海口市数字化城市管理部件现状调查实施要求海口市数字化城市管理部件现状调查实施要求海口市城市管理行政执法局2007年8月Copyright2007 -海口市城市管理行政执法局- - 12 -目 录第1章概述3第2章工作内容和要求42.1调查范围42.2部件数据调查42.3地址数据调查52.4单元网格划分62.5图件绘制62.6野外调查和内业处理的工作要求6第3章作业依据83.1技术依据83.2参考资料8第4章数据规格和主要技术指标9第5章附表10表1：城市部件分类表10表2：部件数据属性信息表：12表3：兴趣点数据属性信息表：13表4：门（楼）牌数据属性信息表：13表5：标志物数据属性信息表：14表6：街道数据属性信息表：14表7：社区数据属性信息表：14表8：单元网格数据属性信息表：15表9：摄像头表（因摄像头图层有特殊用途，故提出此特定要求）：15第1章 概述根据建设部数字化城市管理试点及推广工作计划（建城客函2005100号）文件精神，为借鉴兄弟城市的先进管理经验，加快我市现代化城市管理体系的构建，根据市领导的指示精神建立海口市数字化城市管理系统。城市部件现状调查工作是实现“单元网格”化城市管理的重要基础性工作之一，其目的是：通过野外调查全面各区城市部件的分布和现状情况，为数字化城市管理系统提供基础数据支持。第2章 工作内容和要求2.1 调查范围调查范围为海口市辖区内所有公共用地范围内（包括街道、胡同、广场、空地等）的城市部件，不含封闭小区、单位、厂区和平房院落内部的城市部件。调查区域总面积约为 ? km2，包括 ? 个街道，? 个社区。2.2 部件数据调查2.2.1 部件分类部件按照城市管理功能体系分为大类和小类。本次的调查对象为城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类与编码（CJ/T214-2007）标准中列出的7大类，85小类城市部件，其中7大类为：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及扩展部件类；85小类（见附表1），另外可根据地方情况，进行适当增加部件小类。2.2.2 部件的数据结构及编码规则部件代码由10位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代码；2位大类代码；2位小类代码。另外加6位流水号，形成16位的部件唯一标识码。代码结构如下图所示。县级及县级以上行政区划代码为6位，按照GB/T2260标准执行。大类代码为2位，表示部件大类。具体划分如下：01-06分别表示公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它类。小类代码为2位，表示部件小类，具体编码方法如下：依照部件小类从0199由小到大顺序编写。流水号为6位，表示这类部件的顺序编号。部件数据属性信息表（见附表2）。2.3 地址数据调查地址数据主要用于城市管理中公众举报时，根据公众举报的语言定位到地图的具体位置。地址数据起到参照定位的作用。因此，其数据密度越大越好。地址数据的普查参见城市市政综合监管信息系统 地理编码（CJ/T215-2005）；包括以下内容。2.3.1 兴趣点地址数据兴趣点除了上述标准中所指的店铺、公共设施、单位和建筑之外，还应包括开放性场所，如开放广场、开放公园、立交桥、过街天桥和地下通道等。为保证使用效果，兴趣点密度应不小于30米。兴趣点数据属性信息表（见附表3）。2.3.2 门（楼）牌地址数据门（楼）牌地址数据包括门牌地址和楼牌地址。该类数据应包括能够调查的所有门（楼）牌。为保证使用效果。门楼牌的密度要求是能够看得到的所有门楼牌均需采集。地址描述规范参见标准。门（楼）牌数据属性信息表（见附表4）。2.3.3 标志物地址数据标志物地址应包括以下内容：1、具有地名意义的纪念地与建筑物，包括建筑物、广场、体育设施、公园绿地、纪念地、名胜古迹等；2、具有地名意义的单位与院落，包括医院、学校、单位等；3、具有地名意义的交通运输设施，包括桥梁、道路环岛、交通站场等。标志物数据属性信息表（见附表5）。2.4 单元网格划分按照城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则（CJ/T213-2005）的要求，在街道办事处等相关部门确定的社区边界基础上，进行全区单元网格的划分和数据制作。网格编码标准是：单元网格编码=县级及县级以上行政区划代码+街道代码+社区代码+单元网格顺序号。最终提交数据应包括面状街道界、社区界和单元网格三层数据。这三层的空间数据要求如下：任意一个下级区域（社区对于街道，或者单元网格对于社区，下同）必须完全包含于上级区域（街道对于社区，或者社区对于单元网格，下同）内；与其它区县相邻的街道办事处边界必须和区边界吻合；下级区域与所属上级区域如有接边，必须正确接边；同级区域（街道与街道，或者社区与社区，或者单元网格与单元网格，下同）必须正确接边，不能互相叠压。单元网格编码一定要唯一，不要重复或缺漏。街道、社区，单元网格数据属性信息表（见附表68）。2.5 图件绘制以全市或街道为单位，按照适宜的比例尺，分类绘制各种专题成果图件。同时绘制检查图，用于相关部门进行成果检查核对。2.6 野外调查和内业处理的工作要求本次调查的作业要求如下：1、调查辖区内公共用地范围内地面上城市部件的平面位置，并进行信息分类编码和基本属性信息调查；2、将调查的内容直接标注在最新版1:500地形图上（地形图数据由测绘主管部门统一提供）；3、正在施工的区域和实地现状与地形图区域，应圈出变化范围，以便今后采取有效措施更新地形图数据后，再进行更新调查；4、根据野外调查图和调查表，进行内业数据录入和处理，依据相关标准，分类建立城市部件专题数据库文件；5、最终成果数据文件格式为管理系统可接收的ArcGIS数据文件，如shpfile格式、Personal Geodatabase格式；6、野外调查工作必须认真细致，做到走到、看到、记到，调查图标记应明确、清晰，并有调查人签字；7、内外业数据调查、加工处理工作应经过作业组自检和审核检查，监理抽查，确保成果质量。第3章 作业依据3.1 技术依据实施的技术依据为：n 城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求（CJ/T214-2007）；n 城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则（CJ/T213-2005）；n 城市市政综合监管信息系统 地理编码（CJ/T215-2005）；n 城市市政综合监管信息系统技术规范（CJJ/T106-2005）；n 城市市政综合监管信息系统技术要求（DB11/T 3102005）。3.2 参考资料参考的技术文件和基础资料为：n 海口市1:500、1:1000、1:2000地形图图式；n 最新1:500地形图数据；n 已有的相关专题成果数据，包括行政区划、院落图、建筑图、街道胡同、街道分布图等；n 各委办局及街道提供的相关资料。第4章 数据规格和主要技术指标调查应覆盖规定范围内的所有城市部件，提交成果为管理系统可接收的ArcGIS数据文件，如shpfile格式、Personal Geodatabase格式；城市部件的基本属性信息应包括：标识码、名称、专业部门、所在单元网格、位置描述、状态、现势性、初始时间、变更时间、源比例尺、备注等详细属性/附加属性（根据相关提供的资料建立）。数据的基本属性信息应参照对应的数据属性信息结构表（见附表2）。第5章 附表表1：城市部件分类表大类代码大类名称小类代码小类名称1公共设施01上水井盖02污水井盖03雨水井盖04雨水箅子05电力井盖06路灯井盖07通讯井盖08电视井盖09网络井盖10热力井盖11燃气井盖12公安井盖13消防设施14无主井盖15通讯交接箱16电力设施17立杆18路灯19地灯20景观灯21报刊亭22电话亭23邮筒24信息亭25自动售货机26健身设施27中水井盖28公交井盖29输油（气）井盖30特殊井盖31民用水井32供水器33高压线铁塔34变压器（箱）35燃气调压站（箱）36监控电子眼37售货亭38治安岗亭2道路交通01停车场02停车咪表03公交站亭04出租车站牌05过街天桥06地下通道07高架立交桥08跨河桥09交通标志牌10交通信号灯11交通护栏12存车支架13路名牌14交通信号设施15道路信息显示屏16道路隔音屏17交通岗亭3市容环境01公共厕所02化粪池03公厕指示牌04垃圾间（楼）05垃圾箱06灯箱霓虹灯07广告牌匾08环保监测站09气象监测站10污水口监测站11噪声显示屏4园林绿化01古树名木02行道树03护树设施04花架花钵05绿地06雕塑07街头坐椅08绿地护栏09绿地维护设施10喷泉5房屋土地01宣传栏02人防工事03公房地下室6其它设施01重大危险源02工地03水域附属设施04水域护栏05港监设施06防汛墙21扩展部件表2：部件数据属性信息表：序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明1标识码ObjCodechar16部件的标识码2名称ObjNamechar30部件的标准名称3主管部门代码DeptCode1char10部件主管部门的代码4主管部门名称DeptName1char60部件主管部门的标准名称5权属单位代码DeptCode2char10部件权属单位的代码6权属单位名称DeptName2char60部件权属单位的标准名称7养护单位代码DeptCode3char10部件养护单位的代码8养护单位名称DeptName3char60部件养护单位的标准名称9所在单元网格BGCodechar14部件所在单元网格的代码，应符合CJ/T 213的规定10状态ObjStatechar10普查时部件的状态，包括：完好破损丢失占用11初始时间ORDatedate8部件信息调查的初始时间（格式为：YYYYMMDD）12变更时间CHDatedate8部件信息变更调查的时间（格式为：YYYYMMDD）13数据来源DataSourcecha