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区安监局工作总结报告 202X年,我局在上级机关和区委区政府的正确领导下,坚持科学发展、安全发展理念,认真落实区委区政府“质量提升年”和“基层基础年”工作部署,按照年初制定的“完善机制、落实责任,分步实施、夯实基础,突出重点、强力整治,强硬执法、降压事故”工作方针,进一步加强对安全生产工作的领导,强化政府监管职责,强化企业主体责任,强化全社会安全意识,严格管理、严格执法、严格责任追究,提高了全区安全管理水平,各项安全生产工作取得了长足进展和显著成绩,为建设现代化国际化新宝安提供了安全保障。2X年,全区安全生产形势总体平稳,没有发生较大以上生产安全事故,发生纳入指标控制的生产安全责任事故1起,死亡17人,控制指标人数与去年持平,占市下达我区年度生产安全事故死亡控制指标总人数的895%。 0X年主要工作 一、抓队伍,严作风,切实打造一支能干事、想干事、会干事的安监队伍 (一)抓班子建设。坚持民主,严格局长办公会、局务会等议事程序和规则,重大问题决策和人员财物的安排上广泛征求意见,确保决策科学;坚持团结,班子成员之间团结协作、密切配合,增强班子凝聚力;实行局领导ab角工作制度,明确分工,各负其责,增强班子合力。 (二)抓作风建设。贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,召开“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”民主生活会,组织“一把手”上党课、观看警示教育片等活动,精简会议活动,减少发文数量,厉行勤俭节约,严格工作纪律,提高行政效能。 (三)抓执行力建设。实施局内部绩效面谈,建立上下级之间的定期沟通机制;制定“双年”工作措施,编制20年度重点工作任务分解表,做到“事事有人牵头、件件有人负责”;开展安监系统业务大练兵,鼓励全区安全生产一线执法人员、巡查人员积极报考国家注册安全工程师,推动各级安全监管队伍向“专业化”、“知识化”转变。目前本系统共有38人通过考试;对全区安全生产巡查员202X年的工作进行了考核通报,进一步规范安全生产巡查员的巡查检查行为,提高巡查工作质量与效率。 二、抓制度,严职责,进一步完善安全生产监管体系 (一)强化考核。修订完善区党政领导班子和领导干部0X年度安全生产责任制考核实施方案,牵头对全区5个区职能部门和6个街道进行了202X年责任制现场和书面考核。通过考核并加大奖励力度和合理拉开考评差距,推动安全生产“一岗双责”制度的落实。 (二)严格审核。严把干部提拔任用安全审核关,加大安全生产行政无为问责力度,对0人次干部提拔任用进行了安全生产责任审核把关。将安全生产考核结果及时通报组织人事部门,做到安全生产考核结果与干部培养、提拔、评优评先等挂钩。 (三)强化安全隐患督查督办。完善重大安全隐患挂牌督办制度,将原集中报送方式调整为各部门、各街道办日常排查发现后及时上报,区安委办不定期公布督办的方式,全年共挂牌督办20家重大安全隐患单位;继续做好安全隐患接报移交工作,区安全生产隐患信息处理中心受理各类咨询、求助安全生产隐患举报共121宗。受理有效举报和其他部门转办的各类安全隐患119宗,移办19宗,移办率0%。 三、抓执法,严监管,督促企业安全生产主体责任进一步落实 (一)加大安全生产执法监察力度。继续开展“飞行检查”、“硬底化”执法、“全员执法”行动,以强有力的执法检查和高压态势,督促企业落实安全生产主体责任。全区安监系统共立案51宗,同比增长9.5;处罚4.47万元,同比增长5.4%。共执法检查企业15428家,发现安全隐患40723条,整改安全隐患07条,发出现场检查620份,责令整改书537份,发出强制措施决定书356份,查封(扣押)设备、设施47台,责令停产停业整顿12家。 (二)强化危化企业监管。一是加大日常执法检查力度。检查危化品企业23家,排查整改安全隐患9条,立案处罚企业11家,处罚72万元。二是严格危化品经营许可。进一步完善危化品经营许可各项制度,共受理危化品经营许可证申请材料32份,审查并颁发经营许可证28份。三是规范非药品类易制毒化学品管理。及时掌握我区非药品类易制毒化学品的生产、经营和流向情况,发放第三类非药品类易制毒化学品经营备案证明15份。四是加强重大危险源的监管。全面排查辨识,确定家危化品重大危险源单位,其中5家已完成危险化学品重大危险源备案,1家正在办理“三同时”手续。五是深化危险化学品领域“打非治违”专项行动。共查处无牌无证单位2家,暂扣危险化学品3.8吨。 (三)进一步加大事故调查处理力度。进一步完善事故调查处理各项制度,严格按照“四不放过”的要求,查清事故原因,严肃追究有关单位和人员的责任,提出有针对性的事故防范措施,并认真抓好落实整改。利用信息平台及时通报有关事故信息,及时向社会公布事故调查处理结果,强化了事故警示教育功能。全年共立案处罚110宗生产安全死亡、重伤事故,罚款90.9万元,建议司法机关对13名事故责任人员依法追究刑事责任。 四、抓重点,严防范,全面开展各类专项整治行动 (一)开展粉尘车间专项整治。研究制订粉尘企业安全监管标准,提出具体防范整改措施,对全区717家粉尘企业开展铁腕整治,共出动执法人员1523人次,排查整改安全隐患2903处,全面完成了717家粉尘企业的整治。 (二)开展企业用电专项整治。一是对0X年度已排查整治的个社区(工业区)共417家工业企业电气安全开展抽查验收工作,共抽查企业235家(搬迁2家,实际验收207家),验收合格企业16家,合格率80.2%。二是继续深化用电安全专项整治工作,与区供电局积极沟通,共同确定第二批整治重点企业190家,已向区政府申请专项经费并印发了工作方案。 (三)开展危化品使用企业专项整治“回头看”。通过对02X年整治的0家危化品使用企业开展“回头看”行动,查漏补缺,强力执法,进一步巩固危化品使用企业安全专项整治工作成效,督促指导企业落实整改安全隐患1518处。继续深化危化品使用企业专项整治,确定40家危化品使用企业作为第二批整治对象,目前已完成了宣传发动和企业自查自纠工作,进入排查、整改阶段。 (四)开展采光瓦使用企业专项整治。对全区采光瓦使用情况进行摸排,从企业基本情况、使用采光瓦基本情况及采光瓦事故基本情况等几方面开展调研,提出具体防范措施,完成调研报告。全面开展283家采光瓦使用企业的专项整治工作,共执法检查企业313家次,下发整改指令书9份,完成整治企业5家,整治率1.5。 (五)开展液氨使用企业专项整治。深刻吸取吉林、上海2起液氨泄漏事故的教训,结合我区实际情况,组织开展了液氨使用企业安全生产检查行动,重点对冷库、食品厂、农贸市场、游乐场等可能使用液氨的单位进行排查,对排查情况进行登记建档,做到底数清,情况明。共排查液氨使用企业43家,排查整改安全隐患73处。 (六)开展电池生产企业安全隐患专项整治工作。针对冬季天气干燥,火险隐患大的实际,对全区3家电池生产企业进行安全隐患专项整治,督促企业进一步做好防火防爆等各项措施,降压电池生产企业各类安全事故。共执法检查企业1家次,下发各类执法文书2份,立案宗,处罚1万元。 (七)淘汰不良企业。对非法生产经营企业和不具备安全生产条件、存在严重的安全隐患且限期整改仍不达标的企业进行淘汰,全区安监系统共计清理无牌无证单位7家,淘汰低端企业69家。 (八)开展安全生产“百日行动”工作。牵关组织开展了全区旧屋村、废品收购站和“三小”场所安全隐患专项整治行动。全区累计出动检查人员20.9万人次,排查“旧屋村”房屋75间(套),排查整治“三小”场所.17万家,出租屋1035万间套,清理无牌无证废品收购站1653家,清拆违章搭建面积约17万平方米,拆除“三小”场所阁楼401个,开设逃生窗2212个,取缔地下加工厂30个、“黑煤气”点1个、无牌无证危化品企业家。 (九)开展泥头车专项整治。牵头成立区泥头车整治办和泥头车联合执法大队。联合执法大队每周利用天时间,采取不预前通知、不定时间、不定地点的方式,在各街道密集开展执法行动,大力查处泥头车违法违规行为。共查处泥头车违法行为26宗,其中严重违法行为454宗,一般违法行为16宗,查扣泥头车70辆。 (十)开展安全生产大排查大整治工作。牵头组织开展了全区安全生产大检查大整治专项行动,全区累计出动15.5万人次,检查各类生产经营单位和场所23万家次,排查各类安全隐患39.6万条,整治“三小”场所9.17万家,清拆违章搭建3万平方米。 五、抓基础,严标准,扎实推进各项安全生产基础工作 (一)扎实推进安全社区创建。多措并举强力推进“安全社区”创建工作。一是聘请中介机构协助街道完成社区诊断报告,策划、实施各类安全促进项目。二是开展多样化宣传,组织各街道10余人参加全国安全社区广州支持中心举办的“安全社区标准与建设方法”培训班。三是成立由区推进办、区委区政府督查室、区监察局等部门组成的督查小组,对全区各街道“安全社区”创建工作进行了专项督查。四是聘请了xx市华威世纪科技股份公司开发了“xx区安全社区综合监管信息系统”。 (二)继续开展分类分级、企业达标和标准化创建等基础性工作。在20X年企业分类分级的基础上,加大对b级、c级企业的监管力度,完成1604家规模以上工贸企业安全生产分类分级达标工作,并实现分类分级达标与标准化工作的有效衔接;完成25家安全文化建设示范企业的创建任务,并逐一通过市检查组的验收。 (三)加快安全生产“一岗双责”管理信息系统建设。完成了安全生产“一岗双责”管理信息系统的初步开发、试运行和初验工作;建立完善安全生产信息动态数据库,目前共有116家工矿企业注册;进一步完善了企业安全信息采集、诚信体系平台、政府隐患排查和巡查、企业自查自改等系统应用模块;启动开展对区安委会各成员单位安全生产工作情况的月度考核。 (四)加大安全生产调研力度。完成粉尘企业、采光瓦使用企业、电镀行业等7个专题调研报告,摸清了我区当前安全生产存在的突出问题和困难,重点分析造成这些问题和困难的各类深层次原因,并针对这些问题和困难研究制订出一套科学的、前瞻性的安全生产预防和管理措施,进一步提升了我区整体的安全监管水平。 六、抓监督,严考核,引导中介机构规范发展 (一)完成20X年安全中介服务机构年度考核工作。对4家在我区参与服务的安全生产中介机构进行考核并进行了通报,鼓励和引导其积极、有序、健康发展。 (二)完成预选供应商招投标工作。编制xx区20年政府采购安全生产中介服务类项目预选供应商招标方案,确定我区政府采购安全生产中介服务项目的预选供应商1家,并与其签订服务协议,对其服务行为进行了规范。 (三)加大违规中介服务机构处罚力度。联合区财政局,对在政府采购预选供应商公开招标过程中,提供虚假材料的家中介服务机构做出行政处罚,处以禁止参加我区政府采购一年的处罚。 (四)筹划成立安全生产协会。积极筹划成立安全生产协会,充分发挥安全生产协会的参谋助手和行业自律作用。目前已到各区及区相关部门进行了调研,与区民政局协商成立安全生产协会有关事宜,并开展了制订章程、租赁办公场所,吸收会员等筹备工作。 七、抓宣传,严教育,全面提升市民的安全意识 (一)不断扩大安全生产宣传覆盖面。全区安监系统在南方都市报、深圳商报等主流媒体上发表各类安全生产宣传稿件10余篇,在宝安日报开设安监视窗专栏,每周1期,并免费发放至全区万多家企业,全年共出刊2
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