SY/T6276-2023石油自然气工业安康、安全与环境治理体系1 范围本标准规定了安康、安全与环境治理体系的根本要求，旨在使组织能够掌握安康、安全与环境风险，实现安康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。本标准适用于从事石油自然气工业的各类型组织的安康、安全与环境治理。组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进安康、安全与环境治理体系时，应充分考虑其安康、安全与环境方针，以及活动性质、运行的风险与简单性等因素。2 标准性引用文件以下文件对于本文件的应用是必不行少的。但凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最版本(包括全部的修改单)适用于本文件。GBT240012023环境治理体系要求及使用指南GB/T 280012023职业安康安全治理体系标准3 术语和定义以下术语和定义适用于本文件。3.1事故 accident造成死亡、安康损害(见 3.20)、损害、环境污染、损坏或其他损失的意外大事(见 3.19)。3.2审核员auditor经过培训，并取得相应资质，有力量实施审核的人员。3.3清洁生产 cleaner production不断实行改进设计、使用清洁的能源和原料、承受先进的工艺技术与设备、改善治理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，削减或者避开生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消退对人类安康和环境的危害。3.4持续改进 continual improvement为改进安康、安全与环境总体绩效(见 3.26)，依据安康、安全与环境方针(见 3.17)，组织不断强化安康、安全与环境治理体系(见 3.15)的过程。注：该过程不必同时发生在活动的全部领域。3.5订正 correctiveSY/T6276-2023消退已觉察的不符合见 3.23。 3.6订正措施 corrective action为消退已觉察的不符合或其他不期望状况的缘由所实行的措施。注 l：一个不符合可以有假设干个缘由。注 2：实行订正措施是为了防止再发生，而实行预防措施是为了防止发生。CB/T280012023，定义 3.43.7顾客customer承受产品的组织或个人。3.8判别准则discrimination criteria判定是否有害或风险及影响大小所依据的数值或标准，来自于法律法规、标准、合同商定等。注：判别准则确实定应遵循“合理实际并尽可能低”的原则，即风险和影响削减程度与风险和影响削减过程的时间、难度和代价之间到达平衡。3.9文件document 信息及其承载媒体。注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。CBT2400l2023，定义 3.43.10环境environment组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延长到全球系统GBT240012023，定义 3.53.11环境影响environmental impact全部或局部地由组织的活动、产品或效劳给环境造成的任何有害或有益的变化。3.12安康health影响工作场所内员工、临时工作人员，合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方面到达良好状态的条件和因素。3.13危害因素hazard一个组织的活动、产品或效劳中可能导致人员损害或安康损害(见 3.20)、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响(见 311)或这些状况组合的要素，包括根源、状态或行为。3.14危害因素辨识 hazard identification识别安康、安全与环境危害因素(见 3.13) 的存在并确定其特性的过程。3.15安康、安全与环境治理体系health ， safety and environmental management system(HSE-MS)总的治理体系的一个局部，便于组织对与其业务相关的安康、安全与环境风险的治理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持安康、安全与环境方针所需的组织构造、筹划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。3.16SY/T6276-2023安康、安全与环境目标 health，safety and environmental objectives在安康、安全与环境绩效(见 3.26)方面组织(见 3.25)自身设定要到达的目的。注：只要可行，目标宜量化。3.17安康、安全与环境方针health，safety and environmental policy由最高治理者就组织(见 3.25)的安康、安全与环境绩效(见 3.26) 正式表述的总体意图、方向和原则。3.18安康、安全与环境指标health，safety and environmental target直接来自安康、安全与环境目标(见 3.16)，或为实现目标所需规定并满足的具体的安康、安全与环境绩效要求(准则)，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化。3.19大事incident发生或可能发生受伤或安康损害(见 320)(无论严峻程度)，或者死亡、环境污染的工作相关状况。注 1：事故是一种发生受伤、安康损害、死亡或环境污染等的大事。注 2：来发生受伤、安康损害或死亡的大事通常叫“未遂事故” ，在英文中有时也称为“nearmiss”，“near-hit”,“close call”或“dangerous occurrence”。注 3：紧急状况(见 5.5.8)是一种特别类型的大事。注 4：改编自 GBT 28001-2023，定义 3.9。3.20安康损害 ill health可确认由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的不良身体或精神状态。GBT28001-2023，定义 3.83.21相关方 interested parties工作场所(见 3.36)内外与组织(见 3.25)安康、安全与环境绩效(见 3.26)有关的或受其影响的人员或团体。注：相关方包括了立法者、政府、毗领者、合作者、顾客、保险商、承包方、供给方等。3.22内部审核internal audit客观地猎取审核证据并予以评价，以判定组织内部对其设定的安康、安全与环境治理体系见3.15)审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。注：在很多状况下，独立性可通过与所审核活动无责任关系来表达。3.23不符合 non-conformance 未满足要求。GBT240012023，定义 315；GBT280012023，定 3.11注：不符合可以是对下述要求的任何偏离：有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等。安康、安全与环境治理体系要求。SY/T6276-22023 3.24目标 objectives组织在安康、安全与环境绩效方面所要到达的目的。3.25组织 organization职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。3.26绩效 performance基于安康、安全与环境方针和目标,与组织的风险掌握有关的安康、安全与环境治理体系的可测量结果。注：绩效测量包括安康、安全与环境治理活动和结果的测量。“绩效”也可称为“业绩”。3.27事故预防 prevention of accident承受技术和治理等措施以避开事故(见 31)的发生3.28污染预防prevention of pollution为了降低有害的环境影响而承受或综合承受过程、惯例、技术、材料、产品、效劳或能源以避开、削减或掌握任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括源削减或消退，过程、产品或效劳的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。GB/T24001-2023，定义 3.183.29预防措施preventive action为消退潜在不符合缘由所实行的措施。注 1：一个潜在不符合可能有假设干缘由。注 2：实行预防措施是为了防止发生，而实行订正措施是为了防止再次发生。GBT28001-2023，定义 3.183.30程序 procedure为进展某项活动或过程所规定的途径。注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注 2：当程序形成文件时，通常称为“书面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可称为“程序文件”3.31方案programme(s)为实现安康、安全与环境目标和指标，经筹划所编制的规定职责权限、资源、程序(措施)和期限的文件。注：方案是针对组织的活动、产品、效劳和或运行条件的变化，实行不同的安康、安全与环境治理的具体对策或措施，形式可以列表或是综合性指导文件。3.32记录record说明所取得的结果或供给所从事活动的证据的文件。GBT240012023，定义 3.20SY/T6276-20233.33风险risk发生特定危害大事或有害暴露的可能性，与随之引发的受伤、安康损害、财产损失、工作环境破坏、环境污染等后果严峻性的组合。注：改编自 GBT28001-2023，定义 3.21。3.34风险评价risk assessment评估风险(见 3.33)程度，考虑现有掌握措施的充分性并确定风险是否可承受的过程。3.35安全 safety免除了不行承受的损害风险(见 3.33)的状态。3.36工作场所 workplace在组织掌握下实施工作相关活动的任何物理区域。GBT28001-2023，定义 3.234 总要求组织应建立、实施、保持和持续改进安康、安全与环境治理体系，确定如何实现这些要求， 并形成文件。第 5 章描述了安康、安全与环境治理体系的要求。组织应界定安康、安全与环境治理体系的范围，并形成文件。安康、安全与环境治理体系模式如图 1 所示。5 安康、安全与环境治理体系要求5.1 领导和承诺组织应明确各级领导安康、安全与环境治理的责任，保障安康、安全与环境治理体系的建立与运行。最高治理者应对组织建立、实施、保持和持续改进安康、安全与环境治理体系供给强有力的领导和明确的承诺，建立和维护企业安康、安全与环境文化。各级领导应通过以下活动予以证明：a) 遵守法律、法规及相关要求。b) 制定安康、安全与环境方针。 c确保安康、安全与环境目标的制定和实现。d主持治理评审。e供给必要的资源。 f明确作用，安排职责和责任，授予权力，供给有效的安康、安全与环境治理。g确保安康、安全与环境治理体系有效运行的其他活动。5.2 安康、安全与环境方针组织的最高治理者应确定和批准组织的安康、安全与环境方针，规定组织安康、安全与环境治理的原则和政策。安康、安全与环境方针应：a） 包括对遵守法律、法规和其他要求的承诺，以及对持续改进和污染预防、事故预防的承诺等。b）