建设项目环境影响报告表（污染影响类）公示稿项目名称： 海口市聚益科技有限公司全生物 降解粒料及膜袋类产品生产项目 建设单位（盖章）：海口市聚益科技有限公司 编制日期： 2021 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称海口市聚益科技有限公司全生物降解粒料及膜袋类产品生产项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区国家高新区狮子岭工业园 A-4-06 地块火炬东 路 1 号 8#A1 厂房地理坐标（19 度 56 分 15.870 秒，110 度 16 分 16.533 秒）国民经济行业类别C2921 塑料薄膜制 造、C2923 塑料丝、 绳及编织品制造、C2929 塑料零件及 其他塑料制品制造、 C2319 包装装潢及 其他印刷建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业 29” 中“53 塑料制品业 292” 中 的“其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10 吨以下的除 外）”和“二十、印刷和记录媒 介复制业” 中“39 印刷 231” 中 的“其他（激光印刷除外；年 用低 VOCs含量油墨 10 吨以 下的印刷除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）海口国家高新技术产业开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选 填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）44环保投资占比（%）4.4施工工期4 个月是否开工建设否是： 用地面积（m2）2730m2专项评价设置情 况无规划情况1 、行业规划名称：海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025），发文机关：海南省工业和信息化厅，文号：琼工信消费202039 号。2、产业园区规划名称：海口市狮子岭工业园区（一期）控制性详 细规划（修编），审批机关：海口市人民政府，审批文件名称：海口市人民政府关于海口市狮子岭工业园区（一期）控制性详细1规划（修编）的批复，文号：海府函2012 134号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：海口狮子岭工业园区（一期）控制 性详细规划（修编）环境影响报告书，召集审查机关：海口市环 境保护局，审查文件名称：海口市环境保护局关于海口狮子岭工业园区（一期）控制性详细规划（修编）环境影响评价工作的函，文号：海环规字201551号。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025）的符合性分析为保障禁塑后替代品供给，海南省工信厅于 2020 年 3 月 10 日印发实 施海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025)，确定了全生物降 解塑料基材，全生物降解塑料袋、餐具、地膜、棚膜等制品，全生物降解塑料回收堆肥等产业发展重点，鼓励全生物降解塑料研发创新。本项目以淀粉、PBAT、PLA 、PVA 为主要原材料，生产全生物降解粒 子、全生物降解膜袋类产品，属于全生物降解塑料，符合海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025）。其符合性分析见下表。表 1 与海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025）符合性分析名 称海南省全生物降解塑料产业发展规划 （2020-2025）本项目符 合 性全 生 物 降 解 塑 料包括 PBAT（聚已二酸对苯二甲酸丁二醇酯）、PBS （聚丁二酸丁二醇酯） 、PLA（聚乳酸） 、PHA （聚羟基链烷酸酯） 、PGA（聚乙醇酸） 、淀粉 基降解塑料和其他生物降解塑料。本项目以淀粉、PBAT、PLA、PVA 为主要原材料，生 产全生物降解粒 子、全生物降解膜 袋类产品，属于全生物降解塑料符 合发 展 重 点（一）全生物降解塑料袋及餐具。加快推动传统塑料加工企业转型升级，以产业 规模大、技术相对成熟的淀粉基生物材料、PLA、 PBAT 、PBS 等全生物降解材料为重点，大力推进 一次性不可降解塑料生产企业的绿色化改造和智能 化升级，引进国内外先进的全生物降解塑料研发和生 产企业，逐步形成面向国际和国内市场的全生物降解 塑料袋、餐具产品生产和供给能力。本项目以淀粉、PBAT、PLA、PVA为主要原料，生产的产品包含全生物降解粒子、全生物降解膜袋类产品，属于发展重点符 合2（三）新型全生物降解塑料基材。瞄准全生物降解塑料发展前沿和未来市场需 求，根据海南自身资源和需求状况，整合完善国际 国内创新资源，统筹布局和建设全生物降解塑料创新 研究平台，开展全生物降解塑料材料改性和低成本原料 生产技术、海水降解塑料等新品种研制和产业化技术。 根据不同应用需求，优化提升生物基材料下游产品性能，鼓励PLA、PBAT、PBS 及其他全生物降解塑料产品 的研发和生产， 保障全生物降解塑料制品的原材 料供给能力。本项目属于全生物降解塑料产品的生产符 合产 业 基 地 布 局全生物降解塑料制品加工产业，原则上布局在海 口国家高新技术产业开发区和老城经济开发区。新企业新项目主要落地在老城经济开发区，海口 国家高新技术产业开发区以原有塑料加工生产企 业转型升级为主。本项目位于海口国家高新技术产业开发区，并已获得“海口高新区租赁入园备案表”符 合2 、与海口市总体规划（空间类 2015-2030）的符合性分析根据海口市总体规划（空间类 2015-2030）（见附图 10），该项目 选址地块属于市县产业用地。本项目为塑料制品制造项目，属于工业项目，项目用地性质上与海口市总体规划（空间类 2015-2030）是相符的。3 、与狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）符合性分析本项目位于海南省海口市秀英区国家高新区狮子岭工业园 A-4-06 地块 火炬东路 1 号 8#A1 厂房，根据狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）（附 图 7），项目选址地块属于二类工业用地，选址符合狮子岭工业园区控制性详细规划（修编），选址合理。根据海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）入园准入要求：入园项目必须为产业结构调整指导目录（2019 修正）、外商 投资产业指导目录（2017 年修订）中的鼓励类或允许类产业项目，禁止引入限制类和淘汰类项目。区内无法实现集中供热的企业将自行采用天然气等清洁能源供热，严禁使用燃煤等高污染燃料锅炉供热。禁止布局化工产业。禁止生产工艺或原辅料涉及汞、镉、镍、铅等重金属使用的医疗器材、电气装备、仪器设备等的生产和制造。3禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业入园，并控制土地产出强度指标促进土地高效利用。禁止引进生产大宗医药中间体的项目。严格限制容易产生地下水污染的项目；限制高耗水和水污染的食品饮料产业；限制产生 SO2 、NOx 量大，含重金属废气的新材料工业项目。淘汰现有纸制品、食品制造、饲料等与产业定位不符企业。经核实，项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类， 不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）、外商投资产业指导目 录（2017 年修订）中的限制类和淘汰类项目，不属于海南省促进产业 发展指导目录（2008 年本）和海口国家高新区产业发展指导目录（2018 年版）中的限制类和禁止类项目；本项目未使用燃煤燃料；项目生产工 艺或原辅料均不涉及汞、镉、镍、铅等重金属使用的医疗器材、电气装备、 仪器设备等的生产和制造；项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低 端制造业；项目不属于高耗水和水污染的食品饮料产业；不属于含重金属废气的新材料工业项目。本项目不属于纸制品、食品制造、饲料等产业。根据上述可知，本项目不属于狮子岭工业园区禁止类、限制类和淘汰 类产业。因此，本项目符合海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）的入园要求。建设单位已获得“海口高新区租赁入园备案表” ，其中海口高新区管委会的意见为同意项目入园，符合狮子岭工业园区入园标准。4 、与海口狮子岭工业园区（一期）控制性详细规划（修编）环境影响报告书及其审查意见符合性分析1）入园符合性分析根据海口狮子岭工业园区（一期）控制性详细规划（修编）环境影 响报告书，狮子岭工业园区（一期）产业发展定位为：海口市新能源工 业园区 以光伏及新材料产业为支柱，以食品制造和轻工业为基础，以包装印刷业为关联，大力发展新能源、低污染、低能耗、高附加值产业的4环保型产业园区。本项目属于塑料制品制造，工艺先进，冷却塔冷却水循环使用，不外 排，有机废气和粉尘处理达标排放，不产生大量有毒有害物质，不属于淘汰行业，属于“低污染、低能耗”行业，因此本项目基本符合园区入园原则。2）准入符合性分析根据海口狮子岭工业园区（ 一期）控制性详细规划（修编）环境影响报告书，入园准入要求如下：对不符合规划区产业定位的企业禁止入园，尤其是禁止对生态环境造成严重危害的项目，高污染、高能耗或工业落后等项目入园。入园项目必须为产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修 正）、外商投资产业指导目录（2011 年修订）、海南省促进产业发 展指导目录中的鼓励类或允许类产业项目，禁止引入限制类和禁止类项目。入园项目企业清洁生产水平必须达到国内及以上先进水平，禁止引 入达到或低于国内基本水平的项目；入园项目禁止使用燃煤、燃木材或燃重油。禁止含电镀工序的结构性金属制品制造和金属表面处理及热处理加工行业入园。鼓励投资强度在 1000 万元/公顷以上，环境污染小，科技含量高、附加值高、清洁生产水平处于国内领先的项目入园。表 2 企业准入类别建议表产业类别项目类别准入情况光伏及新材料产业太阳能光伏电池高纯晶体硅材料食品制造业焙烤食品制造热带果汁制造浆果果汁制造谷物饮料制造本草饮料制造植物蛋白饮料制造水产品加工蔬菜、水果和坚果加工植物油加工5制糖业屠宰及肉类加工方便食品制造乳制品制造罐头食品制造调味品、发酵制品制造糖果、巧克力及蜜饯制造电子信息通讯业电子配件组装电线电缆加工旅游装备制造业豪华游艇开发制造及配套产业休闲体育用品制造旅游工艺品制造包装印刷业印刷装订及印刷相关服务记录媒介复制文教办公用品制造薄膜后续加工生产瓦楞纸生产及包装饮料包装印刷