工业设计赋能广东行动方案 ( 2022-2025 年)工业设计是一种以用户为中心、策略性解决问题的系统性创 新活动，是创新链的起点、价值链的源头，更是驱动高质量发展、 提升产品价值、增强产业竞争力、创造美好生活的制胜利器。为 贯彻落实省委省政府关于推动制造业高质量发展的部署要求，加 快推动工业设计产业创新发展，赋能广东产业升级，提升内生动 力，结合我省实际，制定本行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大、二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要 讲话和重要指示精神，落实省第十三次党代会精神，完整、准确、 全面贯彻新发展理念，按照省委、省政府“1+ 1+9”工作部署，聚 焦我省战略性产业集群建设，持续增强工业设计创新能力，以设 计引领产业发展，擦亮“广东设计”品牌，为广东在新征程中继续 走在全国前列、创造新的辉煌提供强有力支撑。二、发展目标到 2025 年，广东工业设计产业更加生机勃发，工业设计发 展水平和服务能力继续走在全国前列、引领全国潮流，形成支撑 广东制造业高质量发展的设计创新服务体系。设计赋能作用更加彰显。各类工业设计主体进一步发展 壮大，设计创新能力显著增强。创新链和产业链、服务链、价值 2 链全面紧密对接，工业设计与产业全方位深度融合，“设计产业 化”和“产业设计化”相得益彰，形成培育新经济增长点、引领产 业转型升级的新动能。全省工业设计专业企业、机构突破 3000 家；工业设计营业收入超过 400 亿元，设计成果转化产值突破 4 万亿元。设计服务能力更加突出。新增培育 100 家以上省级工业 设计中心和 10 家以上国家级工业设计中心；培育 3 家左右省级 工业设计研究院和 2 家左右国家工业设计研究院。工业设计公共 服务效能和示范园区建设集聚效应进一步扩大。设计人才体系更加健全。持续发挥人才“第一资源”优势，集聚更多设计创新人才。立体化、多层次、复合型的设计人 才培养体系更加健全，引才聚才通道进一步拓宽，设计创新活力 竞相迸发，形成设计菁英荟萃的人才沃土，新增工业设计专业从 业人员 20000 人以上，吸引更多设计人才在广东创新创业。设计发展生态更加优化。设计融入城乡，设计巧思处处 可见，设计全民认同感显著提升。“设计+科技”“设计+品牌”“设 计+文化”等发展新模式不断涌现。工业设计先导产业的作用更加 强化，与区域特色产业全方位、深层次、宽领域融合发展的格局 基本形成。三、主要任务( 一 ) 实施产业支撑赋能行动 1.推动优势传统产业转型升级。在纺织服装、玩具创意、食 3 品饮料、家具制造、金属制品等优势传统产业领域，围绕产品定 位、品牌设计、外观包装等重点环节进行设计提升。支持制造业 企业工业设计应用向专业化、产业化、数字化、智能化发展，倡 导提供集成设计、并行设计、系统设计的解决方案，综合发挥工 业设计支撑引领作用。面向绿色食品和“老字号”等特色产品，针 对产品的定位、品牌、功能、服务综合运用文化、科技等创新要 素，加强和改进功能设计、包装设计、服务设计。 (省工业和信 息化厅、省发展改革委、省商务厅按职责分工负责)2.支撑支柱产业提质增效。在新一代电子信息、智能家电、 汽车、现代轻工纺织等战略性支柱产业领域，围绕外观造型、结 构优化、功能创新、新工艺新材料应用等重点环节进行设计提升， 推进零件标准化、部件模块化和产品个性化，实现产品由单机向 连线、机械化向自动化的持续升级。支持制造业企业应用工业设 计改造和提升生产流程，加强设计与消费互动体验，创新产品生 产供给模式，优化制造体系。鼓励企业加强设计创新与智能制造、 个性化定制融合，促进生产型制造向服务型制造转变。(省工业 和信息化厅、省发展改革委按职责分工负责)3.助推新兴产业发展壮大。在半导体及集成电路、高端装备 制造、智能机器人、数字创意、安全应急与环保等战略性新兴产 业领域，鼓励企业应用工业设计的系统思维开发新技术新产品， 支持企业运用设计工具，开发数字化、网络化、智能化装备和产 品，更好满足移动化、微型化、巨型化和超常环境工作的要求。 4 突出绿色设计导向，采用组合设计、循环设计、产品与服务的非 物质化设计等手段，推进产品生态化设计与可持续性设计。引导 企业开展定制生产模式研究，满足个性化、小批量、多品种的市 场需求。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅按职责 分工负责)( 二 ) 实施工业设计粤东粤西粤北行行动1.赋能中小企业。实施“设计走进中小企业”工程，鼓励和支 持省内工业设计企业、机构和行业组织等向粤东粤西粤北地区拓 展业务、开设分支机构，积极为当地中小企业提供产品差异化、 品牌个性化等增强核心竞争力的工业设计服务，助推当地产品升 值、产业转型升级。鼓励设计、艺术院系结合教学、科研和社会 实践，为中小企业转型升级提供设计支持。(省工业和信息化厅、 省农业农村厅按职责分工负责)2.赋能创意农业。加强粤东粤西粤北地区优势特色农产品的 品牌建设，做好品牌包装和营销设计，不断擦亮“凤凰单丛”“新 会陈皮”“英德红茶”“梅州金柚”“化州橘红”“普宁青梅”“德庆贡 柑”等特色农产品品牌，进一步推动“一村一 品、一镇一业”提质 扩面，打造更多的“粤字号”农产品品牌。组织形式多样的农产品 采购商进产区、农产品进市场活动，在广东各地旅游经济带、高 铁站、机场、高速公路服务区等开设展销体验店，加强各级各类 传统媒体、自媒体等渠道营销宣传，形成全方位宣传矩阵，有效 提升广东特色农产品知名度和影响力。充分利用广东农产品“保 5 供稳价安心”数字平台，运用互联网资源，组织开展产销精准对 接，持续推动“12221”市场体系建设。实现特色农产品优质优价， 发展壮大优势特色产业。(省农业农村厅、省商务厅、省工业和 信息化厅、省文化和旅游厅、省交通厅、省供销社、中国铁路广 州局有限公司按职责分工负责)3.赋能乡村旅游。充分利用红色根据地、革命文化、乡村历 史文化、民俗文化、农耕农事等资源，发展乡村研学旅游。以设 计理念有效整合文物古迹、传统村落、传统建筑、农业遗迹等， 推动历史文化、乡村风貌、风土人情等元素融入餐饮民宿、民俗 体验等乡村旅游产品，打造一批乡村旅游精品线路。运用设计拓 展休闲度假、文化传承、生态保护等功能，促进农业与文化、康 养等产业融合发展，建设一批集农耕体验、田园观光、文化创意、 康养产业于一体的休闲生态创意园，助推农村农业创新发展。(省 文化和旅游厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅按职责分工负 责 )4.赋能新农村建设。综合应用工业设计创新理念，推动工业 设计与装配式建筑、园林景观等融合，积极参与粤东粤西粤北地 区新农村建设。加强乡村形象设计，凸显地域特色和乡村风貌， 提升文化品位。积极发挥设计引领作用，提高历史文化名镇名村、 传统村落的保护与活化利用水平，强化设计在农村基础设施建 设、人居环境整治、农房建设等普及应用，不断优化生产生活生 态空间，建设各具特色、宜居宜乐宜游宜业的社会主义新农村， 6 为农村产业发展提供有力支撑。(省农业农村厅、省自然资源厅、 省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)( 三 ) 实施设计高地打造行动1.打造创新创意高地。按照“两廊三极多节点”的创新布局， 依托广深港、广珠澳科技创新走廊，充分释放广州、深圳“双城 设计引擎”动力， 以港深莞、广佛、澳珠为极点，加强与香港、 澳门的交流合作，带动其他城市加快发展工业设计。积极利用国 内外高端创意设计资源，建设一批以创意设计为核心的工业设计 中心，提供顶层设计、产品创新、创意设计等一站式服务，形成 贯通珠三角、辐射广东的工业设计核心区，推动广东成为具有一 流创新设计服务能力和具备全国设计要素配置能力的设计高地。 (省工业和信息化厅、省科技厅、省文化和旅游厅按职责分工负 责 )2.打造品牌产品高地。充分发挥广州、深圳、佛山、东莞、 珠海等珠三角地区传统制造业基础坚实、先进制造业先行发展的 优势，聚集国内外高端品牌设计资源，建设一批以品牌设计为核 心的工业设计中心，提供商业咨询、品牌设计、宣传推广等一站 式服务。以生产经营为导向，促进制造业与工业设计深度融合， 加大新产品、新服务、新模式的供给，实现增品种、提品质、创 品牌。(省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负责)3.打造体验服务高地。充分发挥粤东粤西粤北地区的区位条 件、资源禀赋、历史文脉等比较优势，聚集国内外工业设计资源， 7 建设一批以体验设计为核心的工业设计中心，提供产业规划、城 市体验、服务设计等一站式服务。完善“设计+旅游”产业链，建 设一批具有岭南特色的旅游休闲城市、历史文化街区，开发红色 经典游、历史文化游、粤美乡村游等高品质体验服务业态，打造 具有较大影响力的滨海文旅产业带和粤北生态休闲旅游地。(省 文化和旅游厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅按职责分工负 责 )4.打造工艺美术与工业设计融合高地。落实广东省工艺美 术保护和发展条例，充分发挥工艺美术大省优势，通过工艺美 术国大师、省大师的示范带领，促进工艺美术与工业设计相互融 通、相互促进。探索传统工艺、新兴工艺与现代设计融合互补， 设计具有地方特色、适应现代生活的工艺美术品及其衍生品，增 强现代工业设计民族特色、 区域特色。(省工业和信息化厅、省 科技厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅按职责分工负 责 )( 四 ) 实施设计生态构建行动1.加强工业设计载体建设。建立以工业设计中心为核心载体 的创新体系，鼓励制造业龙头骨干企业联合设计机构、高等院校 等，结合产业特点开展工业设计研究院建设，完善基础研究、技 术支撑、成果转化、交流合作等功能，争创国家工业设计研究院。 支持工业设计研究院等高端服务平台围绕我省优势传统产业、战 略性产业集群建设开展设计服务供给，探索“设计+科技”“设计+ 8 品牌”“设计+文化”等新模式。( 省工业和信息化厅、省科技厅按 职责分工负责)2.提升工业设计服务能力。 以“工业设计+供应链”创新为特 色，打造一批面向中小创新团队的创新孵化开放平台。健全工业 设计公共服务体系，建设一批市场化运营的成果转化类、产业互 联网类、知识产权类的专业服务平台。借助跨境电商推动品牌出 海，通过汇聚广东设计驱动型品牌，以设计引领消费和制造，打 造设计价值转化的通道，弘扬广东设计文化。支持和鼓励制造业 企业、设计机构等建设设计资源共享、设计生态协同、产品销售 推广的支撑平台。(省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负 责 )3.推动产业集聚发展。依托我省先进制造业产业集群建设， 聚集设计力量，以工业设计驱动产业创新。完善产业空间布局， 鼓励在产业园区用地或楼宇建设规划中划分工业设计功能专区， 支持将老旧工业区改造成工业设计产业园区；支持在高校周边布 局设计产业园。打造一批设计资源聚集、辐射带动效应明显的工 业设计示范园区，推动工业设计产业化、集群化发展。支持“广 东工业设计城”“前海湾区国际设计中心”“广州设计之都”“中芬 设计园”等产业园区建设，打造辐射粤港澳大湾区、具有全球影 响力的设计产业集聚区和产业创新示范区。(省工业和信息化厅、 省住房城乡建设厅按职责分工负责)4.培育高端设计人才。支持我省高校与国内外著名设计院校 9 合作，建设一流设计学院与工业设计学科。加强产教融合，支持 高校与企业联合建设设计类实践教学基地和实验室。引进并培育 一批具有国际知名度和重要影响力的设计专家学者，重点培养具 有国际视野的设计领军人才。鼓励国内外优秀设计人才来粤创业 创新，支持符合条件的