农村宅基地违法违规清理整治实施方案、总体要求按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的总体目标，利用一 年时间，全面推进农村宅基地违法违规综合清理整治，严肃查处违法 违规用地行为。XX年5月底，全面完成农村宅基地违法行为的清理 排查工作，严控农村宅基地违法违规用地增量；xx年11月30日前, 完成农村宅基地违法行为集中查处整改工作，违法用地得到有效整 治；XX年12月15日前，农村宅基地违法用地得到坚决遏制，依法 依规的长效机制形成，农村宅基地管理治理体系和治理能力明显提 升，推进农村宅基地的规范管理工作，实现乡村有序建设、环境美好、 和谐宜居的发展态势，努力打造天蓝、地绿、水清、人和、业兴的美 丽贞丰乡村，让人民群众生活更美好。二、清理整治内容（一）不符合土地利用总体规划、未批先建、一户多宅、超标违建、采取欺骗手段骗取批准、违法占用永久基本农田等违反土地管理 法律法规建设的；（二）在乡、镇、村庄规划区建宅基地，未依法取得乡村建设规 划许可证或者未按照乡村建设规划许可的规定进行建设等违反城乡 规划法律法规建设的；（三）未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工建设等 违反建筑法律法规建设的；（四）未经批准占用林地、草地、自然保护区、风景名胜区、湿 地、森林公园等违反森林法、自然保护区条例、风景名胜区保护条例、 湿地保护条例法律法规建设的；（五）未经批准占用河道、水域、水利设施、水源保护区等违反 水法、河道管理条例、水源保护区条例法律法规建设的；（六）未经批准占用国道、省道、县道、乡道、村道保护范围等 违反公路法、公路安全保护条例、农村公路养护办法法律法规规章建 设的；（七）未经批准占用油气管道两侧保护范围等违反石油天然气管 道保护法、XX省石油天然气管道建设和保护办法等法律法规建设的。三、方法步骤农村宅基地整治行动，遵循“属地管理、联合执法、突出重点、 稳步推进、疏堵结合、依法行政”的原则，创新工作方法和路径，健 全管理机制和完善措施，分阶段逐步推进农村宅基地整治。（一）动员部署阶段（XX年5月10月前）县、乡（镇、街道）分别成立县农村宅基地整治行动工作领导小 组，制定工作方案，设立办公室，出台本乡（镇、街道）农村宅基地 违法违规查处管理的相关规定、处理办法。召开专项行动动员部署会, 组织执法人员培训，加强宣传，设立举报渠道。（二）清理排查阶段（XX年5月25日前）各乡（镇、街道）成立综合执法工作队，包村包片，不留死角死 面，以农村宅基地使用权确权调查成果为基础，采取集中排查、群众 举报等方式，在本辖区内逐村逐组逐户地毯式全面、准确排查各类农 村宅基地违法违规行为。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调 查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定 材料、规划判定材料等相关证据，核实违法人员信息、家庭人数、建 设时间、地点、占地面积、建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、 历史成因等基本情况，并登记造册建立台账。对集中清理过程中发现 或接到的举报正在实施违法建设的，立即核实并米取有效措施进行制 止，将违法行为处理在萌芽状态。（三）集中处理整改阶段（XX年11月25日前）按照“属地管辖、谁主管、谁负责”的原则，由县农村宅基地整 治行动工作领导小组牵头，按照边清理、边查处、边整改的要求，依 照法定程序对清理出来的农村宅基地违法违规行为分类处置，依法作出处罚决定，逐宗查处执行到位。乡（镇、街道）综合执法工作队对每一宗清理出来的农村宅基地 违法行为，按照边调查、边处理的原则，拟定调查报告，逐一提出优 先适用的部门法律法规、处罚处理建议，由乡（镇、街道）人民政府（办事处）报县整治领导小组指派相应执法部门依法实施行政处罚。行政处罚决定书发生法律效力后，乡（镇、街道）综合执法工作 队要认真做好当事人法律法规宣传教育工作，督促当事人在规定期限 内自觉履行法定义务。当事人到期拒不履行法定义务的，乡（镇、街 道）应依法组织强制执行或报请行政执法部门依法实施行政强制执 行，无行政强制执行权的机关依据行政强制法申请人民法院强制执