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地方税务局工作总结 全市地税系统认真贯彻党的十八大精神,紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导,努力践行“六税”战略,全力围绕十大重点工作目标,凝心聚力抓落实,创新作为求突破,细化业务管理,优化税收服务,强化队伍建设,各项工作高效推进,成效显著。 一、科学组织税收收入,稳中有为善担当,地税收入在竞进高质中持续增长 22X年,全市地税部门共完成各项收入191.8亿元,同比增长242%,增收3.亿元。圆满完成了省局和市委、市政府确定的收入目标,为地方经济发展提供了强力支撑。在国家税务总局开展的组织收入调研检查和执法监察中,赢得了好评。 二、加强法治地税建设,着眼规范抓执法,依法治税在内外并举中加速推进 把法治地税建设作为推进依法行政工作的总抓手,提升法治理念,规范执法行为,强化监督制约,治税环境明显优化。 一是积极创建,营造法治地税环境。迅速启动法治地税创建“细胞工程”,制发了法治地税建设三年规划,开展“六五”普法宣传,推行了无纸化考试。市局被表彰为“全省地税系统政策法规工作先进单位”,x市局、市稽查局被推荐为全省法治地税建设先进单位。 二是规范执法,化解行政执法风险。组织税收减免、税务行政处罚自由裁量权培训,考试选拔了90名税政法规联络员,构建了网络,提高了政策落实的精度和速度。开展税收执法案卷评查,案卷质量在全省名列前茅。开展行政权力清理,共清理行政权力和政务服务事项15类273项。实行税收减免五级核查,对落实组织收入原则、落实减免税政策等0个项目开展了税收执法监察。严格执行执法“两制”,全系统共追究15人。坚持登记注销审查、重大案件集体审理、土地增值税清算合议,实行土地交易税收上下环节并联审理、“耕契”两税同步把关审核,防止了税收流失、政策错用。通过压缩权力寻租空间、规范执法行为,有效化解了执法风险。 三是以查促管,整顿秩序引导遵从。加强了对土地储备中心、城投公司、股权交易转让、02年以前不动产项目、道路税收、驾校税收的专项检查。继续同公安部门联手打击假发票,抓获犯罪嫌疑人8人,缴获假发票25万份,涉案总值近1亿元,受到省政府发票专项整治督导组的高度评价。 三、顺应征管改革大势,强基固本抓业务,税费征管在创新管理中提能增效 结合税收征管改革的要求,大力推进税收规范化、专业化、精细化管理,税政基础不断夯实,税费征管全面突破。 一是征管改革顺势而进。举办了场税收征管改革专题讲座,干部职工投身改革的信心和决心全面增强。根据4大类61项数据信息指标,对112项征管工作流程进行清理,清理数据16.万条。大企业税收基础数据库基本建立,共识别大企业93户,录入数据库数据235条,分析比对数据12条,较好地掌握了企业税收动态。全面启动征管档案电子化系统上线工作,清理纳税人资料5万户,录入上线户数49842户,录入上传资料34万份,进一步摸清了税源底数。 二是科学管理提升质效。全面开展分级分类推送评查,评估8万户次,建立4类评估模型;加强大中型餐饮住宿业、娱乐业、洗浴业电子定税,形成4区88类5等定税标准和系数,税收同比增幅达0。层层成立重点税源管理办公室,抽出三分之一人员专司建安和房地产税收管理,并开展“项目争标杆,业务创一流”活动,活动期间查出登记不到位项目93个,追缴税费1.5亿元。修改和完善税费征收保障办法,市政府下文执行,责任部门从25个增加到36个,全年累计交换涉税(费)信息3.万条。坚持先税后证、先税后检、先税后销等办法,强化了治税合力。 三是税政基础不断夯实。严格企业所得税征收方式鉴定,加强企业所得税汇算清缴,强化外来建安企业所得税预征,企业所得税同比增长4.3%。加强“12万个税申报”管理,自行申报250人,同比增加1057人。强化“五小税种”管理,同比增长24%。突出抓好“营改增”工作,全市共移交“营改增”纳税人81户,清收欠税0万元。加强沙石资源税代扣代缴管理工作,明确全市52个搅拌站、10个预制件厂扣缴义务,新增税收390多万元。开展车船税风险应对,共检查68家保险公司、48家企业,网络发票1255份,采集保单6.7万份,检查车辆19754台。开展“以地控税、以税节地”试点工作,比对核实27条街道579条的土地信息,实现了税源信息和地籍信息的全面控管与动态更新。 四、突出纳税服务核心,为民收税促和谐,满意遵从在拓展内涵中不断提升 坚持把纳税服务作为核心业务,把服务税户、服务基层、服务大局贯穿始终,优化服务方式,提高服务质效。 一是全员跟进服务。积极出台了1类100条支持和服务“四个襄阳”建设的意见,全面开展“便民利企”活动,及时向社会公开承诺“0条惠民利企措施”,公布“办税服务厅窗口人员10条禁令”,对全市26个办税服务网点进行视频监控,共发现类62个问题,制定整改措施8条,优化了经济发展环境。坚持开展“点对点,一帮一”和“帮企业解困难促发展”活动,走访帮扶企业280多户,为企业排解难题120多个。 二是全力减轻负担。扎实开展“假如我是服务对象”大讨论活动,作出7项公开服务承诺,把办税减时间、工本减费用、流程减环节、审批减事项“四减”作为基本要求,将17项行政审批事项调整为管理服务项目,将部分权限下放到县(市)区局;全面推行“先办后审”、“先批后审”,先后对8宗土地和房产过户涉税事项实行了先办后审,为企业上市、兼并重组等开辟了“绿色通道”。充分发挥流动服务车的作用,方便偏远地区纳税人。印发襄阳市区办税服务事项一次性告知书范本8万份,免费向广大纳税人发放,让纳税人不跑冤枉路。积极开展“人民满意基层站所”创建活动,全市有5个单位被评为“市级最佳站所”和“满意站所”。 三是全面宣传政策。积极开展税法“七进”活动,走访纳税人1172户,发放税法宣传资料4.7万份,免费赠阅中国税务报100份,分类分层举办地税大讲堂6期,培训纳税人135人次,“局长讲税法”做法被中国税务报报道。其中房地产、餐饮、物业行业税企沙龙社会反响很好。选任了1名纳税服务首席代表,政策宣传解释的及时性和权威性大大增强。加强1236服务人员的管理,服务质量和水平有较大进步,全年共受理咨询或诉求14870件,服务态度满意率、答复正确率、办结率都保持在9%以上。 五、加速实施人才强税,凝聚共识提素质,团队活力在创先争优中释放激发 全市地税系统以人才强税为统领,加速推进,创新方式,提升素质,激发活力,为完成全年各项任务提供了人力资源和组织保证。 一是培训创新,全面提升素质。以训提能,扎实开展了全员春训、党校培训、“四师”辅训,做到培训时间常态化、内容精细化、方式多样化。以考促学,利用“网上税校”按月组织考试,每季抽考,全年累计参考102人次,促进了干部队伍素质的整体提升。组织47名干部进行席位能力测试,选拔业务标兵50人。组织436人参加注税考试,4人考过了一门以上科目。 二是选拔培养,优化干部结构。健全并落实干部竞争上岗、岗位交流、综合考评、任期审计和“两推一述”等制度,全系统推荐担任副处级干部4人,提任正科级干部18人,副科级干部3人,选拔全省年轻干部培养对象20人,促进了一批优秀人才的脱颖而出。招录2名新公务员,编印和运用年轻干部成长导航手册,实施政策激励。全市共有2名同志成为全省地税系统年轻干部成长工程的培养对象,59名干部分别入选全省地税系统税务稽查、文秘综合、房地产评估、信息技术、纳税服务等各类人才库。选拔优秀人员到市委政研室跟班学习,到会计师事务所锻炼实习,砥砺品质,提升本领。 三是创先争优,引领主流方向。精心组织“学习十八大、争创新业绩”主题实践活动,广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等文明创建活动。市局荣获“X省五一劳动奖状”荣誉称号,保持了“省级文明单位”和档案“省特级”满堂红,先后受市委、市政府以上表彰6次。税政、财装、行政和效能管理以及工会、离退休干部工作等在全省交流经验。举办“道德讲堂”180期,500余名志愿者开展志愿活动14余次。组建羽毛球、乒乓球、游泳、市直乐器兴趣小组,较好地满足了干部职工精神文化需求,在全省地税羽毛球比赛中夺得团体冠军。离退休干部有声有色,xx县局被全国老龄委授予全国第一届“敬老文明号”,市局和xx市局被X省老龄委授予全省“敬老文明号”。 四是心系基层,赢得幸福归属。通过专项基金、外界帮扶、特殊捐赠等渠道解难帮困送温暖,累计帮扶人员107人,帮扶金额7.6万元。枣阳、谷城、老河口等地综合楼建设快速推进,一批基层分局办公楼维修改造工程相继竣工,市区、南漳等地团购房工作圆满结束,干部职工食堂全面开办,工作、生活环境进一步改善。市局被授予“X省园林式单位”和“X省绿化模范单位”。市局直属机关党委被表彰为“先进基层党组织”。全系统呈现出团结和谐的良好局面,xx市局、x县局被表彰为全省地税系统信访工作先进单位。 六、紧扣活动主题要求,规定动作不走样,整体成效在求真务实中充分展现 全市地税系统紧扣“为民、务实、清廉”的活动主题,紧盯“四风”方面存在的突出问题,各项活动有力有序稳步推进,取得了初步成效。 一是内正其心抓学习。在内网开办专栏15个,发布学习资料、动态信息140余条。以支部为单位组织讨论180余场次,写心得体会1560余篇。组织开展讲座45场次,两级班子成员做专题辅导报告3场次,撰写调研报告9篇。 二是广开言路听意见。随机征求00家企业和500名个体纳税人意见,发放回收评议票350余份,走访基层地税部门23个,召开座谈会15场。邀请人大代表、政协委员和特邀监察员,对地税系统执行中央“八项规定”、省委“六条禁令”和“四风”方面存在问题进行监督,召开政风行风座谈会2场次,共征集社会各界及内部意见269条,为及时发现新情况、解决新问题开辟了新途径。 三是查改并举解问题。在认真开展“七个回头看”的基础上,坚持领导干部带头查、支部成员把脉查、全体党员深入查,市局党组率先垂范,认真梳理意见27条,针对性制定整改措施1项。以支部为单位,通过“四多四少”活动查找问题50多个,逐条进行了整改。各级班子成员组织开展谈心2次、1123人,收集对照检查材料91份。认真撰写剖析材料,召开民主生活会,深入开展批评和自我批评,真正做到了查找问题深入、分析问题透彻、改正问题彻底。 七、筑牢党风廉政防线,严教强管重查处,双零目标在惩防并举中继续保持 充分发挥廉政教育、监督防范、专项整治、纠风正纪的职能作用,为确保“双零”目标提供了坚实的保证。 一是严谨教育。围绕确保“零发案”、追求“零过错”的目标,坚持实施“廉政关爱工程”,组织各级领导干部开展“面对面”式的廉政关爱谈话231次,“点对点”式的家访67户;开展党风廉政建设主题教育月活动,组织作风建设专题讲座32场次,制作廉政屏保45条,发送廉政短信9余条,做到时时教育、事事提醒、处处关爱,全年未发生违法案件,市局被省纪委确定为“省级源头治腐政务公开工作示范点”,被市纪委确定为“党风廉政建设示范单位”。 二是严格管理。应用电子绩效考核软件,对76个必办事项实行在线考核,对12余项过错行为进行了责任追究。坚持会议压时间减规模、公文压篇幅减数量、公车压范围减指标、经费压项目减标准,开展明查暗访8次,对45人进行了经济惩戒和行政处理,“三公”经费同比大幅下降,会议数量同比减少25%,会时减短约7%,发文削减了22.2%。“四压四减”经验在全市落实“八项规定”推进大会上进行了典型发言。 三是严肃检查。对市局机关财务管理情况、个县(市、区)
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