一、今后五年工作总体思路和主要目标 “十四五”期间我乡政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神以及习近平总书记视察江西重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕国家试验区“两地一中心”战略定位,立足“工业强区、文明新城、开放融合、幸福共享,全面建设现代化魅力新昌江”的发展理念,以加快经济发展为主线,深挖本地资源,深入推进重点项目建设,以提高全乡人民生活品质为根本,深入实施新发展战略。到“十四五”末我乡经济社会发展的主要目标为:力争实现财政收入10亿元;力争实现固定资产投资135亿元;力争农民人均纯收入达22560元。基于对当前形势的分析和乡情的把握,我们提出未来五年的发展定位是:工业兴乡、融合发展、商贸集群、幸福家园。这个发展定位,是对过去探索的继承和发展,是对已有思路的补充和完善,有利于发挥吕蒙乡的比较优势,有利于提升乡域竞争力,有利于提振干部群众精气神。工业兴乡。聚焦化工和电子信息两个主导产业,强化平台载体支撑,招商引资、招大引强,为全区工业三年倍增行动贡献吕蒙最大力量。融合发展。推进城乡一体化,推动城乡互动繁荣发展。探索乡域经济融合发展新途径,以“我为两区服务”的胸怀格局,推动实现吕蒙乡与高新区、昌南新区的融合发展。商贸集群。倾力打造商贸服务产业平台,将豪德仓储和周边地块与区国资公司合作,加大古城经济发展中心的招商引资合作,加快官庄失地农民服务中心的建设,形成商贸现代服务业的集聚。幸福家园。抓好常态长效推进文明城市建设工作,提升吕蒙乡城市功能品质和公共服务水平,推进官庄堤棚改清零行动,将吕蒙乡建设成更加现代、更加智慧、更加精美。持续推进生态文明建设,优化人居环境,推进乡村振兴,改善社会民生,打造幸福家园。全面建设跨越发展新吕蒙。围绕区委发展定位和决策部署,聚焦“十四五”规划目标,突出“工业兴乡、融合发展、商贸集群、幸福家园”四个重点,抓项目、调结构、优环境、惠民生,同心同德、和衷共济,全力建设经济强、百姓富、环境美、现代化程度高的新吕蒙。为了实现这个奋斗目标,我们要强化两个服务,推进三项工程,打造四个平台,概括起来就是“234”战略行动:两个服务。发挥吕蒙乡连接高新区、昌南新区的区位优势,搞好两区落户企业征地拆迁和社会民生事务的办理。三项工程。聚焦今后五年的发展定位,全力实施工业兴区一号工程,商贸集群工程、民生共建共享工程。四个平台。加强顶层设计,做好科学规划,打造昌江化工园平台,豪德仓储及周边地块商贸集群平台,官庄失地农民服务中心平台,古城经济发展中心平台。二、解放思想、担当实干,不折不扣抓执行努力建设跨越发展新吕蒙方向已经确定,目标已经明确,关键在于抓落实。要解放思想,找准切点,以“三种路径”推进吕蒙乡各项决策部署落实落地。(一)抓牢融合发展这个要务。从现代经济发展上看,未来十年是区域协同加速发展的十年。吕蒙乡要勇于争先,在全区带头开放、带动开放,坚定“融合发展”思路,抛弃旧观念、树立新思维,把全区“一盘棋”作为工作主基调,把吕蒙乡与高新区、昌南新区协同发展融为一体。产业发展协作协同、生态环保联建联治、改革开放共促共进、公共服务共建共享的区域协作“吕蒙样板”。(二)狠抓招商引才这项工作。一是成立招商小分队。编制吕蒙乡产业规划作战图,做到精准招商,每月外出招商不少于5天。二是加大以商招商。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章,依托本地企业,突出抓好产业延“链”与补“链”形成产业集聚和配套效应,争取做到引进一个项目,落户一批企业,带活一个产业。三是拓展网络招商。在“互联网+招商”上下功夫,利用网络信息传递快、沟通便利、信息覆盖面广等特点进行网上招商和宣传推介,吸引更多总部经济企业落户吕蒙。四是注重人才引进。用优惠的政策引人,用良好的环境留人、用温暖的服务感人,让优秀人才助力吕蒙发展。(三)用好督查考核这个手段。紧扣乡里各项考核指标,强化督查考核目标机制。时刻保持争先创优意识,常态化推进“高质量考核”工作,以结果为导向,以成绩论英雄,压实责任、细化举措,奋力实现进位赶超。要对标上级要求,通过量化目标、制定方案,运用正向、反向两种激励机制,加强对各部门、村(社区)的考核,充分激发全乡干部干事创业的积极性和主动性,切实形成“后进赶先进、先进更先进”的浓厚氛围。三、瞄准目标、精准发力,以更加务实的举措全面建设跨越式新吕蒙作为全区的行政中心、商贸中心、融合中心,积极融入高新区与昌南新区的发展。调动一切力量,整合各方资源,统筹协调发展,让产业结构更优、城市建设更美、民生保障更实。(一)全面激发工业发展强势动能。工业兴乡是融入两区发展的基础,是实现吕蒙乡高质量发展的必由之路。一是发挥与两区相互依存,大力发展“飞地经济”,做足“两区三地”协同联动大文章,推动产业聚集、资源汇集、人才云集,全力打造古城46亩工业示范园。二是依托黑猫集团产业优势,做好产业配套平台。到2025年,全乡规模以上工业企业力争新增10家、数量翻两番。三是立足现有资源,整合各方力量,打造豪德仓储及周边地块商贸集聚基地。抓住货运枢纽景德镇东站迁移的历史机遇,利用历尧铁路货运南站,倾力打造赣东北地区内陆国际物流枢纽和口岸高地。(二)全面保障重点工程稳步推进。以服务全市发展为要务,以重点项目建设为发展契机,配合高新区园区建设,积极做好园区项目建设的服务工作,全面配合官庄堤项目建设,搞好服务。为民办实事,加大民生工程的建设,积极推进宋家山铁路涵洞道路改造工程项目,历尧古老山小组三格式化粪池工程项目,古老山小组雨水分流工程项目,历尧小学篮球场塑型跑道健身器材及心理咨询室工程项目,吕蒙乡敬老院提升改造项目及木材厂宿舍环境整治硬化工程项目。大力配合城市老旧小区提升改造,加大规范农民建房和“两违”管控力度,加强基础设施建设,进一步完善城乡功能,改善城乡形象,提升城乡管理人员素质,推进综合执法队伍建设。(三)全面推进“常态长效文明城市”建设。紧扣常态长效文明建设。巩固创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”成果,建立健全常态长效建设全国文明城市工作机制,大力推动城乡环境大整治,做好“治山理水、显山露水”文章,加大老旧小区的改造力度,为城市“塑形”。对乡域进行景观提升,实施绿化、亮化工程。巩固打击两违成果,全力消除存量违建,坚决遏制新增违建。要牢牢抓住“为民、惠民、利民”的根本原则,多为群众办实事、办好事,切实让群众得利益、得实惠,有效提升群众幸福指数和满意度,为文明城市建设工作提供不竭动力。继续完善新时代文明实践所(站)建设,高标准完成新时代文明实践所(站)各项工作。(四)全面做好乡村振兴有效衔接。乡村振兴战略取得实效,美丽乡村建设提档升级,人居环境持续改善,我们要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求。实施长效扶贫接续工程,对易返贫致贫人口要加强监测,做到早发现早干预早帮扶,压实巩固脱贫攻坚成成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。着力推进农村饮水巩固提升工程。出台农村集体经济高质量发展政策,推动要素配置、资金投入、公共服务向农村倾斜,引导农村产权规范有序流转,提升集体经济造血功能,促进农民持续增收。“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作,发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,交出一份乡村振兴的优异答卷。(五)全面促进社会事业协调发展。坚持以人民中心的发展思想,持续保障和改善民生。加大科教文卫事业的资金投入,积极向上争资争项,加强学校、乡卫生院、村卫生所的硬件设施。大力推进乡文化站、村(社区)文化服务中心功能,常态化开展文化惠民活动,让群众文化生活更加丰富多彩。落实城乡低保、特困人员救助标准自然增长和动态调整机制,完善低保对象动态管理机制,确保应保尽保、应助尽助。认真落实各项惠农政策,确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。抓好新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和新农保工作,充分调动群众参与新农合、新农保的积极性,提升群众幸福感、获得感。深化双拥共建,做好退役军人服务管理保障工作。全面提升国防动员能力,深入推进军民融合发展。强化民兵队伍编建,发挥民兵分队应急作用,军地合力维护社会稳定。(六)全面完善“乡镇”向“街道”转型。在区划调整后,我乡由乡属5个行政村转为3个行政村、4个社区,意味着我们在功能上已经从以农业发展为主逐步转为以服务发展为主,从“乡镇”功能向“街道”功能转型。实现从“乡镇”功能向“街道”功能的转型,工作中始终不忘为群众谋福祉,持之以恒地抓好民生保障,以项目为抓手,不断完善城市功能,为全吕蒙的百姓构建和谐温馨的家园。在发展村级集体经济基础上,我们要把资金用在“刀刃”上,充分破解民生资金投入逐年加大问题,村委会由管理型转为服务型模式,重点在民生、扶助、养老、环境卫生、村容村貌等方面主动搞好服务于民的工作,让改革发展的成果惠及全体吕蒙百姓身上;加强社会治理,高度重视综治中心建设和市域社会治理试点工作,通过对遇到的矛盾纠纷第一时间开展大综治、大信访、大调解、大排查,始终坚持“小事不出村,大事不出乡”,实现全乡社会大局稳定,在获得连续五年全市信访“三无”乡镇的基础上,争创省、市信访“三无”乡镇。(七)全面加强“五型”政府建设。持续深化“五型”政府建设,加快推进政府治理能力现代化,努力建设人民满意的政府。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。从严从紧落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾,持续纠治形式主义、官僚主义。强化政府过紧日子、群众过好日子措施,管住用好财政资金。加强重点领域全程管控和审计监督,严肃查处各类违纪违法问题,让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。严格重大行政决策程序,健全科学、民主、依法决策机制。主动接受监察监督、司法监督和社会各方监督,让权力运行更阳光更透明。着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍,促进政务服务提速增效,要以贴近实际、创新方法、注重实效、群众认可为目标,以强大的执行力推动各项决策部署在吕蒙落地生根。认真深入开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题教育,努力建设高效、务实、服务型政府,努力展现新时代吕蒙的新形象、新风貌、新作为。