建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 全生物降解塑料制品项目 建设单位（盖章）：海南信晖君宸环保科技有限公司编制日期： 2021 年 04 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称 全生物降解塑料制品项目项目代码 2020-469032-75-03-001009建设单位联系人联系方式建设地点 海南省澄迈县老城经济开发区武亭北路约 1.48 公里处的西侧地段地理坐标 （110 度 3 分 29.239 秒，19 度 57 分 52.542 秒）国民经济 行业类别C2921 塑料薄膜制造 C2319 包装装潢及其 他印刷建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业 ” 中“53 塑料制品业” 中的“其他 （年用废溶剂型低 VOCs含量涂料 19 吨以下的除外）”和“二十、印刷和记录媒介复制业 ”中“39 印刷” 中的“其他（激光印刷除外；年用低 VOCs含量油墨10 吨以下的印刷 除外） ”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 老城经济开发区管理 备案）部门（选填） 委员会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元） 15000.00环保投资（万元）204环保投资占比（%） 1.37施工工期1 年是否开工建设否是： 用地面积（m2）33049.03（49.574 亩）专项评价设置情 况表1 专项评价设置原则表类别设置原则本项目情况是否 设置大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气为非甲烷总烃，不含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目（槽 罐车外送污水处理厂的除外）； 新增废水直排的污水集中处理厂本项目不属于工业废水直排 建设项目否环境 风险有毒有害和易燃易爆危险物质存 储量超过临界量的建设项目本项目生产原辅材料未有涉 及到危险物质否生态取水口下游500米范围内有重要本项目不属于河道取水的污否 1 水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程 建设项目本项目不属于向海排放污染 物的海洋工程建设项目否规划情况1、行业规划名称：海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025）； 审批机关：海南省工业和信息化厅；审批文件名称：海南省工业和信 息化厅关于印发海南省全生物降解塑料产业发展规划(2020-2025 年)的通知；文号：琼工信消费【2020】39 号。2 、产业园区规划名称：海南省澄迈县老城片区总体规划修编；审批机 关：海南省人民政府办公厅；审批文件名称：海南省人民政府办公厅关于同意修编澄迈县老城片区总体规划的复函；文号：琼府办函字【2012】59 号。规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称：澄迈县老城片区总体规划环境影响报 告书；召集审查机关：海南省国土环境资源厅；审查文件名称：海 南省国土环境资源厅关于澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书的批复；文号：琼土环资审字【2009】230 号规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025）的相符性分析为保障禁塑后替代品供给，海南省工信厅于2020 年3 月10 日印发实施海南省全 生物降解塑料产业发展规划（2020-2025)，确定了全生物降解塑料基材，全生物降 解塑料袋、餐具、地膜、棚膜等制品，全生物降解塑料回收堆肥等产业发展重点，鼓励全 生物降解塑料研发创新。本项目以全生物降解改性专用料为主要原材料，生产全 生物降解塑料袋制品，属于全生物降解塑料，符合海南省全生物降解塑料产业发展规划（2020-2025）。表1 项目与海南省全生物降解塑料产业发展规划(2020-2025)符合性分析名称海南省全生物降解塑料产业发展规划 （2020-2025）本项目符合性全生物降解塑料包括 PBAT（聚已二酸对苯二甲酸丁二醇本项目以全生物降解改性专酯）、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PLA（聚用料为主要原材料，其主要成乳酸）、PHA（聚羟基链烷酸酯）、PGA（聚分为 PBAT 、PLA 、玉米淀粉符合乙醇酸）、淀粉基降解塑料和其他生物降解以及碳酸钙等。生产生物降解塑料。制品，属于全生物降解塑料 2 发展 重点加快推动传统塑料加工企业转型升级，以产 业规模大、技术相对成熟的淀粉基生物材料、 PLA、PBAT、PBS 等全生物降解材料为重点， 大力推进一次性不可降解塑料生产企业的绿 色化改造和智能化升级，引进国内外先进的全 生物降解塑料研发和生产企业，逐步形成面向 国际和国内市场的全生物降解塑料袋、餐具产 品生产和供给能力。本项目以全生物降解改性专用料为主要原材料，其主要成分为 PBAT 、PLA 、玉米淀粉以及碳酸钙等，生产的产品为全生物降解塑料袋，属于发展重点符合瞄准全生物降解塑料发展前沿和未来市场需 求，根据海南自身资源和需求状况，整合完 善国际国内创新资源，统筹布局和建设全生物降 解塑料创新研究平台，开展全生物降解塑料材料 改性和低成本原料生产技术、海水降解塑料等新品 种研制和产业化技术。根据不同应用需求，优化提 升生物基材料下游产品性能，鼓励 PLA、PBAT、 PBS 及其他全生物降解塑料产品的研发和 生产，保障全生物降解塑料制品的原材料供 给能力。本项目以全生物降解改性专用料为主要原材料，其主要成分为 PBAT 、PLA 、玉米淀粉以及碳酸钙等，本项目为生物降解塑料袋生产项目符合产业 基地 布局全生物降解塑料制品加工产业，原则上布局 在海口国家高新技术产业开发区和老城经 济开发区。新企业新项目主要落地在老城经 济开发区，海口国家高新技术产业开发区以原 有塑料加工生产企业转型升级为主。本项目选址位于老城经济开发区内，并已获得老城经济开发区工作委员会出具的“入园许可 ”符合2 、与澄迈县总体规划（空间类 2015-2030）的符合性分析根据澄迈县总体规划（空间类 2015 年2030 年）可知，项目用地性质为 工业园区用地，因此，本项目与澄迈县总体规划（空间类 2015-2030）是相符的。详见附图 7。3 、项目与澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书评价结论及审查意见的符合性分析表 2 与澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书评价结论符合性序 号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1工业项目须关注其万元产值 SO2 排放指标，一般情况下须低于 1.5kg/万元工业产值，同时，原则上不允许以燃煤、燃油为主要能源的项目进驻本项目为生物降解塑料袋生产项 目，生产方式采用机械设备化；生 产过程仅使用电作为能源，不使用 燃煤、燃油、燃气等燃料作为能源相符2大量耗用燃气的企业应限定其采用高架源的排放方式，排气筒合理高度由环境影响评价文件规定（以确保废气 SO2 排放的最大落地浓度不处于一类大气环境功能区为准）；对燃料消耗量不大的、相对集中的小企业群尽量提倡采用集中供热生产废气为主要为非甲烷总烃，无含硫气体，废气经收集“UV 光解净化器+活性炭吸附”处理后通过排气筒引至屋顶排放相符 3 3以规划区总供水能力为参照，采取“量入为出” 的策略，对耗水量较大的产业需要慎重，特别优秀的项目允许倾斜，但须注意区域内的自身调节，达到综合平衡。对用水量较大的项目，需要根据本行业的现有清洁生产水平，规定必要的措施，限定工业用水的最低重复利用率，努力达到高用水、低水耗的目标。必要时可依据行业清洁生产水平，制定关于各行业单位产品（产值）工业耗水的入门标准本项目为生物降解塑料袋生产项目，生产过程消耗水量较少，主要为员工生活用水相符4对老城镇区、东水新城和盈滨旅游度假区内的建设项目，需要关注其对交通噪声、汽车尾气废气污染的防治，从建筑区规划、建筑物功能布局方面提出必要的措施和建议，同时要求建筑物、构筑物在选用材料上考虑对噪声防治的要求本项目位于海南省老城经济开发 区武亭北路约 1.48 公里处的西侧 地段，距离老城镇区、东水新城和 盈滨旅游度假区较远，同时经过采 取设备合理布局、加强运输车辆管 理、选用噪声防治效果较好措施， 减小本项目噪声对周边环境的影 响相符5对位于工业区内生态保留地周边的工业项目，要注重生产噪声、工业废气的防护，提出具体措施，避免或减缓其对动物栖息的影响本项目位于海南省老城经济开发区武亭北路约 1.48 公里处的西侧地段，非生态保留地，项目建设基本不会对周围的自然环境和人工环境造成破坏相符表 3 澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书审查意见符合性序 号规划环境影响生审查意见项目建设内容符合性1严格限制“两高一资 ”（高耗能、高 污染和资源新产品出口）产业本项目为生物降解塑料袋生产项目， 不属于“两高一资 ”相符2要根据不同产业的工体特点、排污特征和环境要求等合理布局产业和项目；类同产业和项目应相对集群，减少相互干扰通过落实建立与园区对接、办理入园 手续，合理安置企业建设相符3对无法通过政治达到片区产业点位、布局和环保要求的项目，要妥善处置和依法关停。对无法满足工业企业安全与卫生防护距离的居住点，要限期进行搬迁安置项目位于海南省老城经济开发区内， 属于工业园区，符合规划的用地类型 三类工业用地。项目属于轻工类，符 合规划环评的空间布局中的工业布局 和结构，本项目的开发建设在采取合 理的防污、控污措施后，污染物排放 可符合国家相应的排放标准要求，不 会明显的改变区域生态环境状况相符4鉴于大气环境容量（二氧化硫）是老 城片区总体规划实施的最主要制约 因素，应严格控制建设大气污染物排 放企业。在入区产业门类上，应禁止 引进以燃煤、高硫油为