建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：东方临港产业园疏港一路那悦段市政工程 建设单位（盖章）：东方临港产业园开发建设有限公司 编制日期： 2023 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称东方临港产业园疏港一路那悦段市政工程项目代码2112-469007-04-01-558896建设单位联系人联系方式建设地点海南省东方市八所镇临港产业园内地理坐标起点坐标：（ 108 度 39 分 24.883 秒，19 度 2 分 44.950 秒）终点坐标：（ 108 度 39 分 39.984 秒，19 度 2 分 7.099 秒）建设项目行业类别五十二、交通运输业、管 道运输业；131 城市道路 （不含维护；不含支路、 人行天桥、人行地道）； 新建快速路、主干路；城 市桥梁、隧道用地面积（m2 ）/长度（km）面积：62781m2；长度：1189.846m建设性质R新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批（核准/ 备案）部门东方市行政审批服务局项目审批（核准/ 备案）文号东审政投2022095 号总投资（万元）12080.22环保投资（万元）168.0环保投资占比（%）1.39施工工期8 个月是否开工建设R否是： 专项评价设置情 况本项目属于城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道），故进行噪声专项评价。规划情况海南东方临港产业园控制性详细规划（2021 年修编）规划环境影响 评价情况海南省东方市工业园区总体规划（2006-2020）环境影响报告书，海南省国土资源厅关于海南东方工业园区总体规划（2010-2030）环境影响报告书审查意见的函（琼土环资函20141003 号）规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 、与海南东方临港产业园控制性详细规划（2021 年修编）符合性分析根据海南东方临港产业园控制性详细规划（2021 年修编）道路交通规划图和土地利用规划图，见图 1- 1 、图 1-2 ，本项目道路连接工业1三横路和工业四横路，属于城市主干道，本项目拟建道路均按控制性详 细规划中的道路走向进行设计建设，为保障道路竣工后的路基不被雨水 浸泡，拟在桩号 K0+020 、K1+180 处各设置圆管涵，给水工程、雨水工 程、污水工程和电气工程拟在建道路下方敷设雨污管线等各类管道，项目工程用地符合控规土地利用规划。综上，本项目与海南东方临港产业园控制性详细规划（2021 年修编）相符。图 1-1 道路交通规划图（局部）2图 1-2 土地利用规划图（局部）1.2 、与海南省东方市工业园区总体规划（2006-2020）环境影响报告书及审查意见符合性分析本项目与海南省东方市工业园区总体规划（2006-2020）环境影响报告书的相符性见下表 1- 1。表 1-1 本项目与规划环评的相符性分析情况表项目规划环评要求本项目建设要求符合性大气 环境大气环境达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级水平项目区域的环境空气质 量执行环境空气质量 标准（GB3095-2012） 及修改单中的二级标 准；符合水环 境罗 带 河 达 到 三 类 水 域 功 能 要 求 （GB3838-2002）施工期施工废水收集处 理后回用，生活污水经 三化粪池处理后就近排 入污水管网，不会对周 围地表水造成较大影 响，项目建成后将完善 雨、污排水设施，防止符合3地表水污染。声环 境各功能区噪声控制按声环境质量标 准（GB3096-2008）执行。项 目 区域 声环境执 行 声环境质量标准 中 的 3 类标准和 4a 类标 准；项目施工期采用低 噪声设备、并合理安排 施工时间，运营期加强 道路交通管理、设置限 速禁鸣标志，并采取相 应的降噪措施。符合固体 废物固体废物的处置严格执行中华人民 共和国固体废物污染环境防治法和 一般工业废物储存、处置场污染控 制标准，鼓励工业固体废物综合利 用，减少废物产生量。施工期弃土、建筑垃圾 等集中收集，及时清运 至建筑垃圾运至有关部 门指定的地点处置，淤 泥抽运至污水处理厂处 理或资源化利用，生活 垃圾交由环卫部门处 理，运营期生活垃圾收 集分类后交由环卫部 门处理。固体废物处置 执行一般工业固体废 物贮存和填埋污染控制 标 准 （GB18599-2020）符合生态 防护生态防护主要布置在规划区内的沿 海、罗带河两侧、工业园区周围、交 通干线两侧和工业管廊地带，通过积 极营造人工林，形成工业园区生态防 护体系。项目绿化工程通过种植 道路两侧行道树、树池、 道路中央分隔带等，有 利于加强工业园区生态 防护体系。符合规划土地利用规划。本项目占地类型均为公 路用地，不占用基本农 田和生态保护红线。符合准入 条件项目准入条件。本项目为城市道路及基 础设施完善项目，符合 准入条件。符合其他符合性分析1.3 、与东方“三线一单 ”符合性分析（1）生态保护红线根据海南省国土空间基础信息平台发布的 2021 年海南省生态保护红线规划（详见附图 6），项目选址不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线项目所在区域为达标区，区域环境空气质量符合环境空气质量标 准（GB3095-2012）及修改单中的二级标准，本项目运营期本身无污 水产生，施工期产生的施工废水收集后经隔油池、沉淀池处理后回用，施工人员生活污水经三级化粪池处理后排入污水管网，施工期产生的大4气污染物主要有施工机械、设备产生的粉尘、运输车辆产生的扬尘、尾 气，施工期通过洒水、对运输车辆覆盖蓬布等措施减起尘量，施工设备、 运输车辆使用国标准燃油。运营期大气污染物主要有车辆尾气、扬尘， 运营期在道路两侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种， 起到吸附扬尘、吸收废气的作用，并加强道路的清洁工作，通过以上措施后对大气环境影响不大。综上，项目的建设不会突破周边环境质量底线，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线项目运营过程主要资源消耗为新鲜水、电能，水由市政供水管网供 给，电能由供电管网供给。项目资源消耗量较小，不会超出当地资源利 用上线，项目占地类型为公路用地，不占用基本农田和生态保护红线， 因此本项目实施可满足区域水资源、能源资源和土地资源利用上线等管控要求。（4）生态环境准入清单项目区域“三线一单 ”综合查询报告（见附件 4），本项目所属东 方市重点管控单元，环境管控单元编码为 ZH46900720002 ，根据海南 省生态环境厅关于发布 的函 （琼环函2021 287 号）本项目与海南省生态环境准入清单符合性分析见下表 1-2。表 1-2 项目与海南省生态环境准入清单相符性分析环境管控 单元编码ZH46900720002单元类型重点管控单元生态环境 分区类型大气环境受体敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度与项目有关的管控要求本项目符合情况空间布局 约束1.执行大气环境（高排放重点管控区）普适 性管控要求。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管 控区）普适性管控要求。3. 以发展油气化工、南海资源工程装备制造 及服务、航运贸易、能源储备为主导产业，严禁不符合园区功能定位企业入驻。本项目为市政 道 路 建 设 项 目，大气污染 物 主 要 有 扬 尘、尾气，在 采取相应措施 下不会对周边 环境造成较大符合54.优化产业园区布局，从源头减少污染物排 放影响；完善集中供热、污水收集与处理等 基础设施建设和运维。影响。污染物排 放管控1.执行水环境（工业污染重点管控区）普适 性管控要求。2.执行大气环境（高排放重点管控区）普适 性管控要求。3.优化园区用能结构，从源头上削减污染物 排放量。4.加强企业管理减排和推动污染治理升级 改造，提升主要污染物处理效率，严格按照 污染物排放标准特别排放限值或超低排放 限值执行，污染较重、排放不达标的企业限 期整改，确保大气污染物达标排放。本项目为市政 道 路 建 设 项 目，施工期生 活污水预处理 后排入市政污 水管网，施工 废 水 收 集 回 用，不会对周 边水环境造成 较大影响。符合环境风险 防控1.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管 控区）普适性管控要求。2. 园区应制定并完善环境风险应急预案，成 立应急组织机构，定期开展应急演练，提高 区域环境风险防范能力。3.加强环境风险源防范。以产业园区为对 象，以排放危险废物、持久性有机污染物和 生产 使用危险化学品的企业为重点，定期 评估各企业的环境风险。4.防范用地使用过程土壤环境污染。对于在 产中、高风险企业，在一企一档的基础上， 在风险源和厂区周边定期进行土壤及地下 水污染监测；对于已明确存在土壤污染的建 设用地，应依照相关标准及技术要求开展风 险评估、确定风险水平，并明确应修复治理 措施。在产高风险地块纳入土壤污染重点监 管单位名单并开展监督性监测，督促企业采 取有效措施防止、减少土壤污染，落实土壤 污染防治责任，按要求定期开展隐患排查， 做好自行监测。5.有效管控建设用地开发利用土壤环境风 险，防范用地使用过程土壤环境污染，强化 企业关闭搬迁后土壤环境监管，严格污染地 块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色 可持续修复，加强暂不开发利用污染地块风 险管控，强化污染地块信息共享。本项目为市政 道 路 建 设 项 目，土壤环境 污 染 风 险 较 低，施工期固 废收集后交由 环 卫 部 门 处 理。符合1.4 、与东方市总体规划（空间类 2015-2030）符合性分析根据东方市总体规划（空间类 2015-2030），项目永久占地面积 为 6.2780 公顷，用地规划地类为公路用地。本项目工程为新建主干道， 用地位于临港产业园开发边界内，未涉及占用生态红线，因此本项目与东方市总体规划（空间类