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目录第一章 总 论31.1 项目概况31.1.1 项目名称31.1.2 项目地点31.1.3 建设内容和规模31.1.4 建设进度31.1.5 项目建设投资31.1.6 资金筹措41.1.7 项目评价41.2 项目法人及概况41.2.1 项目法人41.2.2 建设单位基本概况41.2.3 建设单位组织结构及运作模式51.3 项目建议依据和范围61.3.1 项目建议依据61.3.1.1 法律依据61.3.1.2 文件依据61.3.2 项目建议书范围7第二章 项目背景及建设必要性82.1 项目建设背景82.2 项目建设的必要性82.2.1项目建设是促进qq带承接产业转移示范区建设的需要82.2.2 项目建设是改善城市面貌和人居环境的需要92.2.3 项目建设是进一步规范社会管理秩序的需要92.2.4 项目建设是构建和谐社会的需要10第三章 项目场址和建设条件113.1 项目场址113.2 建设条件113.2.1 自然条件113.2.2 交通及基础设施条件123.2.3 经济条件143.2.4 材料供应条件143.2.5 建设条件评价15第四章 建设规模和建设标准164.1 建设规模164.2 建设标准17第五章 工程方案185.1 总体要求185.2 工程方案185.2.1 定灯位185.2.2 挖沟及埋管185.2.3 浇注路灯基础185.2.4 敷设电缆工程195.2.5 路灯安装工程205.2.6 配电装置与控制工程235.2.7 变压器、箱式变电站安装工程235.2.8 安全保护26第六章 组织机构和人员编制276.1 实施原则与步骤276.2 项目建设的管理机构276.3 人员编制28第七章 建设工期和进度安排297.1 建设工期297.2 进度安排29第八章 投资估算及资金筹措308.1 投资估算308.1.1 估算范围308.1.2 估算依据308.1.3 项目总投资估算318.2 融资方案33第九章 工程效益评价349.1 社会效益349.2 环境效益349.3 经济效益34第十章 结论与建议3510.1 结论3510.2 建议35第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称xxxvvv 工业园路灯安装工程。1.1.2 项目地点项目位于北环路以南以西,206 国道以北,机场路以东。1.1.3 建设内容和规模1、建设内容XXXVVV工业园一号路、二号路、三号路、VVV东路、南环路五条路 路灯安装,敷设电缆,安装智能配电柜及箱式变压器等。2、建设规模 安装单臂路灯143盏,敷设电缆6851米,安装变压器1 台,安装路灯控制柜5 台。1.1.4 建设进度2010年4 月16日至5月31日,完成项目立项、设计、招标采购等 前期工作。2010 年 6 月1 日至2010 年7 月4 日,完成管线和基础施工、灯杆灯 具及变压器等安装工作。2010 年 7 月5 日至2010 年7 月15 日,工程竣工验收。1.1.5 项目建设投资本项目总投资325万元,其中:工程建设投资270 万元(其中建筑 工程133万元,器材购置及安装工程135 万元,安装工程2万元),工程 建设其他费用31 万元,预备费24 万元。1.1.6 资金筹措本项目建设资金来源全部由财政资金解决。1.1.7 项目评价项目建设将改善开发区的形象,促进qq带承接产业转移示范区建设, 改善人们的居住环境和企业的发展环境,提高人们的生活质量,促进社 会可持续发展,进一步搞好社会治安,进一步促进行车安全,总之将获 得良好的社会效益。1.2 项目法人及概况1.2.1 项目法人xxx 建设投资有限责任公司1.2.2 建设单位基本概况为规范 xxx 投融资体制,加快 xxx 基础设施建设步伐,经开发区管 委会研究并经市政府批准于 1999 年 9 月 28 日成立 xxx 建设投资有限责 任公司。该公司为一级独立法人资格的国有独资企业,直属开发区管委 会领导。公司董事会由管委会及其下属开发区财政局、经发局、建设局 等部门和单位组成,实行董事会领导下的总经理负责制。建设单位注册资本为 8000 万元人民币,现有资产 10 亿多元,主要 经营范围:集中管理财政性建设资金,多方争取资金以及多渠道筹措、 融通建设资金,统筹安排用于基础设施项目、公益事业项目和重点项目 为管委会确定的政府性投资项目担保,管理和组织实施政府性投资项目 建设,开展资产运作、经营开发等。建设单位宗旨:深化城建投融资体制改革,探索经营开发区的新路 子。通过城市土地、空间和设施资源整合和市场化运作,多渠道筹措城 建资金;深化市政建设改革,推进市政建设市场化进程,建立城建国有 资产运营管理新体制,运用市场经济的办法,做大做强城建产业,为建 设现代化经济技术开发区服务。公司成立 10 年来,共筹集建设资金 17 亿元,公司固定资产达 2.7 亿元,净资产达 7 亿元,总资产达 14.7 亿元, 每年经营利润 2500 万元,主要组织完成了开发区天柱大道、中兴大道和 外环路等道路及作为光彩事业大别山发展基地即 ppp 平方公里工业园区 项目、VVV工业园区项目的建设。目前正组织开发区三期暨新城东区起步 区建设,土地征迁、还建、七通一平等基础设施建设正在有条不紊的进 行,新城东区的建设自2006 年启动以来,正集中力量大力推进以道路、 水、电、气、通信为主的基础设施建设,使新城东区基础设施框架初步 形成,发挥先导效应,快速增强新城东区承接产业转移的吸引力和凝聚 力。1.2.3 建设单位组织结构及运作模式 董事会成员分别由管委会分管财政的负责人、财政局、建设局、经 发局分管负责人担任,其中,董事长由管委会分管财政的负责人担任, 监事会成员 3 人分别由监察室、建管中心、党群部担任;开发区建投公 司总经理和副总经理分别由财政局主要负责人和分管负责人担任。开发 区建投公司内设机构及职责:1、财务综合部,主要职责是筹集开发区运作、开发、建设资金,工 程款(预)决算审查,财务管理,综合服务,由区财政局代为行使;2、项目计划部,主要职责是项目论证、立项、可行性研究、投资估 算、规划设计、建设用地预审等,由区建设局代为行使;3、工程管理部,主要职责是工程项目招投标、管理、实施、监督、 报验等,由建管中心代为行使;4、监察部,主要职责是负责工程项目的从立项到完工各环节监督, 由监察室承担。公司董事会组成人员如下:董 事 长: ddd董事会成员:ggg、hhh、jjj、kkk总 经 理: ttt1.3 项目建议依据和范围1.3.1 项目建议依据1.3.1.1 法律依据1、中华人民共和国城乡规划法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国土地管理法4、中华人民共和国城市房地产管理法5、中华人民共和国土地管理法实施条例6、建设项目用地预审管理办法7、城市房屋拆迁管理条例8、城市道路管理条例9、建设项目环境保护管理条例10、城市绿化条例1.3.1.2 文件依据1、xxx建设投资管理中心出具的xxxppp平方公里工业园路灯安装 项目建议书编制委托书2、yyy市城市总体规划(20062020)3、yyy市经济技术开发区总体规划4、yyy市经济技术开发区控制性详细规划5、城市道路交通规划设计规范6、道路交通标志和标线7、城市道路照明设计标准8、yyy 市城市道路交通规划9、yyy 经济统计年鉴1.3.2 项目建议书范围本项目建议书范围如下:项目提出的背景和项目建设的必要性分析 项目建设场址和建设条件分析;项目建设规模和技术标准的确定;项目 工程方案的设计;项目实施计划和组织管理方案的制定;项目建设投资 估算、资金筹措,提出建议。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目建设背景xxx 自建区以来,历经16 年开发建设,开发区一、二期12.4 平方 公里基本建成,区域内基础设施日趋完善,逐步形成良好的投资硬件环 境和居住环境。但开发区vvv工业园区域(北环路以南以西,206国道以 北,机场路以东),由于历史原因,路灯仍未安装,人们出行很不方便, 对行车安全造成隐患,在一定程度上影响社会治安。受这些现状的制约 公共设施配套不足,居民居住环境及区域内企业周边夜间照明亟待改善为解决上述问题,XXX管委会将vvv工业园路灯安装建设工作作为今 年的建设重点工作之一,拟筹集资金,完成电缆、灯杆、灯具、控制柜 变压器采购安装等公共公益配套设施建设。该项目的建设,对促进qq带承接产业转移示范区建设,改善居民居 住环境及企业发展环境,加快该区域建设步伐,提高开发区整体实力都 具有重要意义。2.2 项目建设的必要性2.2.1项目建设是促进qq带承接产业转移示范区建设的需要yyy 市位于 zzz 省西南部,长江中下游北岸,是皖、鄂、赣三省的 结合部,总面积1.53万平方公里,占全省面积的11.1%,市区建成区面 积 63 平方公里。交通便捷,具有完善的民航、铁路、公路、水路运输的 立体交通网络;自然条件优越,农、林、矿、旅游等资源以及高素质的 劳动力资源十分丰富;工业基础雄厚,以石油化工为主的多门类工业体 系已经形成,是皖西南的中心城市和长江经济带重要的工贸、港口城市 根据省政府批准的yyy市城市总体规划yyy市将成为长江中下游的 大城市,长江经济带二级中心城市;规划到2020 年,城市人口达到100 万人,用地面积达到105 平方公里。二十一世纪是我国城市化进程加快发展的时期,抓住机遇加快城市 建设,通过中心城市强有力的集聚和辐射作用来拉动国民经济健康发展 进而实现全面建设小康社会是 yyy 市在新时期的重大战略选择。yyy市“五”城市发展规划明确指出,yyy将是“东进、北扩、南联、带状组团式发展”。随着 yyy 城市化进程的加快, xxx 和 yyy 市北 部新城区的崛起, xxx 被评为国家级经济技术开发区, vvv 工业园路灯安 装建设项目将完善城市“亮化工程”,提高城镇影响力、魅力,有利于全 面落实 yyy 市委市政府关于推进 qq 带承接产业转移示范区建设工作部 署,有利于加快构筑现代化大城市框架,有利于提高城市的经济效益和 社会效益。2.2.2 项目建设是改善城市面貌和人居环境的需要根据市政府和开发区政府对该项目的目标定位和功能要求,项目将围 绕改善城市面貌和改善人居环境企业发展环境两条主线,努力发展开发 区城市建设和经济建设。项目的建成将改变 vvv 工业园的城市面貌,提高城市基础设施的水 平,健全城市的功能配套和市民的生活配套设施,改善群众的人居环境 方便出行,提高生活质量。2.2.3 项目建设是进一步规范社会管理秩序的需要本项目建成后,由于亮化了城市,从而在预防社会犯罪活动及刑事案 件发生方面、在有效避免行车事故发生方面、在保护公共设施免受毁损 方面将发生重要作用。2.2.4 项目建设是构建和谐社会的需要本项目在改善城市环境的同时,城市环境的美化也给市民创造了良好 的工作生活环境,同时愉悦和放松了市民的心情,使市民坚定了 yyy 市 经济腾飞的决心,在物质文明建设的同时,也发展了城市的精神文明建 设,
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