行水资源消耗总量和强度“双控” 。严格用水总量指标管理，健全覆盖市、 县行政区域的用水总量控制指标体系；对于 地下水开发利用应严格按照地下水开发利用 控制目标控制地下水资源扩大开采。 2.土地 资源：严格执行自治区下达的土地资源利用 总量及效率管控指标要求。落实自然资源资 产产权制度和法律法规，加强自然资源调查 评价监测和确权登记，实施建设用地总量、强度双控制度和“增存挂钩”机制，建立生态产 品价值实现机制，完善市场化、多元化生态 补偿，推进资源总量管理、科学配置、全面 节约、循环利用。 3.矿产资源：严格执行市、 县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开 发总量和效率的目标要求。推进绿色矿山建 设，严格执行矿山最低开采规模标准，未达 到矿山最低开采规模要求的，不得新立采矿 权； 已有矿山开采能力应达到矿山最低开采 规模要求。4.岸线资源：涉及岸线开发的工业 区和港区，应严格按照相关规划实施，控制项目属于非金属矿采选业，根据来宾市矿产资源总体规划（20162020），该石灰岩矿矿属允许开采区内，根据 2021年 11 月来宾市兴宾区自然资源局编制的广西来宾市兴宾区陶邓镇莫弄村弄尧山矿区熔剂用石灰岩矿详 查 报 告（该报告经来宾市自然资源局组织评审通过，评审文号：来方案审字【2021】0