高品质文档2022年新加坡考察报告4篇 因为要赶路，省住建厅在金湖召开的垃圾无害化处理设施建设推动会还没结束，我们就匆忙动身了。虽然天公不作美，但我们还是一路用足政策，加速前进，到南通已是下午两点多钟了。首当其冲的是要填饱肚皮。或许是在新区的原因，我们在大街小巷跑了几大圈，好不简单才找到一个小吃店，照旧三菜一汤，与昨天在高速服务区一样的价格，四十块钱，但口味却要好多了，我和吉师傅两人很快就吃了个碗底朝天。 到指定集合地点市行政中心西北大门正好三点五十，杨治也到了，热心的工作人员快速接下我们的行李放到去上海的大巴上。我们直奔市政府1402会议室参与开班典礼，进门一看大家全都到齐了，西装领带一大圈人。市委组织部和市外事办的领导也都到了。于是连忙签好，在自己的位子上坐了下来。 这次同行的共25个人，大都是来自市级机关和县区城建口的负责同志，也有市委党校的一名老师和几个乡镇的一把手镇长。城管这条线除了我，还有市局的邵助理和如东城管局的徐局长。带队团长是我们的老乡如皋市政府万副市长。就是我们这25个人将要在新加坡共同学习、生活8天时间。大家在自我介绍时都感到很欣慰、很有缘分。 市委组织部范处长、朱副处长和市外事办徐副主任介绍说，这次是市委组织部细心策划的首次境外培训班。培训内容涉及新加坡政府公共管理、城市规划与建设、环境爱护与可持续进展、工业园区规划与管理、城市综合治理等课题。时间支配得特别紧，每天上午听讲座，下午访问新加坡的有关政府机构和社区服务中心，有时晚上还要支配活动，而留给我们的自由活动也只有半天时间。 我想，这也好。早就听说新加坡城市管理世界一流，是最洁净的城市国家，能把新加坡的管理理念、阅历做法学到手，借鉴到我们海安来，以快速地提升海安的城市品质和生产、生活环境，是我始终以来的剧烈愿望。感谢市委组织部和县委领导给我这样一个极好的机会。我肯定会不虚此行的。 晚上，我们一行下榻在位于浦东新区的上航假日酒店。酒店的条件很是不错，但就是离机场太近了点，飞机起降的隆隆声此起彼伏 ，不绝于耳。虽然会影响入睡，但这样的环境在家是感受不到的，姑且就把它当做是加速我们南通特殊是海安现代化城市管理的冲锋号吧。 早上七点酒店叫醒电话准时响起，连忙穿衣、洗漱、整理行李，一切忙而不乱。可到了餐厅才发觉忘了带上早餐券，根据以往的阅历，凭房卡是可以就餐的。可这里的餐厅服务员偏偏不买账，无论你怎么说她就是不让我们进入餐厅，最终还是南通的联络员小颜来才救了驾。 由于处于世博会敏感时期，加之是出境，登机手续比平常要繁琐得多。昨晚好多人还在一个劲地埋怨，酒店离机场就刻把钟时间，为什么偏要我们八点钟就动身。现在想想，假如根据惯例唯恐还真来不及登机呢。看来，阅历主义真是要不得。 我们乘坐的是东航mu567航班，飞机的空间比一般的要大双倍，可以容纳近400人。我还是第一次乘坐这样的飞机。就是这样的大飞机乘座率也基本是满的，可见去新加坡的旅客之多，新加之间的民间交往之频繁。 经过5个小时一刻钟的空中飞行，一切都很顺当，下午三点四非常我们准时降落在新加坡樟宜国际机场。新加坡是一个赤道国家，位于热带雨林地区，四季如夏，没有四季之分，常年气温在26-33摄氏度，走出机舱一股热浪扑面而来，我们一下子就从料峭春寒进入了酷热的盛夏。这样快速的季节转换不少人一时都不知所措。 到了出口处，新方联办单位新华管理学院的两名工作人员早已举着牌子在那里等候我们。他们都是华人，女的姓史，是个副总经理，浙江绍兴人，XX年来新加坡，XX年办的绿卡；小伙子姓董，才二十多岁，山西人，在新留学毕业后就进入了这家学院从事培训接待工作。在从机场去酒店的大巴上，他们不停地向我们介绍新加坡的简洁状况，在新的留意事项以及学习生活支配等。他们很骄傲地告知我们，新加坡以华人为主，华人约占总人口的75%，通用语言除了英语就是华语。晚饭后热忱的小董带着我们在酒店四周逛了一圈，大街上处处都有华人，超市的营业员好多也都是华人，皮肤相同，语言相通，就跟在家一样，就是超市的商品太贵了，基本是海安的三四倍，有的甚至五六倍。小董说，新加坡只有空气是自己的，其他的基本都是进口的。 其实，华人又何止在新加坡，华人遍布整个世界，华人用自己的才智和汗水在制造和撒播着当地文明和世界文明。 华人，永久是好样的；华人，永久是值得傲慢的！ 上午的课程是“新加坡政府构架与公务员管理”。我们一早就来到了新加坡管理高校，这是一所很出名气的新加坡国立高校。给我们上课的万老师是英国高校海外讨论生奖学金得主，英国威尔士高校工商行政管理博士，现任新中国际贸易与投资询问公司总经理。我们来到308教室时，万老师早已等候在那里，并且做好了上课的一切预备。 这里的教室很有意思，老师的讲台位子最低，学生的坐位呈扇形阶梯状依次摆布，共有50个座位，这与我们国内的教室支配正好相反，老师在下面讲，学生在上面听，既能保证每一个学生都能看清老师的板书和视频，同时更便于老师和学员的双向沟通。我们不得不佩服新加坡对学生的敬重和教与学的人性化支配。 新加坡是一个民主共和制国家。由于曾经是英国的殖民地，新加坡实行的是行政、立法、司法三权独立的国家体制。国会的地位特别重要，政府要推行什么都必需经国会立法通过；法院独立司法；总统是国家元首，须经全民公选；内阁有一个总理、两个副总理，下设一署14个部，每个部都有政务部长、政务次长和常任秘书、副常任秘书、部门首长等等。总理、副总理、政务部长、政务次长是执政党领袖，不是公务员，他们的主要任务是把党的纲领转化为管理国家事务的决策，常任秘书以下始终到打员和杂工等才是公务员。新加坡国会共有84个议席，每五年要大选一次，只有超过半数议席的党才能成为执政党，而公务员却是终身制。新加坡除执政党外目前有25个反对党，但真正有影响的也只有四五个。人民行动党自1965年8月9日国家独立以来始终是执政党，其缘由主要得益于该党对国家领导得好，而且不断地听取人民的意见，并加以改正，这样才赢得了人民的信任。这在下午我们访问新加坡基层社区服务中心，了解人民行动党国会议员接见民众状况时也得到了很好的明证。 新加坡公务员管理体系特别严格，他们按职务把公务员分为四个等级，每个等级的待遇都不一样。公务员聘请时只搞面试，不搞笔试，试用期1-2年。他们认为学识水平已在文凭和在校成果单中体现了，再进行笔试就是资源的铺张，而试用期则是对用人单位很好的保障。在新加坡，公务员的待遇是很高的，其确定的原则是至少不低于私人企业的水平，结构上实行的是敏捷的工资制度，由底薪和每月不固定工资、不固定常年津贴、不固定花红（奖金）等组成。这样的高薪水平既保证了公务员廉洁从政，也吸引和留住了优秀人才在新加坡工作。新加坡政府有一个特别创新的观点，他们认为政府对公务员的开支就是投资，目的是要打造高效、能干、廉洁的政府。新加坡对公务员的要求特别严格，建立了一套完整的考评体系，每年由直接上级对直接下级考评一次，考评结果只对被考评人公开，不搞上下级双向考评，也不搞同级左右考评，鼓舞上级大胆管事，不怕得罪人，同时也避开了同事之间因考评带来的冲突。 时间过得很快，转瞬间已过了中午十二点。万老师只好抓紧打住，但他最终还是提示我们，搞市场经济有五个不能市场化：一是训练，二是医疗，三是基础设施建设，四是国防，五是公共住房。 我信任，作为华人，万老师的心是赤诚的，新加坡所提倡和坚持的理念也是值得我们每一个学员仔细思索和借鉴的。 昨天下午，我们访问了新加坡基层民间组织飞跃社区服务中心，中心主任凌展辉先生热忱接待了我们，并带领我们参观了他们管辖的社区和服务中心及相关机构，介绍了社区服务中心的有关状况。 飞跃社区服务中心成立于1991年7月，是非营利性自愿福利团体，社区服务场所由政府供应，开办经费由政府出资50%，自筹50%。主要任务是为有需要的、贫困的或在危险中的人供应全面系统的社区服务，并关心不幸和有缺陷的人群学习独立，与义工、政府机构、公共和私人机构以及社区配搭，共同为社区居民服务，实现公民终身训练，构建社会和谐。 社区服务中心下设幼儿托管中心、学生关怀中心、家庭训练中心、乐龄活动中心、老人托管中心以及邻里中心等，开展家庭生活训练、儿童方案、青年服务、婚姻生育、就业服务以及乐龄服务训练等，服务内容几乎涉及到人的一生。 在乐龄服务中心，我们看到了墙上的课程表，内容相当丰富，涉及到生活的方方面面，如生命再冲刺、活诞生命的才智、乐龄向前行等，也看到了乐龄人在唱歌的场景，每个乐龄人脸上都荡漾着健康欢乐幸福和谐。在学生关怀中心，我们看到了两个小孩在玩耍，二十多个孩子在做功课，看到我们在拍照，一个黑人孩子不停地做着手势要我们也给他一个镜头，我问他是哪儿的，他用特别流利的华语说“我是马来人”。 构建和谐社会，重心在基层，基础在社区，社区和谐关键在家庭和谐、邻里和谐，最终是人的和谐。新加坡政府特殊重视人的素养的提高，通过高素养的服务来达到转变生命的目标。 多年来，他们始终提倡“政府服务外包”，飞跃社区服务中心就是典型的“新加坡政府服务外包”理念下的产物。凌先生告知我们，象他们这样经政府注册的社区服务机构在新加坡有XX多家。所谓服务外包就是政府将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增加企业核心竞争力和对环境应变力量的一种管理模式。 新加坡是移民国家，伴随着经济的快速进展也带来不少社会问题，但他们通过社区服务中心这种管理模式实现了民族团结、宗教自由、社会和谐。我国目前正处于社会转型期，各种冲突凸显，如何快速有效地化解冲突，构建社会主义和谐社会，新加坡的阅历和做法很值得我们学习和借鉴。 新加坡是一个资源非常匮乏的岛国，虽然通过围海造田使其国土几乎增加了一倍，但依旧是弹丸之地，东西43公里，南北23公里，在新加坡开车略微加一下油门就会开到海里去。当然这是夸张的笑话。而与土地资源相关的自然资源，包括石油、自然气及各种生产资料基本依靠进口，甚至喝的水和建房子的黄沙都需要从马来西亚进口。但就是在这样的条件下，新加坡人以他们的才智和勤奋制造了世界经济奇迹。 是什么力气助推了新加坡经济的快速进展？带着这个问题，我们实地考察了新加坡工业园区与南洋理工高校，并与刘济鹏先生进行了探讨。 高水平的市场开放经济 早在建国之初新加坡就确立了市场开放的基本国策。60年月，为了进展多元经济，转变以转口贸易为主的单一经济结构，新加坡以自身环境条件为基础，扬长避短，进展了港口经济和化学工业等。新加坡地下无油，却是世界三大石化工基地；70-80年月，接受联合国专家建议，大兴基础设施建设，致力改善硬软环境，乐观引进国外资金，规划供应成片工业用地，并组建了裕廊集团。裕廊集团建设了7000公顷的工业园区和超过400万平方米的工业用房，目前掌管着39个工业园区和专业园区的建设，其中包括两个芯片园区、两个商业园、一个坐落于裕廊岛的化学工业中心和一个位于大士的生物工业园，实现了新加坡经济的快速起飞；1997年东南亚金融危机以后，新加坡政府清晰地看到，原有的经济进展模式存在很大的市场风险，特殊是金融市场及其关联市场，如房地产依旧隐蔽着潜在危机。为此，他们开头全面的产业转型，大力进展it产业，使新加坡经济很快走上了持续稳定进展的新道路。进入21世纪，新加坡又开头进展赌博业，以此引进大量资金涌入新加坡，第二个赌城也将于本月28日正式开业。据介绍，新加坡的赌博业特别红火，正常爆满为患。 纵观新加坡的经济进展史，他们通过大力度的招商引资，实现了经济结构的多元化和经济增长方式的快速转型，走过了从劳动密集型到资金密集型、学问密集型和科研开发与服务密集