目 录一、基本情况1（一）项目概况1（二）编制可行性研究的依据2二、项目建设的必要性3（一）实施广西北部湾经济区国家战略发展和服务中国东盟自由贸易区的迫切需要4（二）维护少数民族边疆地区团结稳定与构建和谐小康社会的根本需要8（三）广西综合交通运输优先发展的现实需要11（四）加快广西高职教育协调发展的客观需要12（五）广西交通职业技术学院实现可持续科学发展的内在需要14三、项目建设主要内容15（一）建设目标15（二）总体建设项目15（三）建设经费预算21四、项目建设切实可行23（一）校企合作日益密切，建设基础好发展势头强23（二）各级领导高度重视，政策和资金支持力度大30（三）专业建设基础扎实，人才培养模式实现多赢33（四）师资队伍结构合理、领导班子思想新能力强38（五）反哺区域经济建设，服务社会共谋合作发展42（六）大力传承交通文化，校园文化共建基础良好42（七）基础建设稳步推进，四塘校区建设日新月异43（八）深化教育教学改革，综合办学成绩鼓舞人心44五、项目建设保障措施45（一）领导高度重视，组织机构健全45（二）统一思想认识，形成共创合力46（三）建立健全制度，管理保障到位46（四）拓宽筹措渠道，经费投入充足46六、项目预期效果良好47（一）深度合作，校企合作体制机制不断完善47（二）特色鲜明，专业建设紧贴区域经济发展48（三）形式多样，高职人才培养模式改革创新49（四）专兼结合，双师结构师资队伍德高业精50（五）统领全局，办学治校领导能力明显提升51（六）五大平台，全面提升主动服务社会能力51（七）校企交融，校园文化凸显交通行业特色52（八）千亩校园，新建校区依山就势功能齐全53（九）示范引领，骨干榜样带动广西高职发展54七、结论55115第一章 总论1.1概述1.1.1项目名称、主办单位、企业性质及法人(1)项目名称：万吨中药饮片GMP生产基地项目(2)主办单位：宜昌坤艳工贸有限公司(3)建设地点：湖北省宜昌市夷陵经济开发区黄金卡工业园(4)企业性质：民营(5)法人代表：王基坤1.1.2 公司简介宜昌坤艳工贸有限责任公司位于素有“渝鄂咽喉”与“三峡门户”之称的湖北省宜昌市夷陵区。公司立足三峡，抢抓机遇，充分发挥“天时、地利、人和”的优势，依托当地丰富的磷矿资源，形成磷矿石开采、加工、销售一条龙、产供销一体化，服务于三峡经济发展。公司本着“与时俱进、开拓进取”的企业精神，坚持以人为本，科学开发，科学管理，在巩固现有采矿业中求发展，在发展新项目中再壮大。近几年来，呈现出了快速发展的良好势头。到目前为止，公司已拥有磷矿开采、加工、码头储运等多个子公司，拥有磷矿储量120余万吨，总资产达1.5亿元，2005年和2006年上缴税收1500万元，2006年可实现产值5000万元，创利税2000万元。企业形成了“以矿为主、多元发展”的产业化格局，正在向集团化方向迈进。以现有项目为载体，滚动发展，以黄家河磷矿为轴心向周边延伸，坚持“以矿为主，配套发展，扩大规模，上档增效”的经营理念，管理规范、依法办矿、正规设计、科学开采、安全生产，生产效益稳步提高。湖北恒安药业有限公司是在原国有企业宜昌西陵制药厂基础上通过改制而设立的现代化生物制药企业，投资总额已超过5000万元人民币，年生产能力为软膏、乳膏剂2000万支、片剂10亿片、胶囊8亿粒、颗粒剂3000万袋。未来几年产值将达5亿元人民币以上。公司的生产基地设在世界水电明星城、三峡大坝所在地宜昌市。先进的生产设施、精良的管理流程、专业的科研技术，保证其顺利通过了中国SFDA的GMP认证。公司以开发民族瑰宝中药和透皮制剂为重心，积极运用现代先进科学技术，追求技术与产品的领先。公司十分注重与科研单位的合作发展，与中国医学科学院、第四军医大学等国内著名的科研机构建立了长期合作关系。公司的片剂、胶囊剂、颗粒剂、软膏剂生产线率先一次性通过国家GMP认证，各项硬件设施先进完备，管理完善规范，已具备了事业腾飞的良好基础。公司实行董事会领导下的总经理负责制，是一个产权明晰、组织制度健全、人员结构合理、运用现代企业制度规范管理的企业。人才是公司的财富之源，公司80%以上董事会成员都是经验丰富的企业和技术管理专家。公司现有员工126名，具有硕士、本科、大专以上学历的员工占总人数的35%。研发人员全部为本科以上学历。专业技术人员28人，并有5名国家注册执业药师分居生产和质量管理主要岗位。公司组织机构健全，结构完整，按医药行业特点和现代企业制度要求运作。公司组织层级为董事会经营层中层基层。职能部门设置为“三部两中心一办”共六大部门：生产部、质保部、资产财务部、市场营销中心、产品研发中心和综合办公室。目前拥有固体制剂与软膏制剂两条生产线和完善的检测手段，产品在全国25个省市销售。1.2 项目背景中药产业是具有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业。但是总体上看，我国中药的质量标准不够完善，质量检测方法及控制技术较落后；中药生产工艺及制剂技术水平较低；中药研究开发技术平台不够完善。为加强科技进步和技术创新，推进中药现代化，政府出台了中药现代化发展纲要(20022010年)。纲要指出：坚持“继承创新、跨越发展”的方针，依靠科技进步和技术创新，构筑国家现代化中药创新体系。制定和完善现代中药标准和规范，开发一批中药研究开发和产业关键技术，形成具有市场竞争优势的现代中药产业。到2010年，形成和重点支持20个中药国家工程和技术研究中心，10个中药产业基地建设，5个年销售额50亿元以上的大型企业集团。医药行业和生命科技是永无止境的朝阳行业，社会愈发展，对医药行业的要求愈高。中国近7000家制药企业经历了GMP这个大限之后，企业总数已经减少到4000家左右。但这并不意味竞争的减弱。相反，竞争更加激烈了。一是GMP认证之后，企业产能大大提高；二是GMP认证的巨大花费都要从市场收回；三是我国医药企业长期以来产品同质化严重，低水平重复多，有自主知识产权的产品寥寥无几，有自主知识产权的企业更是屈指可数。企业要在市场竞争中赢得优势，就必须具有自主的知识产权，具有独特的竞争优势。国内化学药品的研发，一直是以仿制国外产品为主，拥有自主知识产权的产品极少。加入WTO之后，中国的医药工业和知识产权保护体系与国际接轨，在国内具有化学药品创新能力的厂家风毛麟角。国内中小型制药企业要想在医药行业立于不败之地，并取得高速健康发展，必须拥有自主知识产权，在研发产品上取得突破。虽然在化学药物上十分困难，但在中药领域却有着十分广阔的空间。近十年来，“中药热”在全球日渐兴起，世界市场已经向中成药制品打开了一条通道。美国现已开始着手中药制剂的临床试验，德国则打算在现行医疗保险法中将中药列入传统法范畴。俄罗斯、瑞士等看好中药，东南亚许多国家更是早已将中药作为家庭必备药品。欧盟传统药品法由欧盟发表生效。这表明西药一统天下的局面已经出现分化，世界为中药这一天然药物走向全球提供了巨大的机遇。中国中药行业以其得天独厚的历史底蕴和广阔的发展前景，孕育着无限的商机。近年来，随着世界对绿色消费的祟尚，寻找有效的天然药物替代化学药物已成为国际医药发展的普遍趋势。目前，我国已和美国、日本、英国、意大利等40多个国家和地区开展了政府间的中医药交流与合作，中药出口到世界130多个国家。国内的中药制药企业也如雨后春笋，成为国民经济新的增长点。中国加入WTO之后，更给中国中药行业的发展带来了良好的契机。国家产业政策对中药行业的发展十分明确。下面是2004年国家发展改革委员会、科技部、商务部对生物医药行业高新技术产业的重点摘录：中药制品我国天然药物资源十分丰富，运用现代科学技术方法和制药手段，发展传统中医药，开发现代中药新药并实现产业化，是我国中药现代化的重要任务。近期产业化的重点是：用于治疗肿瘤、肝病、心脑血管疾病、免疫功能性疾病、病毒性疾病、糖尿病和老年性疾病等的中药新药，中药复方药及饮片。中药材优良品种的规范化、标准化、规模化种植及繁育，濒危稀缺中药材的人工种源繁育，高效活性物质提取技术。据国家发展改革委员会公布，国家从1999年开始，连续三年组织实施现代中药高技术产业化专项，受到了国内外的广泛关注，产生了积极的社会影响，促进了中药产业的技术升级和发展。截止2001年底，国家共投入5.5亿元，在全国建设了91个现代化中药产业化示范工程项目。支持了百个体现“三效、三小”(速效、高效、长效和剂量小、毒性小、副作用小)特点的现代中药新品种的产业化。虽然中药行业和产品的发展是一个顺天时、应地利，充满美好前景的事业。但长期以来中药行业形成的产品雷同、工艺落后粗放、制剂水平不高、质量可靠性差、创新能力不足、起效慢等妨碍中医药发展的因素，并没有从根本上消除。牙病是一种大众疾病。牙病最明显、最容易引起人们注意的特征是牙痛。它严重影响人们的生活、工作和学习，也是口腔科的临床常见症状之一。最常见的牙痛原因是龋齿。龋齿俗称“虫牙”、“蛀牙”，如预防不当，龋损及牙本质深处，细菌等病原生物感染进入牙髓腔，导致急性牙髓炎等疾病，引起自发的剧烈疼痛。由于牙痛给数以亿计的人造成痛苦，因此，人们对于可能及时治疗牙痛的药物需求是巨大而迫切的。2004年南开大学总结各年龄阶段的牙病发病率如下图所示：统计资料表明：我国牙龈类患者发病率高达44.6%，青少年牙周炎发病率达50-70%，儿童乳牙发病率达80-90%。也就是说人们购买牙痛药的频率可以亿计，缓解牙痛的药物市场金额可达数十亿元。口腔及牙齿健康的市场无疑是巨大的，单纯针对牙痛治疗的独特药物还很稀少，市场呼唤好的产品来填补这一领域。该公司研发的中药新药“石辛牙痛口含片”正是这样的一个产品。它如能及早问世，会给这一市场带来革命性的转变。中国是一个农业大国，农村人口8.7亿，年医疗费用人均仅20元人民币，口腔保健和卫生条件差，口腔疾患较多。开发价格低廉，使用方便，功效良好的牙痛产品，是为普天之下的农村人口和低收入人群造福，符合国家产业政策和中共中央为农村、农民、农业服务的政策。胡锦涛在十六届三中全中指出要健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系.我们的产品将重点服务于农村市场，正是适应了国家这一长远政策。石辛牙痛口含片的组方中，含有丰富的中药抗生素黄芩甙。黄芩甙是目前使用十分有效的中药抗生素。在当今西药抗生素滥用的年代，中药抗生素的使用和开发，不仅国家和政府大力提倡，中药抗生素的使用也是消费者的首选。湖北恒安药业有限公司是一个新建企业，已经拥有30多个药品和保健品批准文号。2004年又研发一批市场前景好、有一定盈利能力的新产品10多个。公司作为核心产品进行研发的“石辛牙痛口含片”是一个具有自主知识产权、在国内外具有创新性的中药新药。我们将通过对“石辛牙痛口含片”的持续开发，借助该产品填补国内空白、市场容量大、产品独特的优势，建立起强大的市场体系和为市场服务的技术研发体系、生产体系和GAP种植基地，推出一系列新的中药产品，实施从药材的种植、药材的前处理、提取浓缩到制剂一体化的现代化生产，使公司的竞争能力在国内处于领先地位，并把中药新药“石辛牙痛口含片”推向国际市场。使现代中药技术发展成企业的核心竞争力，使中药产品成为企业的核心产品。1.3 项目概况1.3.1 建设内容(1)GAP种植黄柏800亩栀子700亩姜黄1000亩黄芩2500亩(2)GAP药材前处理车间(3)提取车间(4)研发与质检楼(5)制剂车间(6)综合仓库1.3.2 GAP种植条件(