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县发展改革局上半年工作总结 2*年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级发改部门的大力支持下,发展改革局充分发挥职能,全面落实县委十届四次全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,立足大力实施“五二一”发展思路,叫响“实干就是能力、落实就是水平”,以抓铁有痕、踏石留印的作风,全心全意促发展、尽心尽力抓项目,不折不扣抓节能,群策群力搞活动,部门各项工作均取得了较好成效,为推进*率先成为环首都新增长极、率先全面建成小康社会做出了应有贡献。0*年上半年,发展改革局被国家发改委评为“全国优秀农村经济动态监测点”荣誉称号,被县委、县政府授予“优秀领导班子”荣誉称号。 一、深入调研,加强分析,确保县域经济实现“稳增长” 合理编制年度计划。全面掌握20年全县国民经济和社会发展运行动态,科学研判20*年经济发展走势,对2*年主要经济指标进行合理安排,完成了2年国民经济和社会发展计划执行情况与20*年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,顺利通过县第十五届人民代表大会第三次会议审议,为全县国民经济和社会事业发展确定了目标任务和工作重点。 加强经济监测分析。密切关注国际国内经济形势变化,深入研究中央、省市出台的各项政策措施,加大对重点行业、企业的监测力度,就我县经济运行下行压力依然较大等热点、难点问题,进行深入剖析、重点研究,提出了切实可行的对策建议,完成了一季度经济运行分析、1-5月份经济运行分析等分析文章,为县委、政府领导决策提出新思路、新举措,强力保障了全县经济平稳较快发展。 深入开展调查研究。重点做到了“抓住一个重点课题研究、深入两大产业广泛调研”。首先,我局充分发挥县*协同发展办公室职能,紧紧抓住协同发展这个重点课题进行研究,在规划对接、产业承接、功能定位、重大事项等方面积极出谋划策,提出了大量切实可行的意见、建议,完成了关于推进*协同发展的建议、关于推动*协同发展重大事项、重点项目的情况和服务北京、发展*,全力打造*协同发展示范区引爆点等多篇分析调研,为我县抢抓机遇、抢占资源,率先引爆、率先发力提供了理论支撑。其次,我们组织业务骨干对全县工业、战略性新兴产业等重点支柱产业开展专题调研,一方面,我局会同财政、工信、园区、税务等相关部门,深入全县74家重点工业企业走访调研,全面真实了解企业近三年的生产经营状况、存在问题及未来发展趋势等实际情况,完成了关于全县工业经济运行情况的调研报告,得到了县领导的充分肯定。另一方面,我们组织业务骨干,对全县战略性新兴产业发展现状、存在问题及下一步发展措施等情况进行了全面深入的调查研究,完成我县关于战略性新兴产业发展情况的调研报告。 及时反馈农经信息。充分发挥国家级农村经济信息动态监测点职能,密切关注全县“三农”动态并及时向国家发改委反馈,为上级知情*、决策全局提供信息服务。今年上半年累计上报各类信息文章50余篇,其中*县着力解决服务群众“最后一公里”、*县改善生活习惯提升乡村文明等2篇农经信息被农经司转发。 二、走进一线,改进服务,提升项目建设质量“促转型” 科学把控准入,有效提升新上项目质量。按照县委“产业高端”的工作要求,结合自身职能,全程把控项目产业准入关,促进全县项目加快向高端集聚。一是提前介入。积极主动与园区沟通,在项目招商环节提前介入,从产业政策、科技含量、投资强度、节能环保、产出效益等方面对项目进行综合评估,在招商选资工作中为领导决策提供依据和参考。二是审批把控。严格执行国家产业指导目录,认真落实县域产业发展规划,对限制类、淘汰类项目一律拒之门外,促进县域项目高端发展,推动新兴产业链群加速形成。三是后期评估。深入园区和项目单位进行调查研究,对投产项目实际产出效益进行评估分析,对今后引入项目把控标准提出合理建议,促进项目质量和产业层次不断提升。 规范窗口服务,切实提升服务质量和水平。一是加强学习,提高人员素质。积极组织相关业务股室工作人员认真学习业务知识,牢固树立便民服务意识,熟练掌握业务技能,做到机关内部项目审批流程运转协调、衔接顺畅、高效便捷。二是主动服务,缩短审核时间。变坐等上门为主动服务,充分利用现代化办公手段,通过电子邮件等方式,对项目立项资料进行提前预审,待审核合格后,再让项目单位正式装订申报,节省时间及相关费用。三是全程协办,提高办事效率。推行“零障碍”服务全程协办机制,设立协办岗,安排协办领导和协办员,按照“接待咨询、登记受理、全程协办、办结回复”的程序做好项目审批,切实方便服务对象。四是明确标准,提升服务水平。深入贯彻执行“三个清、四个零、五坚持、六不让”的服务标准,并推出贴心服务、预约服务等特色服务,提升部门服务水平。上半年,我们共为3余个项目提供了高效审批服务,并赢得了项目业主一致好评。 深入项目一线,不断优化管理服务水平。以市电子台账为平台,每月末深入园区和项目建设一线,实地了解项目建设情况及存在问题。对在建投资亿元以上项目进行客观、详细、多角度、全方位影音、图像资料采集,并及时上传反馈,将我县项目建设成果呈现给各级领导。同时,做好全县项目滚动更新管理,找亮点、查问题,认真分析月度项目建设形势,供县领导决策参考。在此基础上,组织推荐了金隅天坛家具、味全饮料生产、中集空港设备生产等项目参加全市项目拉练观摩活动,赢得市领导现场好评,并在全市项目调度会议上获得现场综合打分第二名的良好成绩。成功组织fab精彩集团5c系列终端机生产等2个项目参加廊坊“51”国际经贸洽谈会上会签约。1-月份,全县实施投资亿元以上项目66个,同比增加1个,总投资2.1亿元,本年完成投资54.2亿元,同比增长23.8。全县实际利用外资完成100万美元,占全年任务的5.2%。 积极破解制约,确保“两争”工作取得实效。进一步加大省、市重点建设项目和中央资金扶持项目争列力度,争取更多用地指标和资金支持,为加快项目建设创造条件。在具体工作中,我们牢牢把握组织筛选、跑办盯办、后期督导三个环节,确保优质项目列入计划并经得住上级层层审核与检查。上半年,我县争资、争项工作再次取得较好成效。中集集团空港装备和fab精彩集团5c系列数字终端机个项目列入20*年省重点建设项目计划,鼎鸿投资开发公司人大数字出版中心列入省重点前期项目计划,金隅天坛家具等1个项目成功列入2*年XX市重点建设项目计划,省市重点项目争列数量均位居全市前列,共争取上级用地指标570亩,有效缓解了项目建设用地问题。同时,我们还积极组织申报了职中综合实训楼、中医院扩建等10余个争取上级资金项目,有望获得上级更多支持。 三、源头控制,强化监管,深入推进节能治污“攻坚战” 严格节能评估审查登记。对拟建的没有能耗增量和单位产品(工序)能耗达不到XX省部分用能行业能效对标指南准入值的建设项目,一律不得通过节能审查。今年上半年,对建成后年综合能耗超过1000吨标煤的个项目进行了节能评审,对综合能耗100吨标煤以下的2个项目进行了节能登记。 实施分类节能监管。工业节能方面,组织“千家”重点用能企业完成20年度节能目标考核、能源利用状况报告网上直报,组织宝生、金华2家重点用能企业做好全省四大高耗能行业专项监察准备。建筑节能方面,严格执行建筑节能设计审查备案和竣工验收专项备案制度,全县新建建筑节能设计率、建筑节能施工率和执行节能强制性标准的比率均达到了10%。农业节能方面,重点引进推广节能、高效农机具,上半年全县共购进各类农机具45台(套)。公共机构节能方面,指导全县122个公共机构单位做好能源资源统计填报,配合政府办顺利完成了全县公共机构能源资源消费统计汇总上报。 深化重要能源管理。一方面,加强煤炭经营管理,通过采取拆除、改电、改气等方式淘汰燃煤锅炉,削减煤炭消费总量,今年上半年全县共拆除燃煤锅炉4台,削减煤炭消费600吨;大力推广使用天燃气、生物能等清洁能源替代,推进洁净型煤配送中心建设,指导帮助廊坊诺恒煤炭有限公司完善配送中心前期手续,目前我县洁净型煤生产配送中心项目已正式开工建设。另一方面,认真开展电力行政管理,组织廊坊顶津食品有限公司变频调速节电技术项目申列XX省20X年电力需求侧管理专项资金补贴;积极协调供电部门,制定完成*县20*年有序用电预案,确保全县正常生活、生产用电供应。 扶持环保治污企业。为支持企业及地方大气污染治理,国家发改委设立了大气污染防治专项资金,我局认真筛选项目组织申报,选定了55台燃煤锅炉替代、新型建材工贸小区大气污染综合整治工程等5个项目进行申报,预计可争取资金1000万元左右;此外,我局还积极组织廊坊诺恒煤炭有限公司争取省、市政策资金支持。 四、创新载体,历练队伍,展示发展改革“新风采” 以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,突出自身特色,落实各环节工作。严格落实县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速部署、落实方案,精心安排、扎实推进。在高标准做好各项规定动作的基础上,立足部门职能业务,以“发展改革四项行动”为特色增设自选动作,活动取得了阶段性成效。截至目前,我局共组织了1次科级干部及全体党员干部集中学习,组织观看了焦裕禄等部影片,开展座谈会、讨论会、测评会5次。党员个人学习笔记均在1000字以上,撰写学习心得体会文章和观后感篇。编发活动简报*篇,其中5篇被县委群众路线教育活动领导小组转发。 以深入开展办公用房清理工作为载体,严格自查自纠,确保取得实效。按照县纪委、监察局落实“八项规定”集中检查行动实施方案的通知要求,印发了关于开展办公用房使用情况专项检查的通知,明确了开展办公用房使用情况专项检查的范围、步骤和相关要求,并按照各单位上报的自查表对办公用房逐一进行测量核实,做到“不漏一间房,不漏一个人”。截至目前,已对04个部门的股级以上干部办公室用房进行了实地检查,累计腾退办公用房28间684.9平方米;现使用办公室用房面积21.3平方米,人均使用面积6.58平方米。 以深入开展基层党组织建设为载体,强化培养锻炼,做强人才支撑。一是注重党性修养,吸纳新生力量。在30岁以下青年干部中,选定培养对象,采取“一带一”的形式重点培养。召开全局党员会议,严格按照党员发展程序,全票通过名入党积极分子转为预备党员,并选定了名入党积极分子,为党组织培养输送新鲜血液。二是落实蹲点服务,锻炼党员干部。选派政治过硬、业务过硬、作风过硬的名主管副职和2名党员干部,深入*镇*庄村驻村开展蹲点服务。主动对接县农村工作部、财政局等部门为村里争取专项资金支持30万元;从蹲点服务工作组自身经费中拿出2万元,为村集体购置办公家具、空调、饮水机、笔记本电脑和打印机等办公用品;扎实推进农村面貌改造提升行动,积极参与村庄整治和绿化工作,目前已完成对500多米主街道两侧的拆迁、拓宽和绿植栽种工作。三是培育中坚力量,做好人才储备。调整充实了部门中层业务骨干,提拔任命了名正股级、名副股级干部,全局股级干部平均年龄由3岁下降为2岁,既充分调动青年干部工作积极性和主动性,又实现了部门业务人才年轻化。 回顾上半年的发展改革工作,我们虽然取得了较好的成绩,但距离县委、政府的要求还存在着一定差距:一是还需进一步解放思想,破满、破旧、破难,提升观全局、谋大事、出良策的能力;二是还需进一步求真务实,敢想、敢干、干成,提升保增长、保民生、保稳定的能力;三是还需进一步开拓进取,创业、创新、有为,提升引项目、育产业、调结构、促转型的能力。 在下半年的工作中,我们要紧紧抓住中央加快推进*协同发展以及省、市深化“北三县一体化”发展的历史机遇,以班子建设为核心,打造和谐实干、廉洁高效的干部
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