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綦江县乡镇煤矿2011年“六个一百”工程建设和重点工程推进实施方案为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)精神,根据国家安全监管总局国家煤矿安全监察局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知(安监总煤装2010146号)、国家煤矿安全监察局 “六大系统”建设完善管理暂行规定(安监总煤装201115号)、重庆市煤监局市煤管局关于下达全市建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”示范矿井任务的通知(渝煤监技装20114号)和綦江县煤炭工业管理局关于印发年綦江县煤炭行业监管工作要点的通知(綦煤发号)等文件要求,制定本实施方案。一、目的及意义2011年“六个一百”工程和重点工作的推进是重庆煤管局和重庆煤监局下达给我县必须完成的重要工作任务;是贯彻落实“以人为本”科学发展观的具体体现;是安全工作超前预防和安全事故应急避险的有机统一;是既要防范事故发生、也要降低事故危害程度、最大限度减少人员伤亡和事故损失的要求;是落实 “安全第一、预防为主”安全生产方针的有力举措。为此,全县煤炭行业必须务必按时完成此项工作。二、“六个一百工程”和重点工程的主要内容(一)“六个一百”工程的主要内容、落实企业主体责任示范矿井:藻渡、安稳和紫龙。建设标准:綦煤发201135号(渝煤监办201135号)。建设工期:9月份前。、安全质量标准化示范矿井:藻渡、安稳、紫龙和黄矸塘。建设标准:綦煤发201135号(渝煤监办201128号)。建设工期:9月份前。、安全避险和“六大系统”建设示范矿井:藻渡、安稳、紫龙和黄矸塘。建设标准:綦煤发201135号(渝煤监技装20114号)。建设工期:0月份前。、采煤方法和支护改革示范矿井:藻渡、安稳和羊叉煤业。建设标准:綦煤发201135号(渝煤监办201130号)。建设工期:9月份前。、“五长”“五队”班组建设示范矿井:藻渡、安稳和紫龙。建设标准:綦煤发201135号(渝煤监办201134号)建设工期:9月份前。、地面建设示范化矿井:安稳煤矿、安稳煤炭和黄矸塘。建设标准:綦煤发201135号(渝煤监办201138号)建设工期:月份前。(二)重点工程的主要内容、煤与瓦斯突出预警系统技术及应用:除藻渡、紫龙和金塘以外的全县个煤与瓦斯突出矿井。建设标准:綦煤发号文(渝煤监办号)。建设工期:月份前。、防炮崩风筒:全县个煤矿的炮掘工作面。建设标准:綦煤发号文(渝煤监办号)。建设工期:月份前。、瓦斯利用矿井:藻渡、安稳、万隆、黄矸塘、紫龙、兴隆和长宏。建设工期月份前。、瓦斯治理示范矿井:市下达的是紫龙矿,县下达有安稳、藻渡、安洋、万隆、梨园、兴隆和长宏。建设工期月份前。、瓦斯穿层抽放矿井:藻渡、安稳、后溪、安洋、万隆、紫龙、梨园、兴隆和长宏。建设工期月份前。三、组织领导机构:(一)“六个一百”工程和重点工程领导小组组 长:县煤管局局长陈学全同志副组长:县煤管局副局长和总工程师严天发同志 产煤镇分管副镇长王名坤、吴天余和欧小刚同志县煤管局副总工程师张德福成员:各产煤镇煤管办全体人员、县煤管局行业管理科和执法大队全体人员。领导小组下设办公室和领导推进小组,办公室设在局煤炭行业监管科,由向瑜同志任办公室主任,具体负责资料的收集、总结和上报工作(二)领导推进小组推进领导小组由县煤管局分管领导和中层干部组成,具体分工如下:、地面建设示范化矿井和煤与瓦斯突出预警系统技术及应用的推进工作由严天发同志牵头负责。、落实企业主体责任示范矿井、放炮崩风筒和瓦斯穿层抽放矿井的推进工作由张德福同志牵头负责。、安全避险 “六大系统”建设示范矿井和瓦斯利用的推进工作由苏坚同志牵头负责。、“五长”“五队”班组建设示范矿井和瓦斯治理示范矿井的推动工作由胡光焱同志牵头负责。、安全质量标准化示范矿井、采煤方法和支护改革示范矿井的推进工作由李斌同志牵头负责。煤炭行业监管科和煤炭行业监管执法大队的其他同志按照安全监管范围的划分,各自配合相关矿井的建设工作。三、推进措施(一)总体把握“六个一百” 工程和重点工作的推进原则。在年涉及到我县的部分煤矿以“以点带面”的形式,率先在部分煤矿建立完善煤矿“六大系统”,其总体目原则是:管好用好现已经建成的煤矿安全监控系统、人员定位系统;不断提高通信、压风、供水系统的可靠性;建立健全应急避险设施。在年月前,全县所有煤矿必须建立“六大系统”,并达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。(二) 限时编制“六个一百”工程和重点工程的具体实施方案。一是涉及到“六个一百”工程的煤矿必须在2011年5月15日前编制 “六个一百”工程的具体实施方案;二是涉及到重点工作推进的煤矿,必须在2011年5月20日前编制重点工作推进的具体实施方案;三是方案的编写要结合本矿的实际情况,按照“缺什么,补什么”的原则,实事求是地编制,编制的内容要真实、全面,要有针对性和可操作性;四是各煤矿编制的方案必须在2011年5月20日前报镇煤管办和县煤管局,按时未报的煤矿,按照有关规定抵扣安全风险抵押金。 (三)超前重视技改矿井的“六大系统”的建设工作。按照市的相关规定,技改矿井的验收工作必须把“六大系统”的建设纳入验收的内容,因此,要验收的技改矿井要提前编制“六大系统”的建设方案,今年要验收的技改矿井也必须在2010年5月20日前,按照相关规定编制“六大系统”建设的各个方案。(四)加强组织领导,确保“六个一百”工程和重点工作的有序推进。一是各煤矿要成立以业主为组长的“六个一百”工程和重点工作的推进实施小组,确保推进工作所需的人力、物力和财力;在推进工作中,要打表推进,倒排工期;推进工作要落实到人头负责,对推进工作有功人员要制定相关的奖励政策,兑现奖励。二是各产煤镇也要成立相应的领导小组,明确分工,责任到片,责任到人,制定具体的奖惩办法。三是县煤管局总体把握,统筹指导,分级负责,按照局层级管理的规定,具体的牵头人员要与产煤镇和煤矿协调及时沟通,掌握推进工作的进度和难点,并进行指导,遇到重大问题,必须向局领导请示解决。1
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