人事行政学模拟试卷C答案 （ 本卷考试时间 90 分钟，考核方式：闭卷 ）本试卷满分为100分。错答酌情扣分，漏答不得分。答题字迹要工整、清晰；难以辨认的书面文字按错答判卷。一、名词解释 每题2分 共10分1、磨勘宋代流行磨勘制度，就是由审官院与考课院按照分工，建立考状，根据在京各衙门长官与在外各监司上报的官吏考核材料逐一审定，一年一小考，三年一大考。902、程序性免职即在任用公务员担任新职务之前必须办理其免职手续，免去公务员原有职务，如转换职位的、晋升或家底职务的，就属于程序性免职。1483、公务回避是指通过限制与某项公务有利害关系的人，防止其直接或间接参与或影响该公务的正常活动，为公务的顺利进行创造条件，既要能克服公务行使中的徇私舞弊或个人偏见，又能够避免嫌疑，对公务活动家、增加公众的信任度。1884、公务员管理机构 公务员管理机构是根据管理公务员的需要，代表国家或政府依法对公务员实施管理的组织，它由若干个担负公务员管理任务的机关构成的，公务员管理机构属于国家人事行政机关。31二、简答题 每题 10 分 共5 题 1、建立职位分类制度的作用10分60建立职位分类制度的作用主要有：（答1条得1分，2条3分共总分不超出10分）A、职位分类为国家公务员的录用和晋升提供了科学依据B、职位分类使国家公务员的考核有了客观标准C、职位分类为国家公务员培训提供科学依据D、职位分类为建立机关工作责任制、克服官僚主义创造了条件E、职位分类为国家公务员实行合理的职级工资奠定了基础F、职位分类使政府机关确定职位数目和工资标准有了确实的依据2、委任制的优缺点10分144委任制即由任免机关在其任免权限范围内，委派工作人员担任一定职务的任用方式。（2分）委任制具有任用权力高度集中统一的特点，有利于在行政机关中贯彻首长负责制，在实行委任制的情况下，公务员非因法定事由不被免职和辞退，这对保证公务员队伍的稳定具有一定的积极作用。委任制在办理任免手续上简单明了，便于操作。因为委任制具有以上特点，所以委任制适合用于行政机关工作人员的任用。（6分）委任制与选任制、考任制相比，容易滋长任免机关和主管领导的主观随意性。（2分）3、违纪行为的故意或过失是否是主观有过错10分121 故意或过失的违纪行为都属于主观有过错：（1）故意行为是主观上具有明确的、希望或放任这种结果的发生的一种行为；（2）过失行为是因为疏忽大意或行为不慎而引起的违纪行为；过失虽然不像故意那样直接表示，但过失行为后果的发生是认识上应该知道的，也属于主观过错（3）主观上有过错，都要受到纪律的处分。（3分）4、公务员考核工作确定重点考核实绩的意义10分94重点考核工作实绩是公务员考核的经验结晶，其意义如下：（2）A、工作实绩是公务员工作态度、工作作风、工作质量、工作技能和知识水平等方面的综合表现。（2分）B、有利于激励公务员的敬业爱岗、认真履行工作职责，踏实做好本职工作。（2分）C、有利于公务员不断提高自身素质，形成廉洁、高效的公务员队伍。（2分）D、有利于行政机关不断提高工作质量和工作效率实行精兵简政、节约行政支出。（2分）5、职务聘任的概念及其内容 292职位聘任是机关与公务员按照自愿平等、协商一致的原则，签订聘任合同，确定双方权利、义务的一种任职方式。其内容是：职位聘任的主体是机关与公务员。机关聘任公务员，应当签订聘任合同。职位聘任是一种任职方式。三、论述题 本题满分为20分 共 1 题1、我国公务员回避制度为什么不以血缘为中心？而要以亲属为中心？四、分析题 本题满分为20分 共 1 题1、世界范围内公务员概念的类型有哪些？我国公务员可以划在哪一类？10分2 国家公务员是指代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权、履行国家公务的人员。在世界范围内，对公务员的类型可分为三类：（2分）A、小范围，公务员 仅指中央政府系统中非选举产生和非政治任命的事务官。（2分）B、中范围，是指中央政府中的所有公职人员，包括政务官与事务官。（2分）C、大范围，把从中央到地方政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、审判官、检察官、国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员。（2分）D、我国公务员按现有管理规定属于二类半，即比中范围大，比大范围小。（2分）