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细心整理第三章、评标方法合理低价中标法1.评标依据1.1中华人民共和国招标投标法、河南省实施方法、评标委员会和评标方法暂行规定七部委12号令、工程建立工程施工招标投标方法七部委30号令等有关法律、法规。1.2本工程的拦标价。1.3招标文件、答疑(补充)文件。1.4投标文件及评标委员会要求的澄清文件。2.评标原那么评标工作遵照公允、公正、科学、择优、严格保密的原那么进展。3.评标委员会评标工作由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人或其托付的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。4.评标纪律4.1评标委员会成员和评标现场监视人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比拟、中标候选人的引荐状况以及及评标有关的其它状况。4.2假如投标人试图对评标委员会的评标施加影响,那么将导致其投标文件无效。5.评标程序5.1资格审查适用于未进展资格预审的资格审查方法:合格制资格审查方法附表审查步骤审查因素审查标准形式评审标准申请人名称及营业执照、资质证书、平安生产许可证一样申请函签字盖章有法定代表人或其托付代理人签字或加盖单位章申请文件格式符合第三章“投标书格式及附表”的要求资格评审标准投标人名称及营业执照、资质证书、平安生产许可证一样营业执照具备有效的营业执照,注册资金不少于500万元平安生产具备有效的平安生产许可证;法定代表人或主管平安的副职、拟任工程经理和专职平安员应具有有效的平安生产考核证。资质等级符合招标公告关于每标段投标报名资质的规定信誉经公司注册地建立主管部门出具无不良记录或未列入黑名单证明建立师工程经理资格贰级及以上注册建立师,相关专业中级及以上工程技术职称,两年以上工作阅历自取得中级及以上工程技术职称之日计算。备注以上涉及到资格审查的证件,审查时均须供应原件。5.2初步评审:评标委员会首先审定每份投标文件是否有效,有以下状况之一的,投标文件视为无效标不得进入合理性评审阶段:.1投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 .2. 投标人的报价明显低于其他投标人报价,使得其投标报价可能低于其本钱的,当评委会要求该投标人做出书面说明并供应相关证明材料,而投标人不能合理说明或者不能供应相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标,其投标应作废标处理。.3. 投标报价高于拦标价的。.4. 未按招标文件规定递交投标保证金的。.5.投标文件存在重大偏差的。以下状况属于重大偏差:(1)、投标文件未按规定装订,未按招标件格式要求正确签署的;(2)、投标文件未按招标文件规定的格式填写,字迹模糊,难以辨别的;(3)、投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的; (4)、投标文件无工期或工期超过招标文件规定的; (5)、没有标价的工程量清单或单价分析表的,投标预算无造价工程师执业章的;(6)、投标文件中工程量清单及招标文件不一样的;(7)、投标文件报价调整时,未附相应的工程量清单和单价分析表的;(8)、投标文件附有招标人不能承受的条件的;(9)、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 微小偏差不影响投标文件的有效性:微小偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但供应了不完整的技术信息和数据等状况,并且补正后不会对其他投标人造成不公允的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一样的,以大写金额为准;总价金额及单价金额不一样的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。5.3合理性评审合理性评审标准技术标评审标准60分施工方案及技术措施6-10分质量管理体系及措施6-10分工程进度准备及措施及网络图2-4分平安管理、文明、环境爱惜体系及措施6-10分本钱限制措施6-10分组织机构及人力资源配备准备2-4分施工设备及试验、检测仪器配备2-4分施工环境协调及其他措施2-4分施工总平面图2-4分商务标评审标准40分原件备查企业业绩及荣誉12008年1月1日以来企业担当过类似工程的,一项得 2分、最高得6分。22008年1月1日以来企业获得市级先进企业称号的,一项得1分;省级及以上先进企业称号的,一项得2分。最高得2分, 当年度不累计获奖状况以证书或同级嘉奖文件为准,时间以发证日期为准。32008年1月1日以来,企业财务状况有盈利的每年度得1分,最高得3分以审计为准。工程经理业绩及荣誉12008年1月1日以来工程经理担当过类似工程的,一项得2分、最高4分。22008年1月1日以来工程经理获得市级优秀工程经理称号或先进个人的,一项得1分;获得省级及以上优秀工程经理称号或先进个人的, 一项得2分。最高 分,当年度不累计获奖状况以证书或同级嘉奖文件为准,时间以发证日期为准。工程技术负责人工程技术负责人具有相关专业高级工程师的得 2分,工程师得1分。其他主要人员施工员、专职平安员、质检员、材料员、造价员岗位证书齐全的得5分,缺一项扣 1分;主要单价分析合理性8-16分以上所提到的证书、业绩、荣誉及证明文件应在开标时携带原件以备评标委员会审验。评委依据招标文件、投标文件,遵照评分方法统一认定投标人的硬指标分值,加上评委个人评判分值,得出每个评委商务标、技术标评标分数。全部评委商务标、技术标打分之和的算术平均值,即为该投标人的商务标、技术标最终得分。计分过程按四舍五入取至小数点后三位,最终得分取至小数点后两位。投标人的技术标和商务标汇总得分70分时,评标委员会做出“不行行”认定,投标人的技术标和商务标汇总得分70分时,评标委员会做出“可行”认定。有看法分歧的,以少数听从多数得出结论。对通过资格审查、初步评审、合理性评审的投标文件进入合理低价评标法评审。5.4 合理低价评标法合理低价评标法是在招标人可承受的合理投标价范围内,选择的通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审的有限低价的投标人。 5.4.1招标人的拦标价为约束投标价的上限拦标价作为约束总投标报价的上限,拦标价在投标截止开标前5天通知各投标人;5.4.2评标基准值计算方法:C=A+BA= 招标人拦标价1-=唱标完毕时,在主持人的主持和监视人监视下,由投标人代表3人从3.0%、3.25%、3.5%、3.75%、4.0%、4.25%、4.5%、4.75%、5.0%、5.25%、5.5%、5.75%、6.0%,这13个数值中随机抽取3个数的平均值。B=在招标人拦标价100%93%含100%、93%范围内的有效投标人通过资格审查、初步评审、技术标评审、商务标评审投标人的为有效投标人报价的算术平均值。评标基准值C=A+B-为A值的权重系数,的取值范围为0.40.6,当有效投标人有效投标人是指除评标委员会在评标过程中认定为无效标以外的全部投标人少于5人含5人,取=0.6;当有效投标人在510人不含5人和10人,取=0.5;当有效投标人在10人以上含10人时,=0.4。-为B值的权重系数,=1-假设有效投标人的投标报价均不在招标人拦标价的100%93%范围内,那么C=A。 评标标底的计算方法:D =C1EE值确定方法为:在主持人的主持和监视人监视下,由投标人的代表3人从4.0%、4.25%、4.5%、4.75%、5.0%、5.25%、5.5%、5.75%、6.0%,这9个数值中随机抽取3个数的平均值。 以D值为基准向上排序,投标人投标报价最接近D值者为第一中标候选人,其次为其次中标候选人,再者为第三中标候选人。5.4.5假设投标人报价一样,那么评委委员会依据商务标和技术标评审得分之和确定排名依次;假设商务标和技术标评审得分之和一样,那么以工程经理业绩得分确定排名依次。6.定标评标委员会写出评标报告,每标段向招标人引荐出第1至3名合格中标候选人。招标代理机构整理编制招标状况报告,同时在国家规定媒体发布中标公示,无异议后确定中标人。招标人将遵照规定向中标人发放中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。招标人将把排名第一的中标候选人定为中标人。排名第一的中标候选人假设放弃中标、因不行抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未遵照招标文件规定提交履约保证金的,招标人可以确定排名其次的中标候选人为中标人。排名其次的中标候选人因前款规定的同样缘由不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
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