县政府工作报告 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的其他同志提出意见。 一、xxx年工作回顾 xxx年，是我县经济社会发展最为复杂多变、最为令人难忘、最为振奋人心的一年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下,县政府坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握稳中求进的总基调，积极抢抓赣南苏区振兴发展重大机遇，凝心聚力、攻坚克难，经济社会呈现提速发展、蓄势突破的良好势头,较好完成了县xx届人大三次会议确定的目标任务，开创了建设经济发展强县、宜居宜业X县区、文化旅游大县、和谐平安名县的崭新局面。 (一)沉着应对复杂形势，县域经济排难而上。面对困难重重的发展环境和形势，坚定信心,抢抓机遇,县域经济保持稳健发展。预计，xxx年全县实现生产总值.6亿元，增长2.1%;三次产业增加值的比重由上年的11.8：54.3: 33.调整为1.6:5.: 33.5。实现全社会固定资产投资亿元,增长3.06。实现社会消费品零售总额5.6亿元,增长14.86%。城镇居民人均可支配收入13072元，增长.3%;农民人均纯收入910元，增长.98。特别值得一提的是,在稀土等矿产品税收大幅减收的情况下，财政总收入首次突破十亿元大关，完成财政总收入1.5亿元，增长6.4%;公共财政收入6.2亿元,增长7.%。 (二)抢抓苏区振兴机遇,发展平台全面提升。紧紧抓住若干意见出台带来的重大机遇,立足打基础、管长远，梳理出1个重点争取的重大项目,特别是先后提出并推动实施了以xxx为主的赣南围屋申遗、赣州“三南”承接加工贸易转移示范地、开发区升格为国家级经济技术开发区、小武当升级为国家级风景名胜区等一系列对xxxx未来发展有决定性影响的工作。历经各方努力，这些工作均取得了重大进展和实质性突破，x国家发光材料及稀土应用高新技术产业化基地获科技部认定,赣南围屋成功列入中国世界文化遗产预备名单,开发区升格为国家级经济技术开发区已经国务院受理并取得相关部委大力支持，小武当升级为国家级风景名胜区通过国家住建部专家评审,赣州“三南”承接加工贸易转移示范地已完成规划编制并上报省发改委审核。 (三）攻坚克难破除制约,投资融资再创新高。争资争项再创新高。全年开发项目10个,实到无偿资金.16亿元，增长1%;成功争取一般财政转移支付县、战略性新兴产业基地、城市生活垃圾填埋场、工矿废弃地复垦试点县等重大项目19个。项目融资全面突破。以三江六岸水利建设项目贷款.6亿元，成功发售信托产品亿元，市场化运作筹措项目建设资金3.1亿元。银行贷款持续攀升。辖内金融机构存款余额达到76亿元，净增1108亿元,增长1.01%;贷款余额4.亿元，净增9亿元,增长26.78；存贷比55.2%。项目建设强势推进。创新实施属地负责、产权调换安置等征迁机制，征迁效率大幅提高,深商产业园一期300亩项目用地个月内基本征迁到位；大广高速龙杨段竣工通车，虎山实业、鑫辉新材料、勤业拓展区等项目竣工投产，新能锆业、堉然科技、天清再生资源等项目快速推进。项目拉动投资增长成效明显，45个重大项目累计完成投资32.亿元,占全社会固定资产投资总额的1%。 (四)抵御寒冬护航工业,产业转型步伐有力。编制了稀土、铜铝、电子信息、食品药品等优势产业及化工园区规划，引进新能锆业、深商产业园等重大产业项目及配套项目，全年引进外资项目8个,实际利用外资7890万美元；引进内资项目个,其中5000万元以上项目10个,实际进资28.2亿元，增长361%。创新安商服务机制，对纳税超千万、规模以上、拟上规模、成长型等四类共12家企业,因企制宜,分类扶持，排忧解难,引导企业挖潜改造、新上项目，实现温暖过冬、效益倍增。龙钇重稀土、雪弗特新材料、勤业工业和宝辉科技等企业先后提出和实施了增资扩产计划。万宝稀土、锴升有色金属先后与市稀土矿业公司完成资产重组,实现靠大联强。新正耀科技、东海精器等一批企业走上创新发展轨道,高新技术产业实现产值2785亿元,同比增长1714%。工业经济逆势上扬,新增规模以上企业4家，达到79家;预计实现外贸进出口5亿美元,增长1%，其中出口.3亿美元,增长13.76%；实现工业增加值1.7亿元、主营业务收入12亿元,分别同比增长1.9%、63%。 (五）大笔挥就城市蓝图，建设进程不断加快。次中心城市规划格局加快构建，修编完成xxxx县城市总体规划（xxx203)，编制了深商产业园、狮山XX县区、职县政府工作报告第2页 教园区控制性详细规划,新增控规面积3.平方公里，基本实现城市近期建设用地控规全覆盖,完成了人防、排水、商业布局等专项规划。城市建设力度空前,以推进东湖X县区、狮山XX县区、龙翔片区、工业园区“四大组团”建设为重点，实施了48个总投资达1亿元的重大城建项目。迎宾大道、金水大道、濂江路、金虎路等一批市政工程竣工使用，启动谋划了赣州旅游集散中心、商贸物流中心、汽配城、五星级酒店等一批功能项目,城市承载力和辐射力明显提升。城市环境更加宜人。深入开展“三城同创”活动，实施了历年来最大规模的城市生态景观建设,东湖生态植物园、迎宾大道和金水大道绿化、金鸡寨公园、濂江南岸景观工程等项目加快推进；市民文明素质不断提高,治脏治乱治堵取得明显成效，环境卫生、市场秩序、交通秩序大为改善，成功创建省级文明城市、市级卫生城市。 (六）统筹城乡加快推进,农村面貌焕发新姿。大力发展现代农业产业，实现粮食种植面积19.8万亩、无公害蔬菜面积万亩、生猪饲养量3.5万头，鲟鱼养殖场家，新增农业产业化龙头企业省级1家、市级5家,实现农业产业规模化、品牌化、标准化发展。充分发挥全国小农水重点县、农业综合开发县等重大项目的辐射带动作用,实施农村基础设施项目1个,总投资达亿元，农村生产生活环境进一步改善。54个新农村建设点全面成型,18个农村清洁工程示范点全面落实，农村面貌焕发新姿，涌现出夹湖、汶龙圩镇扩容、临塘湖洋排、里仁正桂村、渡江荷恩塘等一批新农村建设综合示范区。统筹推进新一轮扶贫开发,争取上级扶贫和移民资金900多万元，在7个贫困村实施整村推进项目6个,实施产业化项目2个，新建移民集中安置点2个，移民搬迁300人,移民搬迁数连续两年全市第一。 (七)民生工程深入实施，各项事业协调发展。高中教育成效显著，二本以上上线万人比排名列全市第六名,增幅全市第一，顺利实现“五年争创先进”目标。龙洲公办小学和幼儿园加快建设、特殊教育学校全面建成,龙翔学校顺利开学。深化医药卫生体制改革，推进县第一人民医院建设,巩固提升新型农村合作医疗，参合农民达2万多人，全年补偿1982万人次，补偿金额超000万元。进一步提高城乡低保、五保供养等各项保障救助标准，全面推进城乡居民养老保险全覆盖,参保人数达14.8万人。大力推进住房保障体系建设，全县农村危旧土坯房改造开工4543户，完工3662户;2280套廉租房正紧锣密鼓施工；新增公租房671套；摇号分房新解决4户住房困难户、47名青年干部住房问题。启动了城乡供水一体化工程,新建杨村等4个农村饮水集中供水工程，解决农村不安全饮水人口4.6万人。积极创建国家公共文化服务体系示范区,加快文化体制改革，完XX县区采茶剧团转企改制工作；成功举办第五届客家围屋文化旅游节,全年接待游客135.6万人次,实现旅游综合收入4亿元。创新社会管理，深入开展严打整治,群众安全感进一步提升。信访维稳形势不断好转,一大批涉及企业编制、社会保障、拆违拆迁、环境保护、劳资纠纷等信访突出问题和历史遗留问题得到妥善解决，有望跨入全省信访工作“三无县”行列。安全生产形势平稳。同时,审计、监察、法制、统计、科技、口岸、国防动员、兵役、物价、档案、体育、供销、烟草、工商、药监、人防、邮政、广电、供电、通讯、质监、盐务、气象、防震减灾、老龄、妇女儿童、外事侨务、民族宗教等工作都有新的进步。 (八）转变作风狠抓落实,政府工作提速提效。大力推行“阳光政务”，建立新闻发言人制度,升级改版xxxx县人民政府网，全年主动公开政府信息55943条，政府决策更加透明。依法定期向人大报告工作,主动加强与政协联系，广泛接受社会各界的监督，全年共办理人大代表建议意见88件,政协委员提案9件，办结率、满意和基本满意率分别达到10%、99.1。进一步畅通重大项目审批“绿色通道”，有序推进行政审批“两个集中”改革,全面清理了与若干意见不相适应的政策性文件，精简非行政许可项目29项，精简比例达34.,极大地提高了行政效能。妥善处置大广高速在建隧道塌方等突发事件,应急管理处置能力不断提高。深入推进干部队伍“治庸、治懒、治散”活动,扎实开展创建作风建设模XX县区和集中整治干部作风活动,积极投身“永远热爱党、永远跟党走”主题教育实践活动,政府工作实现提速提质提效。 各位代表，成绩来之不易，艰辛铸就辉煌。这些成绩的取得,得益于县委的智慧果敢、坚强领导,得益于县人大XX县区政协的有效监督、全力支持,得益于xxx32万人民的同心同德、群策群力。在此，我谨代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的各位人大代表和政协委员，向为xxxx发展付出辛勤劳动的全县人民,向参与xx经济社会发展的投资者和建设者,向所有关心、支持xxx发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢。 在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现为：县域经济总量偏小、支撑发展的大项目、好项目不多;产业层次偏低、企业规模小而分散,应对外部环境变化的能力和水平不高；土地、用工、资金等要素制约突出,项目建设进展缓慢；农民持续增收乏力,扶贫攻坚任务艰巨；民生改善面临新的压力,维护和谐稳定的任务依然繁重；政府服务水平和办事效率与振兴发展的要求还有一定差距,工作作风和工作效能有待进一步改进提高，等等。对这些问题，我们将认真研究,采取有力措施切实加以解决。 二、xx年工作安排 xxx年,是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年,是赣南苏区振兴全面加快推进之年,也是打造承接地、争当示范区、建设次中心的关键一年。面对复杂多变的形势和难得的发展机遇，县委十二届六次全会在深刻研判形势、认识规律、把握县情的基础上,把建成赣南次中心城市作为xx未来8年振兴发展总目标、总统领,并制订了分四步走的时间表和路线图：一年一变样。xxx年,生产总值达到105亿元,农村危旧土坯房基本改造到位,农村安全饮水、校舍危房改造、农村用电改造全面完成；三南大道、狮山X县区、职教园区等重大项目开工建设，“三南”承接加工贸易转移示范地xxx基地建设取得重大进展。三年大变样。20X年，财政总收入、固定资产投资实现“三年翻番”,生产总值突破0亿元，突出民生问题有效解决，城市基础设施、园区建设、交通等薄弱环节取得较大突破，产业、人气、资金等发展要素加快集聚，城市综合承载力和辐射带动力大幅提升,力争实现撤县设市。五年上台阶。2X年,生产总值和城乡居民收入实现“五年翻番”,人均主要经济指标超过全省平均水平，城镇化水平达到50以上,赣南次中心城市地位显著提升。八年大跨越。22年前，生产总值、固定资产投资、财政总收入分别实现“翻两番”,人均主要经济指标和基本公共服务水平达到全国平均水平,在全市率先全面建成小康社会，建成产业经济聚集、交通运输便捷、城市功能完善、文化内涵丰富、生态环境优美、辐射带动力强劲、宜居宜业的赣南次中心城市和区域性现代化中心城市。 千里之行,始于足下。实现县委十二届六次全会制