创建和谐企业劳动关系,促进企业健康发展和谐企业是和谐社会的基础，和谐劳动关系是和谐企业的关键所在已成为共识。企业工会如何在构建和谐企业中发挥其应有的作用已有众家之言,而非公企业工会如何在构建和谐劳动关系中有新建树，体现其自身价值，促进企业健康发展,很值得研究和探索。 一、正确认识非公企业工会组织的地位与作用，在争取话语权中创建和谐劳动关系非公企业是中国企业中的一分子,工会组织的性质、地位、作用在工会法中亦有明确的界定。即:是在中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带，应在维护国家政权中发挥民主参与的作用，在教育培养职队伍,协调劳动关系发挥主导作用。在以资本说话的非公企业，如何突显工会的职能,最大限度的发挥工会组织的作用,在企业经济发展过程中争取和谐劳动关系的话语权是关键。用南京轻纺工会的话讲，就是工会工作要能发出自己应有的声音。如何争取?1、目标一致，在维护企业的发展中获得认同和支持。企业的发展与壮大,在为国家增加税收的同时，可以提供更多的就业岗位，更多的实现社会责任，这也是工会工作的目标之一。工会应在实现这一目标中主动做好补台,协助、协调做好有利于企业发展的工作,力足于在有声有色的工作中获得理解、认同和支持。2、二个依靠，即：一是在已建党委或党支部的非公企业,紧紧依靠党委或支部的力量,推进工会工作的开展。二是紧紧依靠行业工会，获得政策层面的支持；依靠行业工会业务上的指导,信息层面的沟通与交流,使工会工作在展开过程中有事可做,有话可讲，有话敢讲。 3、三个主动,即:(1)主动参与。工会组织应关注企业的发展,根据生产发展进程中的难点，问题主动有效的组织群众性的攻关及合理化建议，围绕阶段性的工作有计划的开展劳动5S管理等活动。(2)主动协调。不回避矛盾。工会应在企业发展的进程中,在维护企业利益和员工的利益中寻找最佳平衡点。要敢于正面宣传教育员工，企业不存在了，工会组织也就失去了他存在的应有价值。（3)主动维权。追求企业利润的最大化,是资本市场永衡的主题。维护员工的利益，协调劳动关系又是工会的主要职能之一,在员工的利益受到侵害时,工会应敢于代表员工的利益行使职能,科学的、合理的、理直气壮的维护员工的合法权益。 二、正确分析员工的不同需求,在满足不同需求中创建和谐劳动关系马斯洛需求理论将人的需求分为生存需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求等五个方面,依次由低到高，其任何一种特定需求的强烈程度都取决于在需求层次中的地位,以及它和所有其它更低层次需求的满足程度。人们总是优先满足生理需求，而自我实现的需求则是最难以满足的。对于非公的劳动密集型企业,在劳动力资源愈显希缺的今天，面对人员结构的多层次化，来源地的多区域化,人员流动的过频化等特点，工会工作必须应对变化了的客观情况,了解不同需求的差异性,在坚持依法行事,努力满足不同层次员工需求中寻求和谐劳动关系，实现双嬴。 从对非公企业内员工的内部需求分析,大致有以下几种情况： 、生活贫困地区、刚离开土地进城务工人员大多将满足生存需求放在第一需求,只要自己身体能够承受，能有可以接受的报酬,解决自身温饱的同时略有节余即可,维权意识淡薄。 、0-45岁年龄段身兼养老和养家糊口的重担，在强烈希望满足第一需求的同时,更多的希望有安全感。、刚走出校门的学生，学历越低，对生存需求和社交需求更看重;学历越高，对生存需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求有更多的要求,相对而言维权的意识也较强。4、由国企业改制后进入非公企业工作在十年以上的国企老员工,更看重企业的荣誉感、工作上的安全感,轻易不愿离开企业，更多的希望得到归属感和认同感。