在全县留守儿童之家建设与管理工作现场会上的讲话县教育局副局长 邹宇2011年11月21日各位校长，同志们：今天，我们在这里召开全县留守儿童之家建设与管理工作现场会，主要任务是总结交流全县农村校内留守儿童之家建设与管理工作取得的成效和经验，研究部署做好下一阶段农村校内留守儿童之家建设与管理工作的思路和任务，发动全县广阔教育工作者进一步提高认识，尽心尽职，扎实推进我县关爱留守儿童工作，为广阔留守儿童健康快乐成长创造更好的环境。会前，我们现场参观了赫店中心小学的留守儿童之家。赫店中心小学是市县两级关心下一代工作委员会的示范点，他们对留守儿童的教育管理工作起步早、做得实，取得了显著的工作成效，积累了许多珍贵的经验，值得我们学习。刚刚，我们又表彰了2022年度农村校内留守儿童之家建设与管理工作先进单位和先进个人，局部先进单位作了大会交流发言，他们的成功做法同样值得我们借鉴。在此，我们向获得表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！向为关爱留守儿童工作付诸辛勤努力的全县广阔教育工作者表示诚挚的敬意！向为今天现场会顺利召开提供优良效劳的赫店中心校和赫店中心小学表示衷心的感谢！下面，我讲两点意见：一、全面总结，查摆问题，认真反思，进一步明确工作努力方向去年以来，我们认真贯彻省委、省政府?关于做好关爱农村留守儿童工作的意见?精神，按照省教育厅的统一部署，大力实施农村校内“留守儿童之家建设工程，以建设132所工程学校为重点，着力加强农村校内留守儿童课外活动场所建设，改善农村留守儿童课外活动条件和学习环境，针对留守儿童的身心特点，根据实际需要，积极探索和开展丰富多彩、生动活泼的教育活动，提高留守儿童的综合素质，取得了显著成效。一是成立组织机构，加强组织领导。县委、县政府高度重视农村留守儿童工作，从2022年始将农村留守儿童之家建设纳入全县民生工程，成立了关爱农村留守儿童工作协调小组，明确了各级政府和职能部门的职责，为全县农村留守儿童工作的有序开展提供了机制保障。县教育局成立了农村校内留守儿童之家建设与管理领导小组，具体负责、指导、协调、催促全县教育系统开展留守儿童之家建设和管理工作。领导组及时研究制定了?无为县农村留守儿童之家建设和管理实施方案?，并印发至全县中小学。各中心学校、工程学校均成立了相应的领导机构，切实履行了工程实施与管理的责任，为关爱工程的顺利实施提供了保证。二是召开专题会议，明确目标任务。去年10月，县教育局召开了全县2022年留守儿童之家工程实施推进会，全面部署农村校内“留守儿童之家建设和管理工作，明确了各中心校工程实施的目标与任务，下发了?无为县农村中小学留守儿童之家建设标准和管理制度?，统一了建设标准，标准了制度建设，强化了管理措施，有力推动了工程的实施。三是加大经费投入，提高建设标准。县局统一制作留守儿童之家标牌发放到132所工程学校。不少中心学校统一为辖区工程学校配置了崭新的桌椅、资料橱柜，将管理制度统一印制分发各留守儿童之家张贴。各工程学校都能从公用经费中挤出局部资金添置留守儿童之家所需设施设备、文体器材、图书期刊和生活用品，精心布置活动场所，努力为留守儿童创设一个温馨的家园。四是扩大舆论宣传，营造社会气氛。我局通过无为教育网、无为政府网、巢湖日报等渠道，广泛宣传我县农村留守儿童之家的建设和活动开展情况，无为电视台视野栏目组还专题报道赫店中心小学留守儿童教育管理工作开展情况。工程学校利用学校的宣传橱窗，开辟了“留守儿童之家 专栏，广泛宣传留守儿童教育管理工作，努力营造全社会关爱留守儿童的浓厚气氛。五是强化督查考核，推进工程实施。我局印发了?无为县校内留守儿童之家建设和管理考核方法?，建立了留守儿童之家建设和管理包保责任制和督查考核制。秋季开学检查，将留守儿童之家建设和管理工作列为重点检查内容。11月份，又组织开展了专项督查，我局组织四个督查组对132所工程学校逐校进行督查考核。各督查组通过听取汇报、现场观察以及查阅资料等方式，摸准各工程学校硬软件建设、日常管理、活动开展等方面实情，对建设和管理工作中存在的问题，及时反应，提出整改意见，并跟踪督查，限期整改到位，督查考核结果以通报的形式发至全县中小学，作为年度工作目标考核和评先的重要依据。六是开展关爱活动，彰显育人功能。二坝中心校开展了全校留守儿童亲情交流活动，其中，七年级为 亲情交流，八年级为书信亲情交流，九年级为视频亲情交流。刘渡中心校组织教师对留守儿童进行家访，并召开谈心会。赫店中心小学开展了十佳留守儿童评选活动。昆山涧李小学组织开展了“留守儿童显身手黑板报设计比赛活动，该校还建起留守儿童书屋，正常组织留守儿童开展读书活动。红庙中心校组织开展了留守儿童心理健康辅导教育活动。白茆六洲小学开展了留守儿童亲情演讲比赛2022年，三汊河初中组织留守儿童开展了感恩教育、书画及乒乓球比赛等系列活动；二坝中心校开展了留守女生生理心理辅导；蜀山中心小学、百胜小学、刘渡臼山小学、十里塔桥小学、观音小学分别开展了留守儿童自信教育、行为习惯讲座、经典美文大赛、亲情演讲比赛、跳绳比赛、赴敬老院献爱心等活动。各校关爱活动的开展，让留守儿童消除了孤独感，找到亲情和友情，体会到学习的快乐，成长的喜悦。2022年，我县农村校内留守儿童之家建设与管理工作总体势头良好，但开展不够平衡，不同学区之间，同一学区的不同工程学校之间，差距较大；一些学校还存在不少问题和缺乏，需要认真地加以解决。一是极少数学校重视不够，没有将该项工作作为一项重要的民生工程抓落实，工程实施缓慢，硬软件建设缺差较大。少数工程学校因校安工程建设的影响，活动室没有及时建起来。二是不少学校在硬件建设上舍不得投入，一些设施设备靠临时拼凑，桌椅板凳破旧不堪，文体器材严重缺乏，留守儿童活动场所的布置简陋、呆板，表达儿童特点的气氛不浓，缺乏温馨感。三是日常管理不到位，不少学校对留守儿童之家的校产没有进行单独的登记造册，省厅配送的留守儿童之家专用的图书大局部学校没有及时进行分类编目、登记造册；一些学校不重视向县教育网站及时报送留守儿童教育管理方面的有关信息。四是不少学校关爱活动开展不正常，内容单一，室内的多，室外的少；常规性活动多，激发培养符合儿童特点的兴趣活动少，尤其是开展对留守儿童有针对性的心理辅导活动少。少数留守儿童之家仅仅是有间房子、有块牌子，没有孩子、没有管理、没有活动，未能真正发挥留守儿童之家的作用。五是资料建设缺差大，学生拨打亲情 无记录，资料保存不完整、收集整理不标准，不重视图片、音像等过程性资料的积累。昆山涧李小学较好六是留守儿童的教育方法有待创新，教育途径有待拓宽，学校教育与社会教育的合力有待推进形成。二、拉高标杆，自增压力，强势推进，确保关爱留守儿童工作取得新成效1、深化认识，切实增强做好农村留守儿童工作的责任感关爱留守儿童是一项关乎国家和民族未来的一项根底性工程，功在当代、利在千秋。省委、省政府高度重视，印发了?关于做好关爱农村留守儿童工作的意见?，并将留守儿童之家建设列入民生工程，加强考核和奖惩。我县教育“十二五规划已将留守儿童教育问题作为一项重点内容列入实现公平教育的奋斗目标。今年教师节庆祝表彰大会上，县委林书记强调指出：“要高度关注留守儿童教育管理工作，建立有效的关爱制度，建好、管好、用好留守儿童之家，保障他们健康成长。我们要认真学习和领会有关文件和会议精神，增强工作的自觉性和主动性。我县是一个劳务输出大县，随着社会经济的开展，我县农村劳动力转移力度逐年加大。目前全县留守儿童有4万多人，人数之多居全市乃至全省前列。这样一个庞大的农村留守儿童群体，已经成为社会各界普遍关注的新的社会问题。帮助广阔农民群众解除后顾之忧，关爱留守儿童生活和学习，为他们创造平等和谐的成长环境，保障他们的合法权益，已成为广阔教育工作者义不容辞的责任。留守儿童之家建设是留守儿童工作的重要组成局部，是关爱留守儿童的实践载体和有力抓手。建好、管好、用好留守儿童之家，能够有效解决留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、平安失保等社会问题，可以收到“关爱一个孩子、温暖一个家庭、帮助一批群众、稳定一方社会的重大社会效应。我们一定要站在践行“三个代表重要思想、落实科学开展观的高度，从推进无为经济社会平稳较快开展的全局出发，充分认识做好新形势下农村留守儿童工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，着眼长远，立足当前，切实把留守儿童之家建设工作作为惠民工程、德政工程抓紧抓好，在更高层次上推动农村留守儿童工作健康开展。2、完善措施，切实发挥留守儿童之家的使用效益各中心校、工程学校要切实加强对工程实施的组织领导，实行目标管理，一级抓一级，层层抓落实，确保按时完成建设任务，确保建设质量，确保工程效益的发挥。一要加大投入，提高留守儿童之家建设质量。各工程学校必须按要求和标准建设活动室，保证留守儿童有活动场所，保证活动场所的绝对平安。条件较好的学校要求单设活动室，并结合标准化学校建设，配备文体和美术活动室。现有条件缺乏的学校要积极整合资源，采取多室合用的方法，解决活动室问题。要投入必要的经费布置好留守儿童之家，确保活动室有“家的气氛。要添置适量的图书、报刊和文体器材，丰富留守儿童的活动内容。要扎实做好农村留守儿童之家亲情 工程实施工作，所需费用从学校公用经费中列支。各中心校要切实加强对工程实施的监督与管理，统一为各留守儿童之家配备课桌椅和档案橱柜，催促各工程学校做好省厅配备的设备安装工作。二要创新形式，丰富留守儿童之家活动内容。留守儿童之家建成后，关键是如何发挥好作用。要准确把握新形势新要求，不断深化留守儿童之家活动内涵，使关爱留守儿童工作不断取得新的成效。各工程学校要选配有责任心、有爱心、懂心理疏导和具有奉献精神的教学骨干负责留守儿童之家的管理，指导开展关爱活动。要结合留守儿童的实际，有方案地安排留守儿童的课余活动，内容要丰富，形式要多样，针对性要强，活动要有特色、有效果。要重视加强留守儿童的道德品格培养，充分利用各种德育资源，通过开展各种主题德育活动，培育留守儿童的感恩之心、进取之心、文明之心。要切实抓好留守儿童的健康文化熏陶，通过收看电视、播放少儿录像、组织读书竞赛等活动，开展好快乐活泼、娱情益智的文化活动。要积极组织留守儿童开展社会实践活动，让他们尽可能地走进自然、接触社会、开阔视野、增长才干。要注重对留守儿童进行心理健康辅导、体质体能锻炼、独立合作能力培养，促进他们身心健康、快乐成长。三要强化管理，确保存守儿童之家健康运行。建设留守儿童之家，目的是给留守儿童提供一个平安稳定的学习、生活和成长的良好环境，搭建起与家长、监护人沟通、交流的互动平台。要保证留守儿童之家能真正为留守儿童所用，坚决杜绝留守儿童之家闲置现象。各工程校要按照?安徽省校内留守儿童之家建设和管理方法?及?无为县农村中小学留守儿童之家建设标准和管理制度?，结合本校实际，进一步细化、完善留守儿童之家运行管理方法，在建立长效机制上下功夫。要突出重点，在落实管理制度、拓宽教育渠道、创新活动形式等方面完善措施，促使各类关爱活动真正落到实处。要积极探索，大胆尝试利用节假日和双休日对留守儿童开展关爱教育活动。要加强留守儿童之家财产管理，省厅配备的设备必须用于留守儿童之家，图书必须分类编目、登记造册。要加强档案资料管理，重视图片、音像等过程性资料的积累，确保资料建设及时、完整、标准，不断提高档案资料的管理水平。3、创造条件，努力形成关爱留守儿童的强大合力一要充分发挥学校关爱留守儿童的主渠道作用。学校是教育学生的主要场所，更是关爱留守儿童的主要阵地，留守儿童之家只能是学校教育的重要补充，不能替代学校教育。各级各类学校工程校、非工程校要将关爱留守儿童工作与学校教育工作有机结合起来，努力创造条件，为广阔留守儿童提供优质的教育效劳。各校全体教师都有义务、有责任做好留守儿童教育工作。要突出对留守儿童的心灵关爱，教师要熟悉