目 录1 概述11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工程简介22 安全文明施工管理目标32.1 安全管理目标32.2 环境保护目标32.3 文明施工目标32.4 安全、环境保护目标分解33 安全文明施工组织机构及职责63.1 组织机构63.2 技术保证体系93.3 安全监督保证体系93.4 安全职责 104 安全文明施工管理措施 134.1 进场作业人员素质与技能管理 134.2安全管理制度和台帐 134.3“两项费用”的使用管理 154.4安全文明施工标准化管理154.5作业人员行为管理154.6施工安全风险管理155 安全文明施工要求及实施 165.1项目部户外建设165.2项目部办公、生活区建设165.3材料站建设175.4施工队建设185.5 施工现场建设 195.6 设备、材料用品摆放定置化管理195.7 安全文明施工及环境保护设施 205.8 消防设施设置 215.9进入施工现场安全文明施工纪律规定215.10 现场清理整顿225.11 职业健康225.12 生活安全与卫生235.13 环境保护246 安全文明施工主要控制点及措施 256.1低压用电256.2 起重吊装 276.3消防安全276.4施工机械的定期检验、车辆交通安全276.5安全设施及防护用品控制措施286.6季节性施工281 概述1.1 编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2 编制依据1.2.1 业主项目部编制的八昆、八蓝四回线路入地工程（第一标段）安全文明施工总体策划1.2.2 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知（国家电网基建【2011】1015号）1.2.3 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）1.2.4 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）1.2.5国家电网公司输变电工程施工危险点辩识及预控措施（试行）（基建安200550号）1.2.6 绿色施工导则（建质2007223号）1.2.7关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等七个指导文件的通知（基建质量200789号）1.2.8 国家电网公司输变电工程施工项目部标准化工作手册（110（66）千伏输电线路工程分册）1.2.9 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程（Q/GDW248.3-2008）1.2.10 输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-2009）1.2.11国家电网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法（国家电网安监2009575号）1.2.12 关于应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘的通知（基建质量2009290号）1.2.13关于印发国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法的通知（国家电网基建2011147号）1.2.14 国家电网公司基建安全管理规定（国家电网基建20101020号）1.2.15 关于加强重大工程安全质量保障措施的通知（国家电网基建2010134号）1.2.16 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（国家电网基建2010174号）1.2.17 国家电网公司安全设施标准（国家电网科2010362号）1.2.18关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知（基建安全2010270号）1.2.18 国家颁布的有关安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、职业病防治法、道路安全交通法、国务院颁布的建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定等。建筑安装工程相关的国家、行业的安全生产法律、法规、规程、规范、标准等。1.3 工程简介2 安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：不发生一般人身伤亡事故；不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生一般火灾事故；不发生一般环境污染事件；不发生负主要责任的重大交通事故。2.2 环境保护目标实现环境保护、水土保持、劳动卫生等各项工作满足政府相关主管部门的要求及验收标准。做到不发生废油、气排放的污染事故，施工噪声不超标。2.3 文明施工目标贯彻执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准和北京市安全文明工地的要求，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象，实现安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化），营造安全文明施工的良好氛围。2.4 安全、环境保护目标分解2.4.1安全施工坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行输变电工程安全文明施工标准化工作实施细则及国家有关规定，加强安全施工的控制力度，确保全过程管理严格、计划周密、措施得力、行为规范。施工安全控制表序号 控制目标事故类别轻伤重伤死亡1触电2高空坠落3机械伤害4化学伤害5一般伤害36意外伤害7物体打击8总计3各班组轻伤施工安全控制表序号班组名称轻伤控制目标备注1普工12焊工03钢筋工04木工15机械工16砼工07注浆工08电工02.4.2环境保护2.4.2.1环境目标a)水泥库内少扬尘，水泥库外无扬尘。沙石料堆放、运输、装卸、搅拌时路面少尘。b）固体废弃物采用分类空间存放和处理。c）施工现场道路无扬尘。d）最大限度避免火灾和爆炸事件的发生。e）使用微机物资管理系统对三大材进行管理，并执行限额领料卡制度。f）节水节电。g）按照国家施工噪声的要求分阶段达到厂界噪声限值。2.4.2.2 环境指标a)现场扬尘指标l 现场目测无尘，施工现场地面硬化率达到100%。l 现场设封闭的水泥库，水泥库使用率达到100%。l 搅拌机进行封闭，洒水降尘，达到目测少尘。l 水泥禁止野蛮装卸，沙石料装卸洒水降尘，下铺编织袋。b）噪声排放指标l 根据施工现场情况，采取有效降噪措施封闭降噪，使搅拌机的噪声达到场界噪声限值。l 装载机等机械设备噪声的排放达到施工场界噪声限值。l 模板的搬运、校正、拆除、清理、修复产生的噪声和混凝土震捣产生的噪声的排放达到施工场界噪声限值标准。施工场界噪声限值标准施工阶段噪声限值昼间夜间土方开挖7555初衬、二衬施工7055c）火灾爆炸发生控制指标。施工现场有防止火灾和爆炸发生的措施和器材，要有应急准备和相应的方案和预案。不发生火灾和爆炸事故。d）废弃物处理指标。l 施工现场做到“随作随清、谁做谁清、工完料净场地清”。l 建立分类存放的垃圾箱。按可回收的固体废弃物，不可回收的固体废弃物，危险固体废弃物分类存放。l 现场渣土、混凝土、生活垃圾、原材料的运输过程中的遗洒，减少遗洒的发生,发生后及时清理干净。e)食堂、厕所等污水排放指标。食堂厕所等污水排放指标PH6-9五日生化需氧量300化学需氧量500f)能源节约指标。节水目标：0.9%；节电目标：0.5%。g)三大材消耗指标。采用物资管理系统进行材料管理，严格限额领料卡制度，物资管理系统使用率达到100%。3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构3.1.1 安全管理组织机构工程开工后，建立以项目经理为第一负责人，项目总工为安全技术负责人，由各部门负责人和专职安全员组成的安全保障体系，实施对工程的安全管理检查和监督。建立安全监督机构，由业主项目部、监理单位和施工单位主要领导组成安全委员会，对工程实行逐级监督。项目经理：生产经理：技术负责人：安全保卫部：机械工组电工组电焊工组钢筋工组砼工组瓦工组木工组安全保障体系图3.1.2 文明组织机构我公司进入现场后，项目经理部将专门成立“创建文明工地领导小组”，设专人进行管理，由项目经理负责，并制定切实可行的文明工地管理措施，同时利用职权经济杠杆手段进行层层落实。这样，在本工程项目的施工现场就建立了比较健全的文明工地管理体系，并作为整项目工程管理机关中的一部分，直接参加工地现场的管理工作，从而保证创建文明工地各项制度和措施能够层层落实到实处。项目经理：生产经理：施工区域料具管理办公及生活区材料加工区现场场容3.1.3环保组织机构图针对该工程所处位置的特点，结合我公司ISO14001管理手册、程序文件规定，成立以项目经理为首的，由技术、物资、机械等部门组成的环保工作领导小组，建立施工现场环保自我保证体系，做到责任落实到人。项目经理：环保负责人：噪