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电子商务信用体系建设的探讨作者:日期:电子商务信用体系建设的探讨电子商务作为一种全新的贸易方式和商业模式,随着互联网的广泛应用而诞生和发展 壮大,其目标是实现贸易活动各环节的电子化,达到网上商流、物流、货币流和信息流的统一,既是未来贸易的发展方向,也是我国实现自主创新、积极参与国际竞争的需要。 随着互联网的迅速发展,电子商务已深入到我们生活的方方面面,越来越多的个人和企业参与到电子商务活动中去,但随着电子商务的不断发展 ,电子商务交易的信用危机也悄然袭来,已成为电子商务发展的一个主要瓶颈 ,制约了我国电子商务乃至全球电子商务快速、健康的发展。本 文就电子商务信用方面的相关问题进行了探讨,并提出了建设我国电子商务体系的若干具体措施。一、我国发展电子商务现状随着世界经济的信息化和全球化趋势增强,中国逐渐融入世界经济, 我国电子商务正逐步走向全面应用,并渗透到社会经济的各个层面,对我国社会经济发展具有巨大的作用。在电子商务快速增长和全球化的发展趋势中,电子商务交易的信用危机也日益突显出来,虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生,这些现象在很大程度上制约了我国电子商务快速、健康的发展。电子商务在我国发展的时间较短,与电子商务相关的法律法规和管理制度等不完善,信用体系缺失,这是最根本原因。加快电子商务信用体系建设已成为经济与社会发展的必然选择,我国电子商务活动中诚信缺失的表现主要有以下几个方面;1用户隐私泄露根据调查,有60%左右的人曾遇到过个人信息被网站或网上卖家随意传播的情况,如个 人姓名,联系方式等。这些信息的传播,会对用户产生持久的伤害,进而将会影响用户对电子商务的信心,而这些影响是很难在短时间内消除的。正是因为网站或网上商家的这些不诚信行为,极大地阻碍了电子商务的健康发展,要改变这种情况,必须建立有效地电子商务诚信体系。2 交易双方信息不对称网上看货网下购买,这是现在非常时尚和流行的一种电子商务消费模式。但是,调查显示,50%多的被调查者都曾遇到过在线购物信息和网下真实货物不相符合的情况。一旦顾客 发现商品存在质量问题时,网络经销商不能或者不愿意提供有效的售后服务来帮助解决商品 的质量问题,使售后服务的承诺成为一种在网上用来吸引顾客的空文。3 网络欺诈行为频发目前,有相当多的网站并没有取得网络经销的资格,但是却在网络上堂而皇之地销售商品,当消费者在这些网站或网络平台上选购商品后,便让顾客向指定帐户汇款或者让顾客填写个人相关信息,虽然有了支付宝等中介平台,但是还有很多网络销售是先付款后发货,他们等收到款项后便销声匿迹,因为其在网站上所留存的联系方式都是假冒的,消费者无法联系经销商,这些网站以此手段来骗取顾客的钱财。另外,他们还有可能盗取用户的个人信息等资料以将这些信息出售给他人来获取钱财。二、加快建设电子商务信用体系的意义电子商务作为虚拟经济、非接触经济,诚实守信是其制度规范得以确立和运作的基础,也是有效防范电子商务运营风险的重要条件。目前,以电子数据交换和互联网为依托、国际信用为支撑的诚信体系已贯穿于整个全球一体化的市场经济中。诚实守信成为维系电子商务企业与用户之间信用关系的基础,也是电子商务企业竞争制胜的根本途径。我国电子商务市场信用失信较严重,已成为制约行业成长的一大瓶颈;究其根本,还在于我国尚未建立健全社会信用体系这一大环境。概括起来,建立电子商务信用体系的意义在于:有利于促进企业信用管理体系建立。 企业间的电子商务是电子商务交易中的主体,企业内部的信用管理体系包含着企业电子商务信用管理,电子商务信用体系的建设会促进企业信用管理体系的科学化、规范化;促进电子商务交易快速、健康发展 ;提升企业国际竞争力的需要。三、电子商务信用体系建设的对策建议及解决问题的可行方式电子商务诚信体系建设首先要从整个社会的信用体系建设入手,而社会信用体系的建 设是一项相当庞大而复杂的系统工程,必须由政府、行业、企业、消费者以及传媒各方面的 通力合作,以道德为支撑,以法律为保障,并且采用科学的组织管理体系以及先进的技术手 段来实现。其次,电子商务企业必须合理规范自身的组织结构,在管理上有所创新,并结合 有效地技术,在电子商务企业内部形成一套完善的诚信体系。最后,要加强消费者的诚信和安全意识。(一)我国政府在电子商务发展中的职能和作用我国政府应鉴戒国际经验,结合我国电子商务发展的现实情况,发挥政府职能,促进电子商务发展。1继续发挥宏观规划与指导作用电子商务作为一项庞大的系统工程,涉及到、税务、海关和政府部分以及治理职能部分等方方面面,直接参与者有银行、企业、消费者。政府和行业的主管机构应在产业升级的战略高度来看待电子商务,从政策的角度加以引导和推动,在资金、税收、技术、研究和国际 合作等方面提供支持与倾斜,加强研究,组织行业专家指导制定与电子商务有关的法律规定和政策,特别是关税、知识产权保护、隐私权、安全题目等。西方发达国家,每年都对本国 电子商务的发展情况进行评估,并在发展方向、行业协调、政策扶持、法律法规等方面提出指导性意见和具体的实施办法,并以研究报告的形式对外公布。美国、日本等国家成立了电子商务的主管部分,其目的是以政府之“有形之手”更有力地推动电子商务的发展。2履行服务职能,改善政府与企业间的关系在商务中,政府的作用应是扶持和服务,而不是控制和干预。要发挥政府在引导服务企业信息化和电子商务的作用,首先,必须克服政府部分信息化基础设施薄弱、水平低、服务手段落后、公务员队伍不能完全适应、 服务能力不强等信息化水平不高的现状,努力优化政府部分的信息化工作环境, 进步政府部分自身的信息化、队伍的信息化、服务手段的信息化水平,进步信息化服务能力。其次, 加强公共信息服务系统的建设,继续完善各类网上交易 会、贸易救济信息网、中国投资指南等信息平台的功能,大力开发面向的商务信息资源,完善各类商务基础数据库和综合业务数据库,加大提供公共商务信息服务的力度,从内外贸易、贸易救济、企业境外投资等多方面为中国企业提供优质的信息服务。3 加强治理、监视与协调,推动电子商务的发展与传统商务相比,电子商务存在地位和效力、消费者权益保护、个人资料和稳私的保护、 交易安全、交易规划、标准化、税收、域名商标等课题。只有通过政府的治理、 监视与协调, 才能保证国家电子商务战略的有效实施。政府的治理监视职能还体现在要构筑一个完善的电子商务法律法规框架上。 这是政府推动电子商务发展的基础性工作,也是政府对电子商务实施监视治理职能的主要体现。我国政府应认真贯彻实施中华人民共和国电子签名法,抓紧电子交易、信用治理、安全认证、在线支付、税收、市场准进、隐私权保护、信息资源治理等方面的法律法规题目, 尽快提出制订相关法律法规的意见;根据电子商务健康有序发展的要求,抓紧研究并及时修订相关法律法规。在加强治理与监视的同时,充分履行协调职能。 建立政府和企业间的协调机制,跟踪政府发展电子商务有关政策和措施的执行情况,以协调政府和企业间的关系。 使政府的电子商务战略规划得到企业的支持与认可,使政府更好地发挥其调控治理作用,并为战略规划的修订提供依据。政府作为国家代表积极参与国际对话和协商,从国际层面上促进电子商务信息交流、协调相关的政策法规,推动技术合作与融合,使我国电子商务能尽快实现全球化。在建设和完 善电子商务的重要环节物流配送系统上,政府要充分行使协调开发的职能,使我国物流配送系统的建设能满足电子商务快速发展的需求。4政府消费,促进电子商务的发展政府既是电子商务治理者,也是电子商务的消费者。 政府要以身作则,带头应用电子商务,这不仅可以进步政府工作效率和服务质量,也可以通过政府对电子商务的应用改进和完善电子商务,建立企业和消费者个人对电子商务的信心。政府可以在网上进行电子采购及招标、电子邮购、电子化公文、电子税务、电子身份证、公然办公信箱以及直接的电子商务等大量政府事务。自从1999年国家开始推动政府上网工程以来,电子政务工作取得了巨大的进展。这同时推动了电子商务向前发展,成为电子商务前进的一个巨大的发动机。政府上网为企业、个人获得公共信息提供了方便,使公众足不出户即可了解各种政策法规,降低了政府、企业、公民办事所支付的时间、精力及其它本钱,大大进步了办事效率。国家经贸委从2000年起许可证发放一律在网上进行,海关总署实行网上报关和外汇网上核销,国税总局实行电子报税和增值税发票电子稽核等。这些电子政务工程对电子商务发展起到了巨大的推动作用。政府采购是政府调节、执行财政政策的一个重要手段,也是电子商务中最大一张订单。西方发达国家已经有一套成熟的采购手段,如美国政府强制规定一百万以下的采购订单必须在网上进行,这对我国实行电子采购有很大的鉴戒作用。同时,政府采购电子化可以带动一大批供给商上网交易,在厂商了解了网上交易的上风以后,而然地加快企业的信息化步伐。(二) 我国企业电子商务诚信体系建设1保证企业真实性和合法性(1) 真实性:企业真实存在;(2) 合法性:在中国当地工商管理局注册、取得相关政府机构颁发的业务许可证书、未处于相关国家机关的调查或诉讼状态。2 对消费者个人信息的保护(1) 已经采用和实施在线隐私公告(说明收集什么个人信息,并对收集的个人信息的保密和使用政策及其履行),并且将其张贴在网站或在线服务上(在网站或在线服务的首页 和收集个人信息的网页上,或提供相关链接);有履行在线隐私公告的机制;在线隐私公告不应该对消费者构成危害;(2) 对消费者的相关敏感信息 (如信用卡等个人财务信息),提供符合业界标准的在线 加密等的保护和管理的安全技术或机制,并允许消费者修改个人信息;(3) 在企业内部,对收集的消费者个人信息有明确的有利于消费者信息安全的保存和使用的规范和机制,防止滥用和非授权使用;(4) 对消费者的在线个人信息提交,提供安全性的提示;(5) 明确说明搜集消费者个人信息的方式(如插件、Cookies、第三方跟踪等);(6) 允许消费者选择其个人信息被使用的方式。3.企业在线商务行为(1) 取得诚信(标识)授权的网站或在线服务必须是在线的;(2) 超过一年的良好运营证明,并具备对消费者争端处理的机制和良好纪录;(3) 明确提供企业的必要商务信息,如办公地址、商标、联系方法、客户支持方式、争端解决方式等;(4) 从事合法活动,不得展示诸如淫秽、诽谤或恶意信息;(5) 对提供的在线插件或软件,提供安装及卸载的提示和选择,并提供该插件或软件功能说明,功能说明与实际的功能一致;该插件或软件不影响消费者对自己系统的控制和使用;(6) 真实履行对消费者的服务承诺及其服务标准;(7) 提供客观而足够的商品、服务信息、在线交易及其支持信息,使得消费者能够籍 此作判断,避免所提供的商业信息对消费者产生误导或欺骗。(三) 消费者个人诚信的树立与健全1加强电子商务伦理道德教育,提高消费者诚信意识电子商务伦理是传统商业伦理的扩充与发展,它对于电子商务的规范化运作和健康发展起着至关重要的作用。就消费者个人诚信危机而言,政府有关部门、行业协会和大学的商学 院等教育机构,一方面要做大量基础性的研究工作,重建符合市场经济的、积极向上的新经
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